江西省鷹潭市人大常委會

鷹潭市人民代表大會議事規(guī)則

（2023年1月7日鷹潭市第十屆人民代表大會第三次會議通過 2023年3月31日江西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總則

第二章 會議的舉行

第三章 議案的提出和審議

第四章 審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算

第五章 選舉、罷免和辭職

第六章 詢問和質(zhì)詢

第七章 特定問題調(diào)查

第八章 發(fā)言、表決和公布

第九章 附則



第一章 總則

第一條 為了保障市人民代表大會依法有序行使職權(quán)，提高議事質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 市人民代表大會堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，實(shí)行民主集中制原則，集體行使憲法和法律賦予的職權(quán)。



第二章 會議的舉行

第三條 市人民代表大會會議每年至少舉行一次，一般于第一季度舉行。會議召開的日期由市人民代表大會常務(wù)委員會決定并予以公布。

遇有特殊情況，市人民代表大會常務(wù)委員會可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會議；提前或者推遲召開會議的日期未能在當(dāng)次會議上決定的，常務(wù)委員會可以另行決定或者授權(quán)主任會議決定，并予以公布。

市人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為必要，或者經(jīng)過五分之一以上的市人民代表大會代表提議，可以臨時召集市人民代表大會會議。

第四條 市人民代表大會會議由市人民代表大會常務(wù)委員會召集。每屆市人民代表大會第一次會議，在本屆市人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)，由上屆市人民代表大會常務(wù)委員會召集。

第五條 市人民代表大會會議有三分之二以上的代表出席，始得舉行。

第六條 市人民代表大會常務(wù)委員會在市人民代表大會會議舉行前，進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：

（一）提出會議議程草案；

（二）提出主席團(tuán)和秘書長名單草案；

（三）決定列席會議人員名單；

（四）會議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。

第七條 市人民代表大會常務(wù)委員會在市人民代表大會會議舉行的一個月前，應(yīng)當(dāng)將開會日期和建議會議討論的主要事項(xiàng)通知代表，并將準(zhǔn)備提請會議審議的法規(guī)草案發(fā)給代表。

市人民代表大會常務(wù)委員會在市人民代表大會會議舉行前，可以組織代表進(jìn)行視察、研讀討論有關(guān)法規(guī)草案，征求代表的意見，并通報(bào)會議擬討論的主要事項(xiàng)的有關(guān)情況。

臨時召集的市人民代表大會會議不適用前兩款規(guī)定。

第八條 市人民代表大會預(yù)備會議舉行前，代表按照選舉單位組成代表團(tuán)，由各代表團(tuán)的召集人召集代表團(tuán)第一次全體會議，推選代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長。團(tuán)長召集并主持代表團(tuán)全體會議，副團(tuán)長協(xié)助團(tuán)長工作。

代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組，代表小組會議推選小組召集人。小組召集人召集并主持代表小組會議。

第九條 市人民代表大會會議舉行前，召開預(yù)備會議，選舉主席團(tuán)和秘書長，通過會議議程和關(guān)于會議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。預(yù)備會議選舉主席團(tuán)和秘書長、通過有關(guān)事項(xiàng)的決定，由全體代表的過半數(shù)通過。

預(yù)備會議由市人民代表大會常務(wù)委員會主持。每屆市人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議，由上屆市人民代表大會常務(wù)委員會主持。

預(yù)備會議舉行前，各代表團(tuán)審議市人民代表大會常務(wù)委員會提出的主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案以及關(guān)于會議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)，提出意見。

市人民代表大會常務(wù)委員會主任會議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見，可以對主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案以及關(guān)于會議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見，提請預(yù)備會議審議。

第十條 主席團(tuán)成員在代表中產(chǎn)生。

除每屆市人民代表大會第一次會議和臨時召集的市人民代表大會會議外，市人民政府組成人員，市監(jiān)察委員會、市中級人民法院和市人民檢察院的負(fù)責(zé)人一般不擔(dān)任主席團(tuán)成員職務(wù)。

第十一條 主席團(tuán)履行下列職責(zé)：

（一）主持市人民代表大會會議；

（二）向會議提出議案和決議、決定草案；

（三）組織審議列入會議議程的議案和報(bào)告；

（四）聽取和審議關(guān)于議案和報(bào)告審議、審查情況的報(bào)告，決定是否將議案和決議、決定草案提請會議表決；

（五）依法提出市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，市人民政府市長、副市長，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長，專門委員會組成人員的人選；

