云南省大理白族自治州洱海保護(hù)管理?xiàng)l例
云南省大理白族自治州洱海保護(hù)管理?xiàng)l例
云南省大理白族自治州人大常委會(huì)
云南省大理白族自治州洱海保護(hù)管理?xiàng)l例
云南省大理白族自治州洱海保護(hù)管理?xiàng)l例
(1988年3月19日云南省大理白族自治州第七屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議通過
1988年12月1日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)
1998年7月4日云南省大理白族自治州第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議修訂
1998年7月31日云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)
2004年1月15日云南省大理白族自治州第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議修正
2004年3月26日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)
2014年2月22日云南省大理白族自治州第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議修訂
2014年3月28日云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)
2019年9月12日云南省大理白族自治州第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議修訂
2019年9月28日云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)
2023年2月5日云南省大理白族自治州第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議修訂
2023年9月23日云南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)洱海的保護(hù)和管理,防治水污染,改善流域生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》和國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法律法規(guī),結(jié)合大理白族自治州(以下簡稱自治州)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 洱海是人工調(diào)控水位的多功能高原淡水湖泊,是大理市集中式飲用水水源地,是蒼山洱海國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和大理國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分。
第四條 洱海最高運(yùn)行水位為1966.00米(1985國家高程基準(zhǔn),下同),最低運(yùn)行水位為1964.30米。
特殊年份洱海最低運(yùn)行水位確需調(diào)整的,由大理市人民政府提出方案,報(bào)自治州人民政府提請(qǐng)自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定。
第五條 洱海湖區(qū)、洱海主要入湖河道、洱海流域其他湖(庫)的水質(zhì)按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。
實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水工程補(bǔ)入洱海的水,水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)Ⅱ類水以上標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 洱海保護(hù)管理范圍是以洱海水體為主的整個(gè)洱海流域,包括大理市所轄的滿江、下關(guān)、太和、大理、銀橋、灣橋、喜洲、上關(guān)、雙廊、挖色、海東、鳳儀12個(gè)鎮(zhèn)(街道辦事處)和洱源縣所轄的鄧川、右所、牛街、三營、茈碧湖、鳳羽6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))約2565平方公里的區(qū)域。
洱海最高運(yùn)行水位以內(nèi)的區(qū)域?yàn)槎:䥇^(qū)。洱海湖區(qū)界線水平向外延伸15米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)槎:䴙I帶。
第七條 洱海保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)劃定湖濱生態(tài)紅線、湖泊生態(tài)黃線和生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)與綠色發(fā)展區(qū):
(一)生態(tài)保護(hù)核心區(qū)為洱海湖區(qū)以及海西、海北片區(qū)洱海最高運(yùn)行水位水平向外延伸100米以內(nèi)的區(qū)域;海東片區(qū)洱海最高運(yùn)行水位水平向外延伸30米以內(nèi)的區(qū)域,但延伸至環(huán)海東路及其以外的,以環(huán)海東路臨湖一側(cè)路緣線為界;海南片區(qū)洱海最高運(yùn)行水位水平向外延伸15米以內(nèi)的區(qū)域,但延伸至城市道路及其以外的,以城市道路臨湖一側(cè)路緣線為界。生態(tài)保護(hù)核心區(qū)邊界線為洱海湖濱生態(tài)紅線。
(二)生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)為生態(tài)保護(hù)核心區(qū)以外,海西片區(qū)南起陽南溪沿大理至麗江二級(jí)公路,北至羅時(shí)江臨湖一側(cè)路緣線以內(nèi)的區(qū)域;海北片區(qū)西起羅時(shí)江沿大理至麗江二級(jí)公路和老環(huán)海路,東至馬廠村老環(huán)海路與環(huán)海東路交接處臨湖一側(cè)路緣線以內(nèi)的區(qū)域;海東片區(qū)北起馬廠村老環(huán)海路與環(huán)海東路交接處,沿環(huán)海東路南至環(huán)海東路與機(jī)場(chǎng)路交接處沿地表向外延伸100米以內(nèi)的區(qū)域;海南片區(qū)東起環(huán)海東路與機(jī)場(chǎng)路交接處,西至陽南溪沿地表向外延伸100米以內(nèi)的區(qū)域,但涉及城市規(guī)劃區(qū)的按照城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃管控;洱海主要入湖河道以及堤岸內(nèi)側(cè)水平向外延伸30米、洱海流域其他湖(庫)水域及其最高運(yùn)行水位水平向外延伸50米以內(nèi)的區(qū)域。生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)邊界線為洱海湖泊生態(tài)黃線。
(三)綠色發(fā)展區(qū)為生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)以外的洱海流域。
