江西省鷹潭市人大常委會

鷹潭市煙花爆竹銷售燃放管理條例


（2020年12月17日鷹潭市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議通過

2021年3月26日江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)）



第一條 為了加強煙花爆竹銷售、燃放管理，保護和改善環(huán)境，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的銷售、燃放管理，適用本條例。

第三條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對煙花爆竹銷售、燃放管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹銷售、燃放管理工作中的重大事項。

公安機關(guān)是煙花爆竹燃放管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。

應(yīng)急管理部門是煙花爆竹銷售管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售的監(jiān)督管理。

城市管理、生態(tài)環(huán)境、行政審批、氣象、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、交通運輸、教育、供銷等有關(guān)部門和單位，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好煙花爆竹銷售、燃放管理工作。

鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會、信江新區(qū)管委會（以下統(tǒng)稱管委會），按照市人民政府的規(guī)定，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售、燃放管理工作。

第四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)（市）人民政府及有關(guān)部門、管委會的要求，組織開展本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售、燃放管理工作。

村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好煙花爆竹銷售、燃放管理的相關(guān)工作。

第五條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況依法確定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和時間，并向社會公布。

第六條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：

（一）文物保護、保存單位和自然保護區(qū)，飲用水水源一級保護區(qū)；

（二）車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)；

（三）加油站，液化石油站，天然氣站，糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售、儲存、使用場所，輸變電設(shè)施安全保護區(qū)；

（四）國家機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、福利院；

（五）工廠、礦山內(nèi)嚴(yán)禁煙火的場所，山林等重點防火區(qū)；

（六）公園、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂等人員密集的場所；

（七）橋梁、地下空間；

（八）市、區(qū)（市）人民政府規(guī)定的其他地點。

第七條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點禁止銷售煙花爆竹，對已經(jīng)取得煙花爆竹經(jīng)營許可的經(jīng)營者造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償，具體補償辦法由市人民政府制定。

第八條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外，對煙花爆竹銷售應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制、合理布點、強化監(jiān)管。

銷售的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點外燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得將點燃的煙花爆竹向人員、車輛、建（構(gòu)）筑物、窨井等投射、拋擲；

（二）不得妨礙行人、車輛安全通行；

（三）不得在建筑物公共走廊、樓梯、屋頂?shù)热挤艧熁ū�竹�?br>
（四）不得以其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

無民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同。

第十條 遇有重大慶典和節(jié)日等，確需舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定，依法向公安機關(guān)提出申請，取得《焰火燃放許可證》。

公安機關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)在作出許可決定后三日內(nèi)，將許可燃放的時間、地點、種類、規(guī)格、數(shù)量向社會公告。

焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。

第十一條 重污染天氣預(yù)警期間，市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要，可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急措施。

第十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門和廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，應(yīng)當(dāng)開展遵守?zé)熁ū�竹銷售、燃放管理規(guī)定的宣傳、教育活動。

第十三條 禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、地點內(nèi)的賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)、婚慶服務(wù)、殯葬服務(wù)等行業(yè)的經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)告知服務(wù)對象禁止燃放煙花爆竹，不得為燃放煙花爆竹提供服務(wù)。對燃放煙花爆竹的行為予以勸阻，勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。

第十四條 任何單位和個人有權(quán)對違反煙花爆竹銷售、燃放管理法律、法規(guī)的行為進行勸阻和舉報。

相關(guān)單位接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時處理，并向舉報人反饋。接受舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益。

第十五條 違反本條例規(guī)定，在禁止燃放的區(qū)域、地點或者時間內(nèi)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第十六條 違反本條例規(guī)定，在禁止銷售煙花爆竹的區(qū)域或者地點內(nèi)銷售煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令停止銷售，處二萬元以上十萬元以下的罰款，并沒收非法銷售的物品及違法所得。

第十七條 違反本條例規(guī)定，賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)、婚慶服務(wù)、殯葬服務(wù)等行業(yè)的經(jīng)營管理者未履行告知、勸阻義務(wù)，發(fā)生違法燃放煙花爆竹行為，或者發(fā)生違法燃放煙花爆竹行為未履行報告義務(wù)的，由公安機關(guān)處一百元以上五百元以下的罰款；提供燃放煙花爆竹有關(guān)服務(wù)的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下的罰款。

第十八條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行焰火燃放的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第十九條 公安、應(yīng)急管理和其他有關(guān)部門的工作人員在銷售、燃放煙花爆竹管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 本條例自2021年6月1日起施行。