（六）主持會議選舉和表決，提出選舉和通過人選辦法草案；

（七）組織憲法宣誓儀式；

（八）決定議案、罷免案、質(zhì)詢案的審議程序和處理意見；

（九）發(fā)布公告；

（十）其他應(yīng)當(dāng)由主席團(tuán)處理的事項(xiàng)。

主席團(tuán)會議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席才能舉行。主席團(tuán)的決定，由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。

第十二條 主席團(tuán)第一次會議由市人民代表大會常務(wù)委員會主任召集并主持，主任可以委托大會秘書長主持；會議推選主席團(tuán)常務(wù)主席后，由主席團(tuán)常務(wù)主席主持。

主席團(tuán)第一次會議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人，推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會全體會議的執(zhí)行主席，并決定下列事項(xiàng)：

（一）副秘書長的人選；

（二）會議日程；

（三）會議期間代表提出議案的截止時間；

（四）其他需要由主席團(tuán)第一次會議決定的事項(xiàng)。

第十三條 主席團(tuán)常務(wù)主席履行下列職責(zé)：

（一）召集并主持主席團(tuán)會議；

（二）對主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議；

（三）根據(jù)會議進(jìn)展情況，對會議日程安排作出調(diào)整；

（四）必要時，召開代表團(tuán)團(tuán)長會議，就議案和有關(guān)報(bào)告的重大問題聽取代表團(tuán)的審議意見，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見建議向主席團(tuán)報(bào)告；就重大的專門性問題，召集代表團(tuán)推選的代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見建議向主席團(tuán)報(bào)告；

（五）根據(jù)需要向主席團(tuán)提出建議，召開全體會議就議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行大會發(fā)言；

（六）根據(jù)主席團(tuán)的授權(quán)，處理主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。

主席團(tuán)會議討論重大的專門性問題時，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召集有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議，匯報(bào)情況，回答問題。

第十四條 代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告，由代表團(tuán)全體會議、代表小組會議審議。

第十五條 市人民代表大會會議設(shè)立秘書處。秘書處由秘書長和副秘書長若干人組成。

秘書處在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下，辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)和處理會議日常事務(wù)工作。副秘書長協(xié)助秘書長工作。

秘書處設(shè)立有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)大會的有關(guān)具體工作。

第十六條 代表應(yīng)當(dāng)按時出席市人民代表大會會議。因病或者其他特殊原因不能出席的，會前應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會常務(wù)委員會書面請假，會議期間應(yīng)當(dāng)報(bào)代表團(tuán)并由代表團(tuán)向秘書處書面請假。未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席市人民代表大會會議的，其代表資格終止。代表出席會議的情況應(yīng)向大會全體會議通報(bào)。

代表應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，參加選舉和表決，嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。

第十七條 不是市人民代表大會代表的市人民政府組成人員、市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，市人民代表大會常務(wù)委員會副秘書長和辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，列席市人民代表大會會議；本市選出的省人民代表大會代表，可以列席市人民代表大會會議；本市有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人，其他需要列席的人員，經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會決定，可以列席市人民代表大會會議。

列席人員應(yīng)當(dāng)按時參加會議，因病或者其他特殊原因不能列席的，按有關(guān)規(guī)定辦理請假手續(xù)。

列席人員可以在會議上發(fā)言。

第十八條 市人民代表大會會議公開舉行。

市人民代表大會會議議程、日程和會議情況予以公開。

市人民代表大會在必要的時候，可以舉行秘密會議。舉行秘密會議，經(jīng)主席團(tuán)征求各代表團(tuán)的意見后，由有各代表團(tuán)團(tuán)長參加的主席團(tuán)會議決定。

第十九條 市人民代表大會會議可以根據(jù)情況舉行新聞發(fā)布會、記者會。

市人民代表大會會議可以根據(jù)需要設(shè)發(fā)言人，代表團(tuán)可以根據(jù)需要設(shè)發(fā)言人。

秘書處可以組織代表和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪。代表團(tuán)可以組織本代表團(tuán)代表接受新聞媒體采訪。

大會全體會議可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公開報(bào)道。

第二十條 市人民代表大會舉行會議，應(yīng)當(dāng)合理安排會期和會議日程，提高議事質(zhì)量和效率。

各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照會議日程進(jìn)行審議。

第二十一條 市人民代表大會會議可以運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)會議文件資料電子化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。



