廣東省深圳市人民政府

深圳市生活飲用水二次供水管理規(guī)定

（2024年6月5日深圳市人民政府令第362號公布， 自2024年8月1日起施行）


　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 建設(shè)管理

　　第三章 運行維護管理

　　第四章 水質(zhì)管理

　　第五章 保障和監(jiān)督

　　第六章 法律責任

　　第七章 附則



　第一章 總 則



　　第一條 為了加強生活飲用水二次供水管理，保障用水安全，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市供水用水條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水二次供水及其相關(guān)管理活動。

　　本規(guī)定所稱生活飲用水二次供水（以下簡稱二次供水），是指城市公共供水在入戶前經(jīng)再度儲存、加壓和消毒，通過管道或者容器輸送給用戶的生活飲用水供水方式。

　　本規(guī)定所稱生活飲用水二次供水設(shè)施（以下簡稱二次供水設(shè)施），是指為二次供水設(shè)置的泵房、水箱（池）、水泵機組、壓力容器、供水管道、閥門、計量和監(jiān)測儀表、消毒裝置、監(jiān)控系統(tǒng)、排水溝（坑）、通風裝置等設(shè)施。

　　第三條 二次供水應當遵循安全衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、穩(wěn)定高效、智能可控的原則。

　　第四條 市水務(wù)主管部門（以下簡稱市主管部門）負責全市二次供水的監(jiān)督管理和指導工作。

　　區(qū)水務(wù)主管部門（以下簡稱區(qū)主管部門）負責轄區(qū)內(nèi)二次供水的日常監(jiān)督管理工作。

　　第五條 住房和建設(shè)部門負責對新建、改建、擴建建設(shè)項目配建的二次供水設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量及安全進行監(jiān)督管理。

　　衛(wèi)生健康部門負責對二次供水水質(zhì)進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。

　　公安、財政、市場監(jiān)督管理等部門在各自職責范圍內(nèi)負責二次供水相關(guān)管理工作。

　　第六條 任何單位和個人不得損壞二次供水設(shè)施、危害二次供水安全；有權(quán)對損壞二次供水設(shè)施、危害二次供水安全的行為進行投訴和舉報。



第二章 建設(shè)管理



　　第七條 市主管部門應當組織制定本市二次供水設(shè)施相關(guān)建設(shè)技術(shù)規(guī)范，用于指導二次供水設(shè)施建設(shè)和運行維護管理。市住房和建設(shè)等部門根據(jù)職責分工予以配合。

　　第八條 城市公共供水最低服務(wù)水壓不能滿足正常用水的，建設(shè)單位應當投資建設(shè)相應的二次供水設(shè)施。

　　鼓勵建設(shè)單位委托供水企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施。

　　第九條 新建二次供水設(shè)施應當與建筑主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用，但改建、擴建二次供水設(shè)施的除外。

　　采用建筑信息模型技術(shù)設(shè)計、施工的建設(shè)項目，應當將二次供水設(shè)施納入建筑信息模型技術(shù)的運用范圍。

　　第十條 二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工應當符合國家標準和技術(shù)規(guī)范，并符合下列要求：

　�。ㄒ唬┧�箱（池）耐腐蝕、不滲漏，人孔加蓋、加鎖且密封性能好；

　�。ǘ�）水箱（池）的溢流管、泄水管不得與排水系統(tǒng)直接相連，并有防污染設(shè)施；

　�。ㄈ�）水箱（池）通氣孔、溢流管以及人孔應當有防蚊蟲、防異物進入水箱（池）的裝置；

　�。ㄋ模┧�箱（池）周圍十米范圍內(nèi)，不得設(shè)置化糞池、開放性垃圾堆及其他有污染的設(shè)施，不得堆放有毒有害、易腐蝕物質(zhì)，水箱（池）周圍二米范圍內(nèi)不得有污水管線；