自治州人民政府應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定劃定洱海湖濱生態(tài)紅線和湖泊生態(tài)黃線,確定生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)的具體范圍,向社會(huì)公布,并對(duì)洱海湖區(qū)界線、湖濱生態(tài)紅線設(shè)置界樁,對(duì)湖泊生態(tài)黃線設(shè)置標(biāo)識(shí)。
生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)內(nèi)涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)和洱海入湖河道管理的,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第八條 洱海保護(hù)管理堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、合理利用、綠色發(fā)展和社會(huì)參與的原則。
第九條 自治州、大理市、洱源縣人民政府應(yīng)當(dāng)將洱海保護(hù)管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并建立經(jīng)費(fèi)投入和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償長效機(jī)制。
第十條 洱海保護(hù)管理實(shí)行河(湖)長制。河(湖)長制的設(shè)置、職責(zé)和工作機(jī)制按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)的水資源、漁業(yè)資源、風(fēng)景名勝資源等實(shí)行有償使用制度。在洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)利用水資源、漁業(yè)資源、風(fēng)景名勝資源等的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法繳納下列規(guī)費(fèi):
(一)取水或者使用水資源從事發(fā)電等經(jīng)營性活動(dòng)的,繳納水資源費(fèi)、水費(fèi);
(二)從事漁業(yè)捕撈的,繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi);
(三)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的,繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi);
(四)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的其他規(guī)費(fèi)。
第十二條 洱海規(guī)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算管理,由自治州、大理市、洱源縣人民政府統(tǒng)籌安排用于洱海流域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)治理,其使用范圍是:
(一)水污染防治;
(二)水源涵養(yǎng)林的營造和保護(hù);
(三)濕地保護(hù)修復(fù);
(四)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償;
(五)科學(xué)研究和技術(shù)培訓(xùn);
(六)洱海流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的其他事項(xiàng)。
第十三條 自治州、大理市、洱源縣人民政府以及洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展洱海保護(hù)的宣傳教育工作,普及洱海保護(hù)的相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)公民保護(hù)洱海的意識(shí)。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式參與洱海保護(hù)活動(dòng)。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)洱海的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。
違反有關(guān)法律法規(guī)和本條例規(guī)定造成洱海流域生態(tài)環(huán)境損害的,國家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任、賠償損失和有關(guān)費(fèi)用。
第二章 保護(hù)管理職責(zé)
第十四條 自治州人民政府承擔(dān)洱海保護(hù)管理的主體責(zé)任,履行下列職責(zé):
(一)組織編制洱海保護(hù)治理規(guī)劃、保護(hù)治理方案;
(二)制定促進(jìn)洱海流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展的政策措施;
(三)部署洱海保護(hù)治理工作,制定洱海保護(hù)治理目標(biāo)責(zé)任、評(píng)估考核、責(zé)任追究等制度;
(四)制定洱海流域重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度;
(五)審定洱海水資源年度調(diào)度計(jì)劃和取水總量控制計(jì)劃;
(六)統(tǒng)籌安排洱海保護(hù)治理項(xiàng)目建設(shè)和資金使用;
(七)法律法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 大理市、洱源縣人民政府組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的洱海保護(hù)管理工作,履行下列職責(zé):
(一)組織、協(xié)調(diào)、督促所屬部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處履行洱海保護(hù)管理職責(zé);
(二)實(shí)施洱海保護(hù)治理方案和主要水污染物排放總量控制計(jì)劃,制定具體保護(hù)措施,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任;
(三)落實(shí)促進(jìn)洱海流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展的政策措施;
(四)實(shí)施洱海流域水資源調(diào)度;
(五)組織建設(shè)和維護(hù)洱海保護(hù)治理設(shè)施;
(六)制定入湖河道污染治理方案,負(fù)責(zé)河道截污、治污、清淤、保潔等保護(hù)治理工作;
(七)制定并實(shí)施入湖面源污染控制措施;
(八)建立農(nóng)村生活垃圾處置制度和農(nóng)村垃圾、污水、固體廢棄物收集處置系統(tǒng);
(九)組織實(shí)施洱海流域的生態(tài)修復(fù)工作,建設(shè)、保護(hù)和管理生態(tài)濕地、生態(tài)林地;
(十)法律法規(guī)和自治州人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)其他具有管理職能的機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)做好洱海保護(hù)管理的相關(guān)工作。
第十六條 洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在本行政區(qū)域內(nèi)履行洱海保護(hù)管理的下列職責(zé):