第三章 議案的提出和審議

第二十二條 市人民代表大會舉行會議的時候，主席團(tuán)、常務(wù)委員會、各專門委員會、市人民政府，可以向市人民代表大會提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交市人民代表大會會議審議，或者并交有關(guān)的專門委員會審議、提出報(bào)告，再由主席團(tuán)審議決定提交大會表決。

代表十人以上聯(lián)名，可以向市人民代表大會提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入會議議程。專門委員會審議的時候，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯�議、發(fā)表意見。

代表聯(lián)名提出的議案，可以在市人民代表大會會議舉行前提出。

第二十三條 議案應(yīng)當(dāng)一事一案，書面提出。代表聯(lián)名提出的，應(yīng)當(dāng)署名，第一署名人為領(lǐng)銜提案人。

議案應(yīng)當(dāng)寫明需要審議的問題、理由和解決方案。

第二十四條 列入市人民代表大會會議議程的議案，提案人和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料。

第二十五條 列入市人民代表大會會議議程的議案，提案人應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于議案的說明。議案由各代表團(tuán)進(jìn)行審議，主席團(tuán)可以并交有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議、提出報(bào)告，由主席團(tuán)審議決定提請大會全體會議表決。

第二十六條 列入市人民代表大會會議議程的議案，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，由主席團(tuán)提出，經(jīng)大會全體會議決定，可以授權(quán)市人民代表大會常務(wù)委員會審議決定，并報(bào)市人民代表大會下次會議備案或者提請市人民代表大會下次會議審議。

第二十七條 列入市人民代表大會會議議程的議案，在交付大會表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，對該議案的審議即行終止。

第二十八條 代表聯(lián)名提出的議案，經(jīng)主席團(tuán)決定不列入本次會議議程的，交市人民代表大會常務(wù)委員會在市人民代表大會閉會后審議。

交市人民代表大會常務(wù)委員會審議的議案，由主任會議交有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)審議、研究，向常務(wù)委員會提出審議結(jié)果或者處理意見的報(bào)告，經(jīng)常務(wù)委員會審議通過后，印發(fā)市人民代表大會下次會議。

第二十九條 列入會議議程的法規(guī)案，審議和表決按照《鷹潭市立法條例》的規(guī)定進(jìn)行。

第三十條 市人民代表大會代表向市人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見，由市人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理。承辦單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評和意見，并自交辦之日起三個月內(nèi)書面答復(fù)代表。涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見，經(jīng)交辦的市人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu)同意，可延長至六個月內(nèi)書面答復(fù)代表。代表對答復(fù)不滿意的，可以提出意見，由市人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者其上級機(jī)關(guān)、組織再作研究處理，并在一個月內(nèi)再次答復(fù)。

代表的建議、批評和意見的辦理情況以適當(dāng)形式向社會公開。



第四章 審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算

第三十一條 市人民代表大會每年舉行會議時，市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院向會議提出的工作報(bào)告，經(jīng)各代表團(tuán)審議后，會議可以作出相應(yīng)的決議。

第三十二條 主席團(tuán)根據(jù)代表團(tuán)對工作報(bào)告的審議情況提出相應(yīng)決議草案，交由代表團(tuán)審議。決議草案經(jīng)代表團(tuán)審議后，由主席團(tuán)決定提交大會全體會議表決。

第三十三條 市人民代表大會會議舉行的三十日前，市人民政府發(fā)展改革、財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)就上一年度全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的初步方案，上一年度市級總預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度市級總預(yù)算草案的初步方案，向市人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會和有關(guān)的專門委員會匯報(bào)，同時應(yīng)當(dāng)提供計(jì)劃和預(yù)算編制的主要依據(jù)和有關(guān)材料，由市人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查。市人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查時，應(yīng)當(dāng)邀請市人民代表大會有關(guān)專門委員會組成人員、代表和有關(guān)專家學(xué)者參加。

市人民政府發(fā)展改革、財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)就市人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會所提出的意見進(jìn)行研究，并就采納情況作出說明。

第三十四條 市人民代表大會每年舉行會議的時候，市人民政府應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于上一年度全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案，關(guān)于上一年度市級總預(yù)算執(zhí)行情況與本年度市級總預(yù)算草案的報(bào)告、市級總預(yù)算草案，由代表團(tuán)進(jìn)行審查，并由市人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會和有關(guān)的專門委員會審查。

市人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會的審查意見，對前款規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審查，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告，主席團(tuán)審議通過后，印發(fā)會議，并將關(guān)于上一年度全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的決議草案、關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算的決議草案提請大會全體會議表決。