　�。ㄎ澹┎捎盟�箱（池）的二次供水設(shè)施應當設(shè)有水質(zhì)消毒設(shè)施；

　�。�六）泵房不得設(shè)置在地下空間負二層及以下，泵房應當單獨安裝計量電表、計量水表、水位監(jiān)測儀、水壓在線監(jiān)測儀并設(shè)置水質(zhì)取樣點，泵房可以配備溢流報警裝置、水質(zhì)在線檢測設(shè)備、數(shù)據(jù)和視頻采集傳送系統(tǒng)、安防系統(tǒng)和遠程監(jiān)控系統(tǒng)等。

　　第十一條 二次供水設(shè)施使用的供水管道、材料、設(shè)備、器具應當符合國家標準，不得使用國家明令禁止和淘汰的管材、配件和設(shè)備。

　　鼓勵二次供水設(shè)施新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)與應用。

　　第十二條 二次供水設(shè)施應當獨立成系統(tǒng)，不得與消防供水等非飲用水系統(tǒng)混用。

　　商業(yè)功能和居住功能混合使用的混合用地，住宅建筑與商業(yè)建筑的二次供水設(shè)施原則上應當分開設(shè)置。

　　第十三條 禁止在城市公共供水管道及與其連接的供水管道上直接裝泵抽水。

　　建設(shè)單位選用疊壓供水的，應當結(jié)合片區(qū)城市公共供水管網(wǎng)規(guī)模、城市公共供水壓力和周邊用戶用水情況進行綜合評估，在不影響片區(qū)城市公共供水管網(wǎng)安全及周邊用戶正常用水的前提下，經(jīng)供水企業(yè)同意后可以采用疊壓供水。

　　前款所稱疊壓供水，是指供水設(shè)備從城市公共供水管網(wǎng)中直接吸水增壓的二次供水方式。

　　第十四條 建設(shè)項目涉及二次供水設(shè)施的，建設(shè)單位應當組織編制二次供水設(shè)施設(shè)計方案，二次供水設(shè)施設(shè)計方案應當征求供水企業(yè)意見，并滿足與城市公共供水管道連接的基本條件和管理要求。

　　第十五條 二次供水設(shè)施施工圖設(shè)計文件應當隨主體工程同步上傳至深圳市建設(shè)工程勘察設(shè)計管理系統(tǒng)。住房和建設(shè)部門在開展建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件抽查、施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理時，應當依職責將二次供水設(shè)施設(shè)計與施工納入監(jiān)管內(nèi)容。

　　第十六條 供水企業(yè)應當加強對二次供水設(shè)施建設(shè)過程中的查驗工作。在設(shè)備及管材進場、設(shè)備安裝、隱蔽工程驗收、管道試壓、設(shè)備聯(lián)動調(diào)試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)單位應當通知供水企業(yè)到場。

　　供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)二次供水設(shè)施不符合設(shè)計方案、國家標準和技術(shù)規(guī)范以及本規(guī)定其他要求的，應當督促建設(shè)單位限期整改；逾期未整改的，供水企業(yè)應當報告區(qū)住房和建設(shè)部門、區(qū)主管部門，并采取停水等限制供水措施。建設(shè)單位整改合格后，供水企業(yè)應當在二十四小時內(nèi)恢復正常供水。

　　第十七條 二次供水設(shè)施完工后，建設(shè)單位應當委托取得市場監(jiān)督管理部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)開展水質(zhì)檢測。水質(zhì)檢測不合格的，不得投入使用。

　　建設(shè)單位組織竣工驗收時，應當按照有關(guān)驗收標準和技術(shù)規(guī)范開展二次供水設(shè)施竣工驗收，并邀請供水企業(yè)參加�？⒐を炇請蟾鎽�當載明二次供水設(shè)施建設(shè)合格與否的結(jié)論，驗收不合格的，建設(shè)項目不得通過竣工驗收。

　　建設(shè)單位在申請建設(shè)工程竣工聯(lián)合（現(xiàn)場）驗收時，應當提交二次供水設(shè)施建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的竣工圖紙和材料，以及載明二次供水設(shè)施建設(shè)合格的竣工驗收報告。未提交前述材料的，竣工聯(lián)合（現(xiàn)場）驗收牽頭部門應當要求建設(shè)單位在五個工作日內(nèi)一次性補齊。

