內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市人大常委會(huì)

鄂爾多斯市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第37號(hào)

《鄂爾多斯市阿爾巴斯絨山羊保護(hù)條例》已于2023年12月26日鄂爾多斯市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，并經(jīng)2024年3月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，自2024年6月1日起施行。

鄂爾多斯市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年4月10日



內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《鄂爾多斯市阿爾巴斯絨山羊保護(hù)條例》的決議

(2024年3月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò))

內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議決定，批準(zhǔn)鄂爾多斯市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《鄂爾多斯市阿爾巴斯絨山羊保護(hù)條例》，由鄂爾多斯市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。



鄂爾多斯市阿爾巴斯絨山羊保護(hù)條例

（2023年12月26日鄂爾多斯市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)

2024年3月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護(hù)和合理利用，選育和推廣阿爾巴斯絨山羊優(yōu)良品種，促進(jìn)阿爾巴斯絨山羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護(hù)、利用和監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)的阿爾巴斯絨山羊，是指《國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》中的內(nèi)蒙古絨山羊（阿爾巴斯型），原產(chǎn)于鄂爾多斯市桌子山和千里山一帶，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期自然選擇和人工選育形成，遺傳性能穩(wěn)定，對(duì)荒漠、半荒漠草原有較強(qiáng)適應(yīng)能力的絨肉兼用型山羊品種。阿爾巴斯絨山羊具有體格大、體質(zhì)結(jié)實(shí)，羊絨纖維柔軟細(xì)長(zhǎng)、光澤好、強(qiáng)度伸度大、凈絨率高，肉質(zhì)細(xì)嫩味美等特點(diǎn)。

阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護(hù)范圍包括活體、組織、胚胎、精液、卵子、體細(xì)胞、基因物質(zhì)等遺傳材料。

第三條 阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多元參與、保護(hù)優(yōu)先、高效利用、科技支撐、綠色發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

第四條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種和優(yōu)質(zhì)羊絨補(bǔ)貼、品種選育、實(shí)驗(yàn)研究、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)培育等遺傳資源保護(hù)、利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第五條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護(hù)、利用和推廣等的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。

市、有關(guān)旗區(qū)人民政府發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)和草原等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)做好阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

有關(guān)旗區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護(hù)相關(guān)工作。

第六條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府對(duì)在阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護(hù)、利用中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 遺傳資源保護(hù)

第七條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護(hù)管理責(zé)任制和公眾參與的遺傳資源保護(hù)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的遺傳資源保護(hù)制度。

第八條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政策扶持和資金支持鼓勵(lì)和引導(dǎo)阿爾巴斯絨山羊養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）選用符合種用標(biāo)準(zhǔn)的阿爾巴斯絨山羊種羊，開(kāi)展本品種選育，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，組建核心群，建設(shè)阿爾巴斯絨山羊種源基地和養(yǎng)殖基地。

第九條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保種場(chǎng)建設(shè)。保種場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展阿爾巴斯絨山羊保種、選育提高工作，確保保種群體的數(shù)量和質(zhì)量，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，提高保種和供種能力。

第十條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持符合要求的單位和個(gè)人，依法申報(bào)國(guó)家級(jí)阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫(kù)。國(guó)家級(jí)保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫(kù)的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定阿爾巴斯絨山羊重點(diǎn)保種養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），并給予種羊購(gòu)買(mǎi)、飼草料儲(chǔ)備、飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、疫病防控、畜產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面的支持。阿爾巴斯絨山羊重點(diǎn)保種養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的管理辦法由市、有關(guān)旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)制定。

重點(diǎn)保種養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、保種場(chǎng)不得使用不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的阿爾巴斯絨山羊種羊；不得引入其他品種的種羊與阿爾巴斯絨山羊雜交，依法進(jìn)行科學(xué)研究的除外。

第十二條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)和幫助重點(diǎn)保種養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、保種場(chǎng)建立養(yǎng)殖檔案、系譜檔案，準(zhǔn)確完整記錄遺傳資源的詳細(xì)信息。

第十三條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護(hù)、利用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，完善良種繁育體系。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣單位開(kāi)展阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護(hù)利用基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)。

第十四條 阿爾巴斯絨山羊養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、保種場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持合理的種群數(shù)量和規(guī)模，遵守草畜平衡和禁牧休牧制度規(guī)定，依法保護(hù)和合理利用草原，保持和改善草原生態(tài)環(huán)境。