第三十五條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、市級預(yù)算經(jīng)市人民代表大會批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的，市人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請市人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

第三十六條 全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整，參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 審查監(jiān)督政府債務(wù)，監(jiān)督市人民政府對國有資產(chǎn)的管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第五章 選舉、罷免和辭職

第三十八條 市人民代表大會會議選舉市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，市人民政府市長、副市長，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長和本市出席省人民代表大會代表；通過市人民代表大會各專門委員會主任委員、副主任委員和委員的人選。

第三十九條 市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，市人民政府市長、副市長，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長的人選，由主席團(tuán)提名或者市人民代表大會代表二十人以上書面聯(lián)合提名。其中，市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的人選，應(yīng)當(dāng)從市人民代表大會代表中提名。

主席團(tuán)提名的候選人人數(shù)，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù)，均不得超過應(yīng)選名額。

省人民代表大會代表的候選人，可以由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦，也可以由市人民代表大會代表十人以上書面聯(lián)名推薦。代表候選人不限于市人民代表大會代表。

各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù)，每一代表參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過應(yīng)選代表的名額。

市人民代表大會專門委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選，由主席團(tuán)在市人民代表大會代表中提名，市人民代表大會通過。

第四十條 候選人的提名人或者推薦人應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會會議介紹候選人的基本情況，并對代表提出的問題作必要的說明。

主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將候選人的基本情況印發(fā)全體代表。

第四十一條 市人民代表大會會議選舉、補(bǔ)選市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，市人民政府市長、副市長，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長，通過市人民代表大會專門委員會組成人員人選，以及接受上述所列人員辭職，依照《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及大會選舉和通過人選辦法的規(guī)定進(jìn)行。

市人民代表大會會議選舉、補(bǔ)選本市出席省人民代表大會代表，以及接受其辭職，依照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》以及大會選舉和通過人選辦法的規(guī)定進(jìn)行。

選舉和通過人選辦法草案由主席團(tuán)提出，經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由主席團(tuán)決定提請大會全體會議表決通過。

第四十二條 市人民代表大會換屆選舉本級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、選舉本市出席省人民代表大會代表時，提名、醞釀候選人的時間不得少于兩天。

第四十三條 市人民代表大會會議選舉，采用無記名投票方式。獲得贊成票數(shù)超過全體代表半數(shù)的，始得當(dāng)選。選舉結(jié)果由主席團(tuán)依法確定是否有效，并向大會宣布。候選人的得票數(shù)，應(yīng)當(dāng)向代表公布。

市人民代表大會會議選舉時，應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。

第四十四條 市人民代表大會選舉和通過的地方國家機(jī)關(guān)組成人員，在依照法定程序產(chǎn)生后，公開進(jìn)行憲法宣誓。

第四十五條 市人民代表大會會議期間，主席團(tuán)、市人民代表大會常務(wù)委員會或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、市人民政府組成人員、市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長的罷免案；主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對市人民代表大會選出的省人民代表大會代表的罷免案。

罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由，并提供有關(guān)材料。

罷免案由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后，提請大會全體會議表決；或者由主席團(tuán)提議，經(jīng)大會全體會議決定，組織調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查，由市人民代表大會下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報(bào)告審議決定。

罷免案提交大會全體會議表決前，被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會議或者大會全體會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會議。

罷免本市選出的省人民代表大會代表的決議，須報(bào)送省人民代表大會常務(wù)委員會備案、公告。

第四十六條 市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的市人民代表大會代表職務(wù)被原選舉單位罷免的，其市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)或者市人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。

第四十七條 市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員，辭去市人民代表大會代表職務(wù)的請求被接受的，其市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止，由市人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。

第四十八條 市人民代表大會選出的市人民檢察院檢察長，接受市人民檢察院檢察長辭職，或者罷免市人民檢察院檢察長職務(wù)，均須報(bào)經(jīng)省人民檢察院檢察長提請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。



第六章 詢問和質(zhì)詢

第四十九條 各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人員到會，聽取意見，回答詢問。

代表提出詢問的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)與會議審議的議案或者報(bào)告有關(guān)。

各代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告，審查關(guān)于上一年度全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案，審查關(guān)于上一年度市級總預(yù)算執(zhí)行情況與本年度市級總預(yù)算草案的報(bào)告、市級預(yù)算草案，審查政府債務(wù)、國有資產(chǎn)管理情況，審議市中級人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告、市生態(tài)文明建設(shè)工作報(bào)告時，市人民政府及其各部門負(fù)責(zé)人，市中級人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)人或者其委派的人員應(yīng)當(dāng)分別參加會議，聽取意見，回答詢問。