　　第十八條 新建住宅建設(shè)項目竣工聯(lián)合（現(xiàn)場）驗收合格后三個月內(nèi)，建設(shè)單位應當將符合國家標準和技術(shù)規(guī)范的二次供水設(shè)施移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理，并將相關(guān)文件檔案、建筑信息模型材料以及驗收資料統(tǒng)一移交給供水企業(yè)，供水企業(yè)應當接收。

　　第十九條 現(xiàn)有住宅二次供水設(shè)施符合國家標準和技術(shù)規(guī)范且經(jīng)業(yè)主共同決定移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理的，供水企業(yè)應當接收。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當配合二次供水設(shè)施及相關(guān)資料移交工作。

　　第二十條 二次供水設(shè)施在保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應當履行保修義務(wù)，并對造成的損失依法承擔賠償責任，建設(shè)單位應當履行督促義務(wù)。

　　保修期滿后，由本規(guī)定第二十一條規(guī)定的二次供水設(shè)施運行維護單位負責維護、管理與更新。



第三章 運行維護管理



　　第二十一條 二次供水設(shè)施移交給供水企業(yè)的，由供水企業(yè)負責二次供水設(shè)施運行維護管理。

　　二次供水設(shè)施未移交給供水企業(yè)的，由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責運行維護管理。

　　前兩款所規(guī)定的二次供水設(shè)施運行維護管理企業(yè)、個人統(tǒng)稱為運行維護單位。

　　第二十二條 運行維護單位應當遵守下列要求：

　�。ㄒ唬┡鋫涔芾砣藛T；

　�。ǘ�）直接從事二次供水管理維護的人員應當進行專業(yè)培訓，并持有身體健康的相關(guān)材料；

　�。ㄈ�）建立健全設(shè)施維護、清洗消毒、水質(zhì)檢測、檔案管理、應急和治安防范等管理制度和操作規(guī)程；

　　（四）定期巡查、保養(yǎng)和維修設(shè)施，減少滲漏、溢流，定期更新防蚊網(wǎng)等易老化裝置；

　�。ㄎ澹┒ㄆ诮M織開展二次供水水質(zhì)檢測，每六個月不得少于一次。不具備自行檢測能力的，應當委托取得市場監(jiān)督管理部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測；

　�。�六）定期組織二次供水水箱（池）清洗消毒，每六個月不得少于一次；

　�。ㄆ撸┪唇�(jīng)供水企業(yè)同意，不得擅自改變二次供水加壓方式；

　�。ò耍┍３直梅凯h(huán)境衛(wèi)生清潔，地面無積水。泵房不得存放垃圾，不得堆放與二次供水無關(guān)的物品；

　�。ň牛┙�立二次供水突發(fā)事件應急預案，定期組織演練；

　�。ㄊ�）對二次供水設(shè)施的巡查、保養(yǎng)、維修、清洗消毒、水質(zhì)檢測結(jié)果以及投訴處理等情況記錄存檔；

　�。ㄊ�一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他管理職責。

　　第二十三條 運行維護單位應當保證二次供水設(shè)施不間斷供水。

　　由于工程施工、設(shè)備維修、水箱（池）清洗消毒等原因確需停水或者降壓供水的，運行維護單位應當提前二十四小時將停水原因、時間及恢復供水時間等通知用戶，并提醒用戶做好儲水準備；因設(shè)備故障緊急搶修不能提前通知的，應當在搶修同時通知用戶。

　　第二十四條 因水質(zhì)污染或者水質(zhì)不符合國家標準需要停水的，運行維護單位應當立即采取應急措施，及時告知用戶，并向區(qū)主管部門、區(qū)衛(wèi)生健康部門報告。

　　第二十五條 二次供水設(shè)施停水后超過十二小時不能恢復供水的，運行維護單位應當采取應急供水措施，保障居民基本生活用水。

　　第二十六條 二次供水設(shè)施已移交供水企業(yè)運行維護管理的，產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當履行以下職責：

