浙江省溫州市人大常委會(huì)

溫州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第62號(hào)


《溫州市永嘉昆曲保護(hù)條例》已于2024年4月23日由溫州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過，2024年5月31日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2024年7月1日起施行。

溫州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年6月4日



浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《溫州市永嘉昆曲保護(hù)條例》的決定

（2024年5月31日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）

根據(jù)《中華人民共和國立法法》第八十一條第一款規(guī)定，浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議對(duì)溫州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過的《溫州市永嘉昆曲保護(hù)條例》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由溫州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。


溫州市永嘉昆曲保護(hù)條例

（2024年4月23日溫州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過 2024年5月31日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條 為了加強(qiáng)永嘉昆曲保護(hù)，賡續(xù)南戲故里歷史文脈，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)永嘉昆曲的資源保護(hù)、傳承發(fā)展和展示傳播，適用本條例。

第三條 下列具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的永嘉昆曲資源，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)：

（一）永嘉昆曲傳統(tǒng)表演藝術(shù)；

（二）永嘉昆曲代表性劇目、劇本、音樂、聲腔、曲譜；

（三）永嘉昆曲臉譜、盔頭、服飾、化妝、布景、道具、樂器等藝術(shù)樣式和制作技藝；

（四）永嘉昆曲相關(guān)歷史檔案、文獻(xiàn)資料、音像資料以及文化空間；

（五）其他需要保護(hù)的永嘉昆曲相關(guān)資源。

第四條 永嘉昆曲保護(hù)應(yīng)當(dāng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、保護(hù)為主、創(chuàng)新融合的原則。

第五條 市、永嘉縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)永嘉昆曲保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立永嘉昆曲保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并將其納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要。

有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本地實(shí)際開展永嘉昆曲保護(hù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好永嘉昆曲保護(hù)相關(guān)工作。

第六條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)永嘉昆曲保護(hù)工作。

發(fā)展改革、教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好永嘉昆曲保護(hù)有關(guān)工作。

文聯(lián)、社科聯(lián)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)按照各自章程和職責(zé)做好永嘉昆曲保護(hù)相關(guān)工作。

第七條 市、永嘉縣文化主管部門應(yīng)當(dāng)編制永嘉昆曲保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 市文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展永嘉昆曲資源調(diào)查，建立永嘉昆曲資源名錄，載明名稱、類型、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)責(zé)任人等內(nèi)容，實(shí)行分級(jí)分類保護(hù)，并向社會(huì)公布。

市文化主管部門依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建立永嘉昆曲資源檔案數(shù)據(jù)庫和信息共享交流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

其他有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在工作中發(fā)現(xiàn)永嘉昆曲資源的，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施并及時(shí)告知市、縣（市、區(qū)）文化主管部門。

第九條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)永嘉昆曲傳統(tǒng)劇目、曲牌、折子戲等挖掘整理，支持定期復(fù)排演出。

對(duì)永嘉昆曲瀕危資源，市、縣（市、區(qū)）文化主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取實(shí)物收集、文字記錄、錄音錄像等方式進(jìn)行搶救性保護(hù)。

第十條 鼓勵(lì)和支持研究機(jī)構(gòu)、高等院校、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、永嘉昆曲演出團(tuán)體等開展永嘉昆曲表演藝術(shù)、劇種歷史、發(fā)展創(chuàng)新等領(lǐng)域理論研究以及藝術(shù)評(píng)論，挖掘提煉曲牌、音律、韻白等藝術(shù)特質(zhì)，形成學(xué)術(shù)理論成果，指導(dǎo)推動(dòng)保護(hù)實(shí)踐。

鼓勵(lì)和支持永嘉昆曲代表性傳承人、演職人員通過從藝生涯（工作）自傳、口述歷史、表演影像等方式，記錄永嘉昆曲傳承發(fā)展軌跡，為永嘉昆曲保護(hù)提供研究素材。

第十一條 市、永嘉縣文化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門完善人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，通過專家評(píng)估和專業(yè)技能考核等方式引進(jìn)人才，并加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘管理，根據(jù)實(shí)際情況予以政策傾斜。

市、永嘉縣文化主管部門應(yīng)當(dāng)支持永嘉昆曲演出團(tuán)體完善人才培養(yǎng)機(jī)制。支持永嘉昆曲演出團(tuán)體與高等院校、藝術(shù)院校等加強(qiáng)合作，設(shè)立教學(xué)實(shí)踐基地，合理安排永嘉昆曲傳習(xí)班次時(shí)間、規(guī)模，促進(jìn)永嘉昆曲后備人才培養(yǎng)和代際傳承。

支持永嘉昆曲代表性傳承人成立工作室，開展收徒傳藝，傳承永嘉昆曲優(yōu)秀劇目和表演、作曲、演奏等技藝。

建立永嘉昆曲演職人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)制度，引導(dǎo)和支持退出工作崗位的演職人員從事創(chuàng)作編導(dǎo)、基層公共文化服務(wù)、藝術(shù)教學(xué)培訓(xùn)等活動(dòng)。

第十二條 市、永嘉縣人民政府及其文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有永嘉昆曲演出團(tuán)體管理體制機(jī)制研究，推動(dòng)國有永嘉昆曲演出團(tuán)體改革，激發(fā)傳承活力、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