主席團(tuán)和專門委員會對議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議時，市人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍�聽取意見，回答詢問，并可以對有關(guān)議案或者報(bào)告作補(bǔ)充說明。

對代表在審議議案和有關(guān)報(bào)告時提出的意見，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，充分吸收采納，并及時予以回復(fù)；意見未采納的，應(yīng)當(dāng)向代表作出說明。

第五十條 市人民代表大會會議期間，代表十人以上聯(lián)名，可以書面提出對市人民政府及其各工作部門、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第五十一條 質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會議、大會全體會議或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會議或者專門委員會會議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議，發(fā)表意見。

提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對答復(fù)質(zhì)詢不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主席團(tuán)決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

在專門委員會會議上答復(fù)的，有關(guān)的專門委員會應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報(bào)告。

主席團(tuán)認(rèn)為必要的時候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會議。

質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，并由主席團(tuán)決定印發(fā)會議，或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。

第五十二條 質(zhì)詢案在主席團(tuán)作出處理決定前，提案人可以要求撤回。



第七章 特定問題調(diào)查

第五十三條 市人民代表大會認(rèn)為必要的時候，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。

第五十四條 市人民代表大會會議期間，主席團(tuán)或者十分之一以上代表書面聯(lián)名，可以向市人民代表大會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主席團(tuán)提請全體會議決定。

調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，由主席團(tuán)在代表中提名，提請全體會議通過。調(diào)查委員會可以聘請專家參加調(diào)查工作。

第五十五條 調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查的時候，有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務(wù)如實(shí)向其提供必要的材料。

提供材料的公民要求調(diào)查委員會對材料來源保密的，調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。

調(diào)查委員會在調(diào)查過程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。

第五十六條 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會提出調(diào)查報(bào)告。市人民代表大會根據(jù)調(diào)查委員會的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。

市人民代表大會可以授權(quán)市人民代表大會常務(wù)委員會在市人民代表大會閉會期間，聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報(bào)告，并可以作出相應(yīng)的決議，報(bào)市人民代表大會下次會議備案。



第八章 發(fā)言、表決和公布

第五十七條 代表依法享有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。

代表在市人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

第五十八條 代表在市人民代表大會各種會議上的發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會議確定的議題進(jìn)行。

第五十九條 代表要求在大會全體會議上發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)在會前向秘書處報(bào)名，由大會執(zhí)行主席安排發(fā)言順序；臨時要求發(fā)言的，經(jīng)大會執(zhí)行主席許可，始得發(fā)言。代表在大會全體會議上發(fā)言的，每人可以發(fā)言兩次，第一次不超過十分鐘，第二次不超過五分鐘。

主席團(tuán)成員和代表團(tuán)團(tuán)長或者代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)每次會議上發(fā)言的，每人可以就同一議題發(fā)言兩次，第一次不超過十五分鐘，第二次不超過十分鐘。

經(jīng)會議主持人許可，發(fā)言時間可以適當(dāng)延長。

第六十條 大會全體會議表決議案、決議、決定、辦法，由全體代表的過半數(shù)通過。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場宣布。

會議表決時，代表可以表示贊成，可以表示反對，也可以表示棄權(quán)。

第六十一條 大會全體會議表決議案、決議、決定、辦法，采用無記名按表決器方式或舉手方式。

預(yù)備會議、主席團(tuán)會議表決的方式，適用前款規(guī)定。

第六十二條 市人民代表大會選舉產(chǎn)生的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，市人民政府市長、副市長，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長，以市人民代表大會公告予以公布。

市人民代表大會通過的法規(guī)，報(bào)經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，以市人民代表大會常務(wù)委員會公告予以公布。

市人民代表大會通過的專門委員會組成人員名單，接受國家機(jī)關(guān)組成人員辭職的決定，罷免國家機(jī)關(guān)組成人員的決定，由市人民代表大會予以公布。

市人民代表大會通過的決議、決定，由市人民代表大會予以公布。

市人民代表大會通過的決議、決定，發(fā)布的公告，公布后的法規(guī)等，應(yīng)當(dāng)及時在《鷹潭日報(bào)》和鷹潭人大信息網(wǎng)等媒體上刊登。



第九章 附則

第六十三條 本規(guī)則自公布之日起施行。