　�。ㄒ唬┎坏脫p壞或者擅自占用、移裝二次供水設(shè)施；

　　（二）發(fā)現(xiàn)二次供水設(shè)施發(fā)生故障或者其他影響正常使用情況的，立即采取應急處置措施，保障安全，并及時通知供水企業(yè)；

　�。ㄈ�）供水企業(yè)因巡查、保養(yǎng)、維修、改造、清洗消毒二次供水設(shè)施等需要進入物業(yè)管理區(qū)域或者使用物業(yè)專有部分時，應當予以配合，并不得違規(guī)收取費用；

　�。ㄋ模┍梅勘倔w結(jié)構(gòu)發(fā)生滲漏或者結(jié)構(gòu)性缺陷的，及時組織維修；

　�。ㄎ澹┪飿I(yè)管理區(qū)域計劃性停電或者突發(fā)性停電，可能導致二次供水水泵機組停止運行的，及時通知供水企業(yè)；

　�。�六）負責泵房外部的安保及環(huán)境衛(wèi)生清潔；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　第四章 水質(zhì)管理

　　第二十七條 二次供水水質(zhì)應當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。

　　第二十八條 二次供水設(shè)施水箱（池）清洗消毒應當由專業(yè)清洗機構(gòu)實施。專業(yè)清洗機構(gòu)應當向市場監(jiān)督管理部門申請商事登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并向市主管部門備案。

　　專業(yè)清洗機構(gòu)應當建立清洗消毒操作規(guī)程，加強對清洗消毒人員的管理。從事清洗消毒的人員應當符合以下要求：

　　（一）身體健康；

　�。ǘ�）經(jīng)過相關(guān)行業(yè)組織清洗消毒專業(yè)培訓（含安全知識培訓）。

　　第二十九條 專業(yè)清洗機構(gòu)應當使用符合國家標準并標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)單位等信息的清洗劑、消毒劑。

　　第三十條 清洗消毒人員實施清洗消毒作業(yè)時發(fā)現(xiàn)水箱（池）滲漏的，應當在發(fā)現(xiàn)后及時告知運行維護單位，運行維護單位應當自收到告知之日起七日內(nèi)完成滲漏的整改。

　　第三十一條 運行維護單位應當記錄每次清洗消毒情況，建立二次供水設(shè)施清洗消毒檔案。清洗消毒檔案應當包括反映清洗消毒時間、地點等過程性信息的圖片。

　　市、區(qū)主管部門應當加強對清洗消毒檔案的監(jiān)督檢查。

　　第三十二條 運行維護單位應當在二次供水設(shè)施清洗消毒完成之日起三日內(nèi)，委托取得市場監(jiān)督管理部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。

　　第三十三條 水質(zhì)檢測機構(gòu)進行水質(zhì)檢測時，應當現(xiàn)場采集水樣，在接受委托之日起十日內(nèi)出具水質(zhì)檢測報告并上傳至二次供水監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。

　　水質(zhì)檢測項目和采樣要求應當符合國家標準。

　　第三十四條 運行維護單位應當在取得水質(zhì)檢測報告后五日內(nèi)，通過小區(qū)公示欄或者網(wǎng)絡(luò)等渠道向用戶公示清洗日期和水質(zhì)檢測報告，公示期限不得少于十日。



第五章 保障和監(jiān)督



　　第三十五條 市主管部門負責建設(shè)和維護全市二次供水監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，相關(guān)經(jīng)費納入部門預算。供水企業(yè)應當將供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、二次供水設(shè)施遠程監(jiān)控平臺與二次供水監(jiān)督管理信息系統(tǒng)銜接，實現(xiàn)信息共享。

　　第三十六條 供水企業(yè)應當建立健全二次供水設(shè)施檔案，錄入二次供水監(jiān)督管理信息系統(tǒng)并及時更新。產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當予以配合。

　　區(qū)主管部門應當定期檢查供水企業(yè)對二次供水設(shè)施檔案信息的錄入與更新情況。

　　第三十七條 市、區(qū)主管部門每年應當組織開展二次供水設(shè)施現(xiàn)場檢查、水質(zhì)抽查，督促運行維護單位做好設(shè)施運行維護、定期清洗消毒和水質(zhì)檢測。

