住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 國家數(shù)據(jù)局 教育部辦公廳等

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)改革深化“高效辦成一件事”的實施意見

建辦廳〔2024〕64號


　　為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，推動住房公積金個人住房貸款購房、申請公租房“一件事”高效辦理，經(jīng)商國務(wù)院辦公廳政務(wù)辦公室同意，現(xiàn)提出如下實施意見。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鼓勵有工作基礎(chǔ)的地區(qū)結(jié)合地方實際統(tǒng)籌推進住房公積金個人住房貸款購房、申請公租房“一件事”等事項，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，努力實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）推動“一件事”集成辦理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要從群眾安居樂業(yè)角度出發(fā)，加強調(diào)研，牽頭梳理住房公積金個人住房貸款購房、申請公租房“一件事”等事項辦理流程、申報材料、辦理系統(tǒng)等現(xiàn)狀。依托現(xiàn)有“一件事”工作基礎(chǔ)，合并相近事項，集成辦理。編制住房公積金個人住房貸款購房、申請公租房“一件事”等事項辦事指南和事項目錄，實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺并聯(lián)審批、統(tǒng)一窗口出件”一站式服務(wù)，為群眾提供便捷高效服務(wù)。

　�。ǘ�）優(yōu)化“一件事”辦理方式。構(gòu)建跨部門聯(lián)動機制，加大辦事環(huán)節(jié)和流程再造力度。從群眾和企業(yè)視角出發(fā)，堅持“一套材料、一次提交”，精簡辦事環(huán)節(jié)、辦事程序和申報材料。優(yōu)化線上線下服務(wù)模式，推動在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置綜合辦事窗口或?qū)�區(qū)，逐步實現(xiàn)線下“一窗受理”；加強系統(tǒng)集成，統(tǒng)一辦事入口，積極推動線上“一網(wǎng)通辦”（借款合同面簽除外），不斷壓減辦理時長和辦事成本。

　�。ㄈ�）推進“一件事”系統(tǒng)對接。強化系統(tǒng)對接聯(lián)通，優(yōu)化“一件事”線上辦理端口，升級改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能模塊，推動系統(tǒng)更好融合銜接。加快推進電子證照標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動電子證照互通互認。人民銀行為依法查詢金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供便利。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、稅務(wù)、教育、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)等部門，要依托政務(wù)服務(wù)等平臺，結(jié)合實際加強系統(tǒng)對接，推動實現(xiàn)申請一次填報、后臺自動流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、結(jié)果自動生成。

　　（四）實現(xiàn)“一件事”數(shù)據(jù)共享。各有關(guān)部門要持續(xù)提升信息共享層級，根據(jù)職責(zé)共享購房人房屋交易網(wǎng)簽合同備案、個人身份、婚姻、稅費繳納、出生醫(yī)學(xué)證明等信息，實現(xiàn)住房公積金個人住房貸款購房事項協(xié)同辦理。實施數(shù)據(jù)核驗比對，核驗婚姻登記、社會救助、教育、社會保險參保繳費記錄、不動產(chǎn)登記等信息，比對戶籍、居住證、車輛等信息，實現(xiàn)申請公租房辦件自動流轉(zhuǎn)和辦理狀態(tài)實時反饋。有關(guān)部門要依法依規(guī)申請共享使用數(shù)據(jù)，需跨部門核驗比對申請人信息時，應(yīng)告知申請人，取得授權(quán)同意后進行。加強全流程信息安全管理，加大對涉及商業(yè)秘密、個人信息等數(shù)據(jù)的保護力度。

　�。ㄎ澹┨嵘�“一件事”服務(wù)效能。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、數(shù)據(jù)部門要主動與有關(guān)部門聯(lián)系，完善業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，推動申報材料、辦理結(jié)果共享互用。各有關(guān)部門建立辦理進度追蹤機制，實現(xiàn)辦理環(huán)節(jié)、辦理進度和辦理結(jié)果可視可查。完善政策咨詢和在線指導(dǎo)服務(wù)，及時為企業(yè)群眾答疑解惑。加強窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以群眾“滿意度”、“獲得感”為第一評價標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開展“高效辦成一件事”服務(wù)培訓(xùn)交流，不斷提高窗口服務(wù)水平和服務(wù)能力。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織實施。各地要加強溝通對接，圍繞住房公積金個人住房貸款購房、申請公租房“一件事”等重點事項落地合力攻堅，加快制定出臺具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、改革措施和職責(zé)分工，確保取得實效。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要牽頭向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示報告重要情況，積極爭取支持。

　�。ǘ�）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全閉環(huán)管理機制，定期調(diào)度工作進展，加強系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全防護，為推進“高效辦成一件事”創(chuàng)造有利條件。鼓勵有基礎(chǔ)的地區(qū)，按照國務(wù)院辦公廳對“高效辦成一件事”系列部署，從工作實際和群眾需求出發(fā)，改革創(chuàng)新、大膽探索，積極開展試點示范，不斷創(chuàng)新場景應(yīng)用，打造具有地方特色“一件事”，力爭在重點領(lǐng)域、重點事項取得更大突破。

　�。ㄈ�）加強宣傳推廣。各有關(guān)部門要充分利用政府網(wǎng)站、新聞媒體、政務(wù)服務(wù)平臺等渠道做好政策宣傳解讀，著力提高政策知曉度和參與度。暢通意見反饋渠道，結(jié)合群眾、企業(yè)的訴求和需要，動態(tài)優(yōu)化服務(wù)流程，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。工作中取得的成效、典型經(jīng)驗做法及有關(guān)意見建議，請及時報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。



住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

國家數(shù)據(jù)局綜合司

教育部辦公廳

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人力資源社會保障部辦公廳

自然資源部辦公廳

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

中國人民銀行辦公廳

稅務(wù)總局辦公廳

金融監(jiān)管總局辦公廳

2024年12月31日