(一)落實(shí)洱海保護(hù)治理的計(jì)劃和措施;
(二)具體落實(shí)洱海保護(hù)治理方案、入湖河道污染治理年度計(jì)劃,組織完成河段綜合環(huán)境控制目標(biāo)任務(wù);
(三)控制面源污染和洱海沿岸污染源;
(四)按規(guī)定處置農(nóng)村生活、生產(chǎn)垃圾以及其他固體廢棄物;
(五)承擔(dān)入湖河道、溝渠、灘地、庫塘的日常保潔和管護(hù)工作;
(六)開展洱海保護(hù)治理日常巡查檢查,制止并協(xié)助查處違法行為,做好相關(guān)行政執(zhí)法工作;
(七)法律法規(guī)和自治州人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)的村(居)民委員會(huì)和村(居)民小組協(xié)同做好洱海保護(hù)管理的相關(guān)工作。
第十七條 自治州人民政府洱海保護(hù)管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和本條例;
(二)對(duì)縣(市)人民政府洱海保護(hù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行工作統(tǒng)籌和業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)、督促州級(jí)有關(guān)部門履行洱海保護(hù)管理職責(zé);
(三)參與編制并監(jiān)督實(shí)施洱海保護(hù)和治理的相關(guān)規(guī)劃;
(四)對(duì)洱海流域由州級(jí)審批或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目提出審查意見;
(五)對(duì)洱海流域的生物引種、馴化、繁殖提出審查意見;
(六)會(huì)同相關(guān)部門組織編制洱海水資源年度調(diào)度計(jì)劃和實(shí)施方案,報(bào)自治州人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;
(七)組織查處跨縣(市)行政區(qū)域或者重大違法的案件;
(八)組織洱海保護(hù)治理的科學(xué)研究以及信息化工作;
(九)法律法規(guī)和自治州人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第十八條 大理市人民政府洱海保護(hù)管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和本條例;
(二)組織洱海保護(hù)管理的監(jiān)督、檢查,落實(shí)洱海保護(hù)治理措施;
(三)推廣使用洱海保護(hù)治理的科研成果;
(四)按照批準(zhǔn)的權(quán)限相對(duì)集中行使水政、漁政、林政、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)管理等方面的部分行政處罰權(quán);
(五)依法收取洱海保護(hù)管理規(guī)費(fèi);
(六)負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目提出審查意見;
(七)管理西洱河節(jié)制閘至天生橋一級(jí)電站取水口的河道、引洱入賓老青山輸水隧道至出口界碑范圍及其工程設(shè)施;
(八)組織執(zhí)行洱海水資源年度調(diào)度計(jì)劃和實(shí)施方案;
(九)法律法規(guī)和自治州人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
洱源縣人民政府洱海保護(hù)管理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)履行前款規(guī)定除第七項(xiàng)以外的職責(zé)。
第十九條 自治州、大理市、洱源縣人民政府的發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、林業(yè)和草原、水務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、蒼山洱海國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好洱海保護(hù)管理工作。
第三章 綜合保護(hù)管理
第二十條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制洱海保護(hù)治理規(guī)劃。洱海保護(hù)治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合自治州、大理市、洱源縣的國土空間規(guī)劃,并與蒼山洱海國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、大理國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、飲用水水源保護(hù)區(qū)、旅游發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃相互銜接。
生態(tài)保護(hù)核心區(qū)實(shí)行正面清單管控,生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)實(shí)行負(fù)面清單管控。正面清單和負(fù)面清單由自治州人民政府按照規(guī)定編制并組織實(shí)施。
第二十一條 自治州、大理市、洱源縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)環(huán)保、水利、交通、通訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
大理市、洱源縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管能力建設(shè),提升監(jiān)管信息化、數(shù)字化、智能化水平。
第二十二條 自治州、大理市、洱源縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理利用洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)的自然資源、人文資源,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人深入挖掘大理歷史文化內(nèi)涵,充分發(fā)揮蒼山洱海自然風(fēng)光、大理歷史文化等資源優(yōu)勢(shì),依法依規(guī)適度開展游覽觀光、文化娛樂活動(dòng),開發(fā)特色文化旅游產(chǎn)品,推動(dòng)大理國際旅游名城建設(shè)。
第二十三條 自治州、大理市、洱源縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)水源涵養(yǎng)地帶的保護(hù)治理,按計(jì)劃實(shí)行封山育林,退耕還林、還草、還濕地,對(duì)水土流失區(qū)域、宜林荒山荒地進(jìn)行治理、綠化。
第二十四條 自治州、大理市、洱源縣人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,推廣精準(zhǔn)施肥、生物防治病蟲害等先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),實(shí)施化學(xué)農(nóng)藥、化肥減施措施,鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥、有機(jī)肥,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。