第三章 產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和監(jiān)督管理

第十五條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大政策和資金扶持力度，加強(qiáng)阿爾巴斯絨山羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)人才，支持產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，發(fā)展規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化養(yǎng)殖，加快市場(chǎng)培育，推進(jìn)品牌建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)阿爾巴斯絨山羊產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

第十六條 市人民政府農(nóng)牧、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好阿爾巴斯絨山羊飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程和種羊、羊肉、羊絨等標(biāo)準(zhǔn)的起草、申報(bào)工作，加大技術(shù)規(guī)程以及標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和推廣。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等承擔(dān)或者參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施工作。

第十七條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)阿爾巴斯絨山羊品牌建設(shè)，建立健全品牌創(chuàng)建、運(yùn)營(yíng)管理和保護(hù)機(jī)制，打造區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，強(qiáng)化品牌宣傳推介，提高阿爾巴斯絨山羊品牌知名度和影響力；組織開(kāi)展阿爾巴斯絨山羊產(chǎn)品的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品培育認(rèn)證和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)和管理工作，建立阿爾巴斯絨山羊產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

第十八條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施阿爾巴斯絨山羊提質(zhì)工程，制定原絨分級(jí)補(bǔ)貼政策，健全優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)羊絨產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

鼓勵(lì)和支持阿爾巴斯絨山羊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)用現(xiàn)代繁殖技術(shù)，提升科學(xué)化飼養(yǎng)水平，實(shí)施原絨分級(jí)整理和畜產(chǎn)品精深加工，拓寬交易渠道，建設(shè)實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，開(kāi)展活體交易和線上線下產(chǎn)品銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

第十九條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)阿爾巴斯絨山羊疫病防控工作的監(jiān)督管理。

阿爾巴斯絨山羊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法做好免疫、消毒、檢測(cè)、凈化、無(wú)害化處理等動(dòng)物防疫工作，并接受動(dòng)物防疫部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第二十條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法保障阿爾巴斯絨山羊保種場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料間、獸醫(yī)室以及相關(guān)場(chǎng)所用地合理需求。

阿爾巴斯絨山羊保種場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料間、獸醫(yī)室以及相關(guān)場(chǎng)所用地符合規(guī)定的，享受設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。

第二十一條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合規(guī)定的阿爾巴斯絨山羊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者給予畜牧良種、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用等農(nóng)牧業(yè)政策補(bǔ)貼。

第二十二條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)阿爾巴斯絨山羊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)股份合作、信貸擔(dān)保、技術(shù)支持等方式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護(hù)、利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

第二十三條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融扶持力度，建立多元化融資渠道，引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)阿爾巴斯絨山羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的信貸投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

第二十四條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)阿爾巴斯絨山羊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者投保養(yǎng)殖商業(yè)保險(xiǎn)，建立養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)和病死羊無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

第二十五條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)，培育動(dòng)物防疫、動(dòng)物診療、人工授精、種公羊集中飼養(yǎng)、分部位抓絨、分等級(jí)包裝等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，為阿爾巴斯絨山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

第二十六條 鼓勵(lì)阿爾巴斯絨山羊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法成立商會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)展對(duì)外交流合作，提供信息咨詢服務(wù)。

第二十七條 鼓勵(lì)各類(lèi)組織和個(gè)人挖掘阿爾巴斯絨山羊歷史文化價(jià)值，開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、文藝創(chuàng)作、各類(lèi)競(jìng)賽等活動(dòng)，開(kāi)發(fā)優(yōu)秀、健康、文明的阿爾巴斯絨山羊民俗和飲食文化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)阿爾巴斯絨山羊推廣。

第二十八條 市、旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)阿爾巴斯絨山羊種羊質(zhì)量、飼養(yǎng)環(huán)境、飼（草）料和獸藥等投入品使用情況和屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

市、旗區(qū)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)阿爾巴斯絨山羊品牌專(zhuān)賣(mài)店、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)以及市場(chǎng)上使用“阿爾巴斯絨山羊”標(biāo)識(shí)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督、檢查力度，規(guī)范阿爾巴斯絨山羊品牌市場(chǎng)。

第四章 法律責(zé)任

第二十九條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)畜牧法》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，阿爾巴斯絨山羊重點(diǎn)保種養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、保種場(chǎng)使用不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的阿爾巴斯絨山羊種羊或者引入其他品種的種羊與阿爾巴斯絨山羊進(jìn)行雜交的，由旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收種羊和違法所得；違法所得在5000元以上的，并處違法所得一倍以上二倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處1000元以上5000元以下罰款。

第三十一條 在阿爾巴斯絨山羊保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十二條 本條例自2024年6月1日起施行。