福建省人民政府

中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)實(shí)施辦法

（2015年4月20日福建省人民政府令第161號(hào)公布，根據(jù)2023年12月26日《福建省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂）

　　第一條 為及時(shí)、公正辦理中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）行政復(fù)議案件，規(guī)范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》以及《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 公民、法人或者其他組織對(duì)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)平潭、廈門、福州片區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱片區(qū)管理委員會(huì)）及下設(shè)的職能部門實(shí)施的行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法處理的相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

　　境外投資者對(duì)片區(qū)管理委員會(huì)及下設(shè)的職能部門實(shí)施的行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，適用本辦法。

　　第三條 對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)行政復(fù)議案件，除涉及海關(guān)、金融、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)、稅務(wù)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)外，由片區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)各自職責(zé)分工，統(tǒng)一行使行政復(fù)議權(quán)。

　　對(duì)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)行政復(fù)議案件，統(tǒng)一行使行政復(fù)議權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)不得委托其他行政機(jī)關(guān)行使行政復(fù)議權(quán)。

　　第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　廈門、福州市人民政府應(yīng)當(dāng)分別對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門、福州片區(qū)相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并加強(qiáng)對(duì)案件集中受理和審理的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。

　　省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)相關(guān)推進(jìn)實(shí)施和指導(dǎo)工作。

　　第五條 公民、法人或者其他組織對(duì)片區(qū)管理委員會(huì)下設(shè)的職能部門作出的行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，分別由片區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)一行使受理、審理和作出行政復(fù)議決定的職權(quán)。

　　省人民政府、廈門、福州市人民政府相關(guān)職能部門不再履行對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)行政復(fù)議案件的管轄權(quán)。

　　第六條 公民、法人或者其他組織對(duì)平潭片區(qū)管理委員會(huì)作出的行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，由省人民政府行使受理、審理和作出行政復(fù)議決定的職權(quán)。

　　公民、法人或者其他組織對(duì)廈門、福州片區(qū)管理委員會(huì)作出的行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，分別由廈門、福州市人民政府行使受理、審理和作出行政復(fù)議決定的職權(quán)。

　　第七條 本辦法第五條所規(guī)定的行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)，可能對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)告知其可以向片區(qū)管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利和行政復(fù)議申請(qǐng)期限。

　　本辦法第六條所規(guī)定的平潭片區(qū)管理委員會(huì)作出行政行為時(shí)，可能對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)告知其可以向省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利和行政復(fù)議申請(qǐng)期限。

　　本辦法第六條所規(guī)定的廈門、福州片區(qū)管理委員會(huì)作出行政行為時(shí)，可能對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)分別告知其可以向廈門、福州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利和行政復(fù)議申請(qǐng)期限。

　　第八條 屬于相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)范圍的行政復(fù)議案件，申請(qǐng)人可以向片區(qū)管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　第九條 片區(qū)管理委員會(huì)受理的行政復(fù)議案件，由其法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查。

　　第十條 片區(qū)管理委員會(huì)受理的行政復(fù)議案件，由其法制工作機(jī)構(gòu)審查后提出處理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)片區(qū)管理委員會(huì)作出行政復(fù)議決定。

　　第十一條 片區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，建立健全相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)的工作制度，配備、充實(shí)專職行政復(fù)議人員，保證行政復(fù)議辦案能力與相對(duì)集中行政復(fù)議工作任務(wù)相適應(yīng)。

　　片區(qū)管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作的需要，配合做好相關(guān)保障工作。

　　第十二條 公民、法人或者其他組織根據(jù)本辦法申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并對(duì)行政行為所依據(jù)的規(guī)定提出審查申請(qǐng)的，片區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定處理。處理期間，中止對(duì)行政行為的審查。

　　第十三條 本辦法自公布之日起施行。