第二十五條 自治州、大理市、洱源縣和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善垃圾的分類收集、處理設(shè)施,及時(shí)清運(yùn)處理垃圾。垃圾實(shí)行有償收集、清運(yùn)和處理。
第二十六條 自治州、大理市、洱源縣和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)截污治污體系建設(shè),完善污水集中處理設(shè)施以及配套管網(wǎng),并保障已建成的設(shè)施和管網(wǎng)正常運(yùn)行。污水實(shí)行有償處理。
城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流,污水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后方可排入排污管網(wǎng)。鼓勵(lì)建設(shè)中水設(shè)施,提高中水利用率。
第二十七條 自治州人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)入河排污口監(jiān)督管理,開展入河排污口排查、整治,嚴(yán)格規(guī)范入河排污口設(shè)置審批,建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制。除原有城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口外,原有入河排污口應(yīng)當(dāng)依法逐步取締。
洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證;未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證的,不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。
第二十八條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)建立洱海流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)洱海及其入湖河道水環(huán)境質(zhì)量、污染源、水文水資源等的監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息共享,并定期發(fā)布洱海水環(huán)境狀況公報(bào)。嚴(yán)禁干擾或者妨礙洱海水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。
第二十九條 自治州人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定洱?茖W(xué)研究規(guī)劃,明確重點(diǎn)科研項(xiàng)目,推動(dòng)系統(tǒng)性科學(xué)研究,促進(jìn)洱海保護(hù)治理措施的精準(zhǔn)化。
第三十條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)洱海流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,按規(guī)定處置生產(chǎn)生活垃圾、廢棄物和污水。
鼓勵(lì)支持單位和個(gè)人開展農(nóng)業(yè)廢棄物、生產(chǎn)生活垃圾、畜禽糞便等的資源化利用。
第三十一條 在洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者項(xiàng)目建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)的地?zé)崴、礦泉水資源依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《云南省地?zé)崴Y源管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。
第三十二條 在洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)從事生物引種、馴化、繁殖的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證和檢疫,并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第四章 生態(tài)保護(hù)核心區(qū)保護(hù)管理
第三十三條 生態(tài)保護(hù)核心區(qū)保護(hù)生物多樣性,實(shí)施生態(tài)修復(fù),建設(shè)生態(tài)廊道,拓展湖濱緩沖空間,保護(hù)和改善洱海生態(tài)功能。
第三十四條 生態(tài)保護(hù)核心區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與洱海生態(tài)保護(hù)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。除文物保護(hù)單位和歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)依法應(yīng)予保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物以外,原有的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)逐步拆除。
除歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落原有居民以外的其他居民應(yīng)當(dāng)逐步遷至生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)外進(jìn)行妥善安置。暫不具備退出條件的,嚴(yán)格管控,做到垃圾、污水全收集全處理,確保不讓垃圾、污水入湖。
第三十五條 生態(tài)保護(hù)核心區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿等經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格管控。洱海湖區(qū)和湖濱帶范圍內(nèi)禁止從事餐飲、住宿等經(jīng)營性活動(dòng)。
第三十六條 洱海湖區(qū)實(shí)行水生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度,科學(xué)開展沉積物疏浚,保護(hù)和恢復(fù)本地水生、陸生生物物種,防范和治理外來物種入侵,優(yōu)化洱海生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能。
第三十七條 洱海湖區(qū)實(shí)行取水許可制度。取水應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌洱海生態(tài)保護(hù)和周邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,堅(jiān)持計(jì)劃用水、節(jié)約用水,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)生活用水和生態(tài)用水,科學(xué)安排生產(chǎn)用水。