　　市、區(qū)主管部門組織二次供水設(shè)施現(xiàn)場檢查和水質(zhì)抽查的相關(guān)經(jīng)費納入部門預算。

　　第三十八條 衛(wèi)生健康部門應當按照國家生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對二次供水水質(zhì)進行衛(wèi)生監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)不合格的，衛(wèi)生健康部門應當責令運行維護單位限期整改，并同時告知市、區(qū)主管部門；發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染事故的，衛(wèi)生健康部門應當會同區(qū)主管部門責令運行維護單位立即停止使用二次供水設(shè)施，并要求其采取應急處置措施。



第六章 法律責任



　　第三十九條 建設(shè)單位有下列情形之一的，由住房和建設(shè)部門責令限期改正，處十萬元以上二十萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第九條第一款，新建二次供水設(shè)施未與建筑主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用的；

　　（二）違反本規(guī)定第十二條第一款，二次供水設(shè)施未與消防供水等非飲用水系統(tǒng)分開設(shè)置的；

　　（三）違反本規(guī)定第十七條第一款，二次供水設(shè)施完工后，水質(zhì)檢測不合格投入使用的。

　　建設(shè)單位違反本規(guī)定第十八條，未將二次供水設(shè)施移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理或者未將相關(guān)文件檔案、建筑信息模型材料以及驗收資料統(tǒng)一移交給供水企業(yè)的，由住房和建設(shè)部門給予警告，并責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上十萬元以下罰款。

　　第四十條 二次供水設(shè)施的設(shè)計違反本規(guī)定第十條第一項至第六項的，由住房和建設(shè)部門責令限期改正，對設(shè)計單位處十萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第四十一條 運行維護單位有下列情形之一的，由區(qū)主管部門給予警告，并處三萬元罰款：

　�。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第二十二條規(guī)定情形的；

　�。ǘ�）違反本規(guī)定第二十五條，二次供水設(shè)施停水后超過十二小時不能恢復供水，未采取應急供水措施的；

　�。ㄈ�）違反本規(guī)定第二十七條，二次供水水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準的；

　　（四）違反本規(guī)定第三十一條第一款，未按要求建立二次供水設(shè)施清洗消毒檔案的；

　�。ㄎ澹┻`反本規(guī)定第三十四條，未按要求公示清洗日期和水質(zhì)檢測報告的。

　　第四十二條 產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定第二十六條第一項、第四項、第五項和第六項的，由區(qū)主管部門給予警告，并處三萬元罰款。

　　第四十三條 任何單位和個人違反本規(guī)定第十三條第一款，在城市公共供水管道及與其連接的供水管道上直接裝泵抽水的，由區(qū)主管部門責令限期改正，可以處十萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第四十四條 清洗消毒機構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條，使用不符合國家標準或者未標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)單位等信息的清洗劑、消毒劑的，由區(qū)主管部門責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款。

　　第四十五條 水質(zhì)檢測機構(gòu)違反本規(guī)定第三十三條第一款，進行水質(zhì)檢測時，未到現(xiàn)場采集水樣，或者未在接受委托之日起十日內(nèi)將水質(zhì)檢測報告上傳至二次供水監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的，由區(qū)主管部門責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款。

　　第四十六條 供水企業(yè)有下列情形之一的，由區(qū)主管部門給予警告，并責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第十八條、第十九條，無正當理由拒不接收的；

　�。ǘ�）違反本規(guī)定第三十六條第一款，未建立二次供水設(shè)施檔案，或者未將檔案信息錄入二次供水監(jiān)督管理系統(tǒng)并及時更新的。

　　第四十七條 違反本規(guī)定規(guī)定的行為，本規(guī)定未作處罰規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。



第七章 附 則



　　第四十八條 本規(guī)定自2024年8月1日起施行。1997年12月7日發(fā)布的《深圳經(jīng)濟特區(qū)生活飲用水二次供水管理規(guī)定》（深圳市人民政府令第66號）同時廢止。