支持國有永嘉昆曲演出團(tuán)體健全完善收入分配激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效管理，合理核定績(jī)效工資總量，探索績(jī)效工資增量、市場(chǎng)收益獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)高層次人才、關(guān)鍵崗位人員、業(yè)務(wù)骨干以及急需緊缺人才可以實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等市場(chǎng)化薪酬制度。

鼓勵(lì)永嘉昆曲演出團(tuán)體探索實(shí)行劇目股份制、項(xiàng)目制等方式，創(chuàng)作、編排、演出永嘉昆曲優(yōu)秀劇目。

第十三條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持建立健全劇目題材和版本多樣化機(jī)制，滿足不同觀演人群需要，創(chuàng)作、編排、演出體現(xiàn)時(shí)代特征和深受人民群眾喜愛的精品劇目。

鼓勵(lì)通過開展征集新創(chuàng)、整理改編等方式推出永嘉昆曲優(yōu)秀劇本。

第十四條 市文化主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)永嘉昆曲數(shù)字化建設(shè)，利用數(shù)字多媒體、大數(shù)據(jù)、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)，豐富創(chuàng)作手段和表現(xiàn)形式，開發(fā)沉浸式交互體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)征集反饋等數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用。

支持建設(shè)在線劇院、數(shù)字劇場(chǎng)，創(chuàng)作、傳播適宜線上觀演的永嘉昆曲劇目及其影視動(dòng)漫作品。

第十五條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門會(huì)同有關(guān)單位推動(dòng)永嘉昆曲文化培育開發(fā)，促進(jìn)永嘉昆曲與休閑旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

鼓勵(lì)推出融合永嘉昆曲文化元素的旅游演藝項(xiàng)目和主題旅游線路，開發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售永嘉昆曲文化衍生產(chǎn)品，并將永嘉昆曲元素融入本市其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承傳播。

第十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)永嘉昆曲宣傳，創(chuàng)新傳播渠道，利用文化驛站、文化禮堂、城市書房等新型公共文化空間開展小場(chǎng)景演出和展示宣傳，鼓勵(lì)通過微電影、短視頻和網(wǎng)絡(luò)直播等方式普及推廣永嘉昆曲。

市、縣（市、區(qū)）人民政府及其文化主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合文化和自然遺產(chǎn)日、傳統(tǒng)節(jié)日、民間習(xí)俗以及重大活動(dòng)，展示傳播永嘉昆曲。

第十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將永嘉昆曲演出納入基本公共文化服務(wù)，可以通過政府購買服務(wù)、政府補(bǔ)貼等方式支持永嘉昆曲演出團(tuán)體面向村居（社區(qū)）群眾開展惠民演出和相關(guān)公益性活動(dòng)。

第十八條 支持學(xué)校因地制宜開展永嘉昆曲宣傳教育，通過開設(shè)校本課程、成立興趣小組、學(xué)生社團(tuán)以及舉辦展演展示等形式，培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)永嘉昆曲的認(rèn)同、傳承和弘揚(yáng)意識(shí)。支持將永嘉昆曲納入中小學(xué)生藝術(shù)類競(jìng)賽項(xiàng)目范圍。

支持高等院校開設(shè)永嘉昆曲課程。

鼓勵(lì)永嘉昆曲代表性傳承人、優(yōu)秀演職人員到學(xué)校兼職任教、開展輔導(dǎo)培訓(xùn)。

支持永嘉昆曲演出團(tuán)體等建立永嘉昆曲研學(xué)實(shí)踐教育基地。

第十九條 鼓勵(lì)和支持永嘉昆曲演出團(tuán)體、代表性傳承人以及優(yōu)秀創(chuàng)作、演職人員等利用傳統(tǒng)戲劇展演賽事、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)集訓(xùn)等平臺(tái)和機(jī)制，開展國內(nèi)外展演、藝術(shù)研討等文化交流活動(dòng)。

第二十條 市、永嘉縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立與永嘉昆曲保護(hù)工作相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，根據(jù)需要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排永嘉昆曲保護(hù)專項(xiàng)資金，用于資源調(diào)查、理論研究、創(chuàng)作展示、人才培養(yǎng)、設(shè)施建設(shè)、傳播交流等項(xiàng)目。

對(duì)獲得國家、省藝術(shù)基金資助的永嘉昆曲項(xiàng)目和獲得國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)、國際性獎(jiǎng)項(xiàng)的永嘉昆曲劇目，市、縣（市、區(qū)）人民政府可以給予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等配套支持。

第二十一條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量通過捐資捐贈(zèng)、投資項(xiàng)目、共享資源、成立表演團(tuán)體、設(shè)立專項(xiàng)基金等形式，參與永嘉昆曲資源收集、創(chuàng)作演出、傳播交流等保護(hù)活動(dòng)。

公民、法人和其他組織通過公益性社會(huì)組織或者市、縣（市、區(qū)）人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)向永嘉昆曲保護(hù)事業(yè)捐贈(zèng)的，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為永嘉昆曲保護(hù)公益活動(dòng)提供場(chǎng)地場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備以及媒介資源。

第二十二條 市文化主管部門建立永嘉昆曲保護(hù)評(píng)估機(jī)制，對(duì)永嘉昆曲資源保護(hù)、劇本劇目創(chuàng)作、演出數(shù)量與效益、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新融合以及數(shù)字化賦能等組織開展信息采集和研判評(píng)估，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)永嘉昆曲系統(tǒng)化、規(guī)范化保護(hù)。

第二十三條 本條例自2024年7月1日起施行。