第三十八條 洱海湖區(qū)船舶實(shí)行總量控制、統(tǒng)一管理和準(zhǔn)入許可制度。洱海湖區(qū)船舶總量由大理市人民政府提出方案,報(bào)自治州人民政府審定,F(xiàn)有機(jī)動(dòng)船舶應(yīng)當(dāng)逐步改用新能源動(dòng)力。船舶改造、更新應(yīng)當(dāng)經(jīng)大理市人民政府審查同意后,報(bào)自治州人民政府審批,有關(guān)部門按照職責(zé)辦理相關(guān)證照并進(jìn)行監(jiān)督管理。
機(jī)動(dòng)船舶應(yīng)當(dāng)配備油污防滲、防漏、防溢和垃圾、污水收集設(shè)施。船舶垃圾、污水和廢油、殘油應(yīng)當(dāng)回收上岸,實(shí)行分類、集中處理,禁止排入水體。
第三十九條 洱海湖區(qū)禁止新建、擴(kuò)建碼頭。確有必要改建的,應(yīng)當(dāng)由大理市人民政府提出審查意見報(bào)自治州人民政府審查同意,并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第四十條 在生態(tài)保護(hù)核心區(qū)涉及自然保護(hù)區(qū)的范圍內(nèi)從事科學(xué)研究活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第四十一條 生態(tài)保護(hù)核心區(qū)涉及自然保護(hù)區(qū)的范圍內(nèi)的旅游觀光項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合蒼山洱海國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的要求,并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)后方可實(shí)施。參觀、旅游等活動(dòng)的開展不得對(duì)洱海自然環(huán)境和自然資源的保護(hù)造成不良影響。
第四十二條 生態(tài)保護(hù)核心區(qū)涉及自然保護(hù)區(qū)的范圍內(nèi)禁止進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng);但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四十三條 生態(tài)保護(hù)核心區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)填湖、圍湖造田、造地等侵占水體或者縮小水面的行為;
(二)擅自使用水上飛行器;
(三)擅自設(shè)置、張貼商業(yè)廣告;
(四)擅自在洱海湖區(qū)和湖濱帶范圍內(nèi)搭棚、擺攤、設(shè)點(diǎn)經(jīng)營;
(五)在洱海湖區(qū)和湖濱帶范圍內(nèi)野炊、露營、垂釣;
(六)在洱海湖區(qū)和湖濱帶范圍內(nèi)清洗車輛、寵物、畜禽、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)生活用具;
(七)生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)內(nèi)禁止的行為。
第五章 生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)保護(hù)管理
第四十四條 生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)嚴(yán)格控制建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),嚴(yán)守耕地紅線,防治湖(庫)、河道污染,保護(hù)田園風(fēng)光。
生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)以減少人口、建設(shè)用地、污染物排放總量為目標(biāo),實(shí)行嚴(yán)格的管控措施,與生態(tài)功能定位不符的開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)逐步退出,鼓勵(lì)人口有序退出,增強(qiáng)湖泊生態(tài)系統(tǒng)凈化能力、調(diào)節(jié)能力和修復(fù)能力,最大限度降低入湖污染負(fù)荷,實(shí)現(xiàn)湖泊生態(tài)擴(kuò)容增量。
經(jīng)批準(zhǔn)開展必要的鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)和民房修繕建設(shè)等,不得突破村莊規(guī)劃確定的邊界以及管控要求。嚴(yán)格控制各類開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)空間的占用和擾動(dòng),確保依法保護(hù)的濕地、林地、草地、耕地、荒地(未利用地)等生態(tài)空間面積不減少、生態(tài)功能不降低。
第四十五條 生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建除公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以外的建筑物、構(gòu)筑物。房屋確需修繕加固或者危房拆除重建的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)大理市、洱源縣人民政府批準(zhǔn),具體辦法由自治州人民政府制定。
鼓勵(lì)除歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落原有居民以外的其他居民遷至生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)外的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集中安置。因生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要遷出居民,應(yīng)當(dāng)按照公平合理、妥善安置的原則,依法給予補(bǔ)償。
第四十六條 生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)湖(庫)營運(yùn)的船舶實(shí)行總量控制和準(zhǔn)入許可制度。船舶的準(zhǔn)入許可證由大理市、洱源縣洱海保護(hù)管理機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則負(fù)責(zé)核發(fā)。船舶的增加、改造、更新由大理市、洱源縣人民政府審批,有關(guān)部門按照職責(zé)辦理相關(guān)證照并進(jìn)行監(jiān)督管理。
機(jī)動(dòng)船舶應(yīng)當(dāng)配備油污防滲、防漏、防溢和垃圾、污水收集設(shè)施。
第四十七條 生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)圍堰、網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖;
(二)建設(shè)高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目;
(三)新建除城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排污口以外的入河排污口;
(四)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū);
(五)捕撈大理裂腹魚等珍貴瀕危魚類,獵捕、銷售野生水禽、蛙類等兩棲動(dòng)物;
(六)擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來物種;
(七)從事餐飲具和被服消毒、洗滌等經(jīng)營性活動(dòng);
(八)綠色發(fā)展區(qū)內(nèi)禁止的行為。
第六章 綠色發(fā)展區(qū)保護(hù)管理
第四十八條 綠色發(fā)展區(qū)加強(qiáng)山、水、林、田、湖、草、沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加大城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設(shè)管控力度,優(yōu)化布局文化旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
綠色發(fā)展區(qū)嚴(yán)格管控建設(shè)用地規(guī)模,推動(dòng)土地集約高效利用。嚴(yán)禁審批高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目。
第四十九條 綠色發(fā)展區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合洱海保護(hù)治理規(guī)劃。發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門在審批前須征求同級(jí)洱海保護(hù)管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門的意見。
禁止削山造地等破壞景觀、植被、地形地貌的建設(shè)活動(dòng)。
第五十條 大理市、洱源縣人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃布局畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),采取措施,防治養(yǎng)殖污染。
第五十一條 綠色發(fā)展區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)侵占濕地、水庫、河道;
(二)使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法或者禁用的漁具、捕撈方法和網(wǎng)具進(jìn)行捕撈;
(三)擅自砍伐林木;
(四)擅自取水或者違反取水許可規(guī)定取水;
(五)選礦、采礦;
(六)向水體排放油類、酸液、堿液,排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物;
(七)棄置、掩埋有毒物質(zhì);
(八)生產(chǎn)、銷售和使用國家禁止和限制使用的農(nóng)藥;
(九)生產(chǎn)、銷售和使用含磷洗滌用品或者不可降解的泡沫塑料餐飲具、塑料袋;
(十)建設(shè)化工、冶金、制漿、制革、電鍍、電解、水泥以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目;
(十一)盜竊、損毀界樁、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、堤壩、溝渠、橋閘、水文、氣象、測(cè)量、碼頭、航標(biāo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、科研、排水、排污、截污、治污等設(shè)施;
(十二)其他破壞生態(tài)和污染環(huán)境的行為。
第七章 法律責(zé)任
第五十二條 國家工作人員在洱海保護(hù)管理工作中有貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊等行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由相關(guān)縣(市)人民政府自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)在生態(tài)保護(hù)核心區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與洱海生態(tài)保護(hù)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物的,責(zé)令停止違法行為,限期拆除;逾期不拆除的,依法拆除,并處20萬元以上100萬元以下罰款;
(二)在生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建除公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以外的建筑物、構(gòu)筑物的,責(zé)令停止違法行為,限期拆除;逾期不拆除的,依法拆除,并處5萬元以上25萬元以下罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)核心區(qū)有下列行為之一的,由大理市洱海保護(hù)管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在洱海湖區(qū)和湖濱帶范圍內(nèi)從事餐飲、住宿等經(jīng)營性活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,處1萬元以上10萬元以下罰款;
(二)新建、擴(kuò)建碼頭的,限期拆除,恢復(fù)原狀;逾期不拆除的,依法拆除,并處5萬元以上20萬元以下罰款;
(三)在涉及自然保護(hù)區(qū)的范圍內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)的,除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外,沒收違法所得,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;對(duì)洱海生態(tài)環(huán)境造成破壞的,可以處300元以上1萬元以下罰款;
(四)填湖、圍湖造田、造地等侵占水體或者縮小水面的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處1萬元以上5萬元以下罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的,可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);
(五)擅自使用水上飛行器的,責(zé)令停止違法行為,處1萬元以上5萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;
(六)擅自設(shè)置、張貼商業(yè)廣告的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上20萬元以下罰款;
(七)擅自在洱海湖區(qū)和湖濱帶范圍內(nèi)搭棚、擺攤、設(shè)點(diǎn)經(jīng)營的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處100元以上1000元以下罰款;
(八)在洱海湖區(qū)和湖濱帶范圍內(nèi)野炊、露營、垂釣的,責(zé)令停止違法行為,可以處100元以上1000元以下罰款;
(九)在洱海湖區(qū)和湖濱帶范圍內(nèi)清洗車輛、寵物、畜禽、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)生活用具,情節(jié)輕微的,處200元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1000元以上5000元以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)內(nèi)有下列行為之一的,由相關(guān)縣(市)人民政府洱海保護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)按照職權(quán)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)機(jī)動(dòng)船舶未配備油污防滲、防漏、防溢和垃圾、污水收集設(shè)施的,由洱海保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處2000元以上2萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令船舶臨時(shí)停航;
(二)圍堰、網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下罰款;
(三)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上10萬元以下罰款,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;
(四)擅自引進(jìn)外來物種的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工,沒收引進(jìn)的外來物種,并處5萬元以上25萬元以下罰款;擅自釋放或者丟棄外來物種的,由林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令限期捕回、找回釋放或者丟棄的外來物種,處1萬元以上5萬元以下罰款;
(五)從事餐飲具和被服消毒、洗滌等經(jīng)營性活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)內(nèi)有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照職權(quán)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)進(jìn)行削山造地等破壞景觀、植被、地形地貌的建設(shè)活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者限期拆除,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下罰款;
(二)使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法或者禁用的漁具、捕撈方法和網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的,由相關(guān)縣(市)人民政府漁業(yè)行政主管部門沒收漁獲物和違法所得,處5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒收漁船;
(三)擅自取水或者違反取水許可規(guī)定取水的,由相關(guān)縣(市)人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證;
(四)向水體排放油類、酸液、堿液的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉;逾期不采取治理措施的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處2萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);
(五)在洱海流域銷售國家禁止和限制使用的農(nóng)藥的,由相關(guān)縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等,違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的,并處5000元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;使用國家禁止和限制使用的農(nóng)藥的,由相關(guān)縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令改正,使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的,處5萬元以上10萬元以下罰款,使用者為個(gè)人的,處1萬元以下罰款;
(六)生產(chǎn)、銷售含磷洗滌用品或者不可降解的泡沫塑料餐飲具、塑料袋的,由相關(guān)縣(市)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;服務(wù)業(yè)經(jīng)營者使用含磷洗滌用品或者不可降解的泡沫塑料餐飲具、塑料袋開展經(jīng)營性服務(wù)的,由相關(guān)縣(市)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門予以警告,責(zé)令其停止使用,沒收違法使用的產(chǎn)品,對(duì)個(gè)人可處1000元以上5000元以下罰款;對(duì)單位可處5000元以上2萬元以下罰款;
(七)盜竊、損毀界樁、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、堤壩、溝渠、橋閘、水文、氣象、測(cè)量、碼頭、航標(biāo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、科研、排水、排污、截污、治污等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;
(八)建設(shè)化工、冶金、制漿、制革、電鍍、電解、水泥以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目的,由相關(guān)縣(市)人民政府責(zé)令關(guān)閉。
第五十七條 在洱海保護(hù)管理范圍內(nèi)違反本條例的行為,本條例未作處罰規(guī)定的,依照相關(guān)法律法規(guī)處罰。
第八章 附 則
第五十八條 洱海主要入湖河道是指彌苴河及其支流鳳羽河、海尾河、彌茨河、西閘河,永安江,羅時(shí)江,棕樹河,蒼山十八溪,白塔河,波羅江,下和箐,南村河,玉龍河,鳳尾箐;洱海流域其他湖(庫)是指海西海水庫、三岔河水庫、茈碧湖、西湖和三哨水庫;環(huán)海東路是指海東鎮(zhèn)下和村環(huán)島起,沿海東鎮(zhèn)、挖色鎮(zhèn)、雙廊鎮(zhèn),至上關(guān)鎮(zhèn)東沙坪村與大理至麗江二級(jí)公路交叉處;洱海湖區(qū)界線內(nèi)涉及的沿湖陡岸與湖體相連接的濕地,結(jié)合實(shí)際地形以及管理需要納入洱海湖區(qū)范圍;洱海海西沙坪灣段和海北馬廠村段生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)范圍根據(jù)實(shí)際地形確定。
第五十九條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會(huì)審議通過,報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn),由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
自治州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第六十條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。