國家醫(yī)療保障局辦公室關于推進基本醫(yī);鸺磿r結算改革的通知
國家醫(yī)療保障局辦公室關于推進基本醫(yī);鸺磿r結算改革的通知
國家醫(yī)療保障局辦公室
國家醫(yī)療保障局辦公室關于推進基本醫(yī);鸺磿r結算改革的通知
國家醫(yī)療保障局辦公室關于推進基本醫(yī);鸺磿r結算改革的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團醫(yī)療保障局:
為促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協同發(fā)展和治理,健全與“1+3+N”多層次醫(yī)療保障體系相適應的醫(yī)保科學結算體系,進一步優(yōu)化醫(yī);鹬Ц斗绞胶徒Y算政策,不斷提高結算清算效率,積極穩(wěn)妥推進醫(yī)保與定點醫(yī)藥機構即時結算,為定點醫(yī)藥機構運行持續(xù)注入流動資金,賦能醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展。現就有關工作通知如下。
一、明確改革目標
以全國統一的醫(yī)保信息平臺為支撐,在做好醫(yī);痤A付的同時,充分考慮定點醫(yī)藥機構需求和能力,2025年全國80%左右統籌地區(qū)基本實現即時結算,2026年全國所有統籌地區(qū)實現即時結算。
二、確定結算內容
(一)基金范圍。
基本醫(yī)保基金,包括職工醫(yī);鸷统青l(xiāng)居民醫(yī);。鼓勵有條件的地方擴大基金范圍。
(二)結算范圍。
定點醫(yī)藥機構發(fā)生的醫(yī)藥費用,包括普通門診、門診慢特病、住院、生育、藥店購藥等醫(yī)藥費用。
(三)結算時限。
從定點醫(yī)藥機構申報截止次日到醫(yī);饟芨恫怀^20個工作日。
(四)結算保障。
嚴格落實醫(yī);痤A付,同步推進即時結算,及時優(yōu)化醫(yī)保信息平臺功能模塊。不斷提高撥付頻率,縮短結算周期,可以采取逐筆按比例撥付,也可以撥審分離、同步推進,還可以先撥后審、月度抵扣等。全面實施智能審核,做好按月審核、拒付扣款,嚴格規(guī)范基金支出。積極做好與支付方式銜接,按規(guī)定落實數據工作組、意見收集、特例單議、協商談判等工作機制,減少年度清算壓力。
三、合理安排時間和工作步驟
(一)試點實施階段(2025年1-5月)。
國家醫(yī)保局確定的試點省市啟動實施即時結算,其他省份可自行選擇試點。試點省市要細化工作方案,優(yōu)化結算流程,完善功能模塊,強化智能審核。主動與財政部門溝通協調,提前做好資金準備。指導定點醫(yī)藥機構對接信息系統,提高申報撥付效率。
國家醫(yī)保局指導試點省市及時調整和完善試點方案,組織經驗交流。針對地方反映的突出問題,及時研究推動解決。起草《基本醫(yī)保基金即時結算經辦規(guī)程》。
(二)評估總結階段(2025年6月)。
國家醫(yī)保局組織試點省市交叉學習交流,指導地方加快工作進度,確保按時完成改革任務。召開即時結算試點工作會,組織先進省市交流經驗,推廣典型經驗做法。出臺《基本醫(yī);鸺磿r結算經辦規(guī)程》。
(三)全面啟動階段(2025年7-12月)。
全面啟動醫(yī);鸺磿r結算工作,80%左右統籌地區(qū)基本實現即時結算。
國家醫(yī)保局組織各地開展評估,調研地方即時結算工作情況,指導地方及時總結完善。
(四)全面實現階段(2026年)。
鞏固提升即時結算工作成果,2026年底前全部實現即時結算。
國家醫(yī)保局做好工作指導和調度,及時解決地方反映的問題,全面優(yōu)化提升改革成效。
四、選擇適宜路徑
各地要結合實際,選擇不限于以下三種方式推進即時結算。
(一)優(yōu)化傳統結算方式,壓縮月結算時長。
最大限度壓縮月結算周期,全面壓縮醫(yī);鸾Y算清單上傳質控、對賬、申報、智能審核、請款、撥付等工作時間,審核后5個工作日內完成撥付。
(二)推進逐筆申報撥付,提高撥付頻次。
將月批量申報撥付,提速至旬、周、日;鼓勵逐筆申報、逐筆按比例撥付。在原有月結算、年度清算流程基礎上,增加撥付次數。
(三)按月預撥,逐筆入組記賬。
依據當年基金預算、往年月基金支出規(guī)模,按月提前撥付醫(yī)保基金給定點醫(yī)藥機構。逐筆按病種付費入組、記賬,同步審核、扣款,績效考核與年度清算掛鉤。
五、加強工作保障
(一)提高認識,統一思想。省級醫(yī)保部門負責落實本省即時結算工作,要加大對試點城市的指導力度,及時優(yōu)化相關功能模塊,積極研究解決試點反饋的問題,對試點城市給予支持。
(二)組建專班,明確分工。省級醫(yī)保局成立以省局負責同志牽頭的工作專班,結合實際制定詳細的時間表、路線圖,明確職責分工,加強部門協同,定期組織會商,集中研究解決重點問題。
(三)加強統籌,協同推進。要狠抓落實,增強改革系統性、整體性、協同性。進一步加強醫(yī)保系統內部統籌協調,認真梳理醫(yī)保業(yè)務流、資金流、信息流等,全面簡化優(yōu)化流程和操作。充分征求定點醫(yī)藥機構意見,凝聚改革共識,確保協同高效、合力推進。
(四)健全機制,鞏固完善。建立工作聯絡機制,省級醫(yī)保部門要加強與國家醫(yī)保局的日常工作對接和溝通匯報,明確省級聯絡員,于每月15日前報送即時結算進度和經驗做法。建立定期調度機制,國家醫(yī)保局定期調度各地工作進展,及時總結經驗,組織地方開展交流。建立宣傳示范機制,各級醫(yī)保部門要加大宣傳力度,形成可推廣、可復制模式。建立培訓提升機制,各級醫(yī)保部門要加大培訓力度,擴大培訓范圍,持續(xù)提升醫(yī);鸾Y算能力。
聯系人及電話:朱沛東010-89061378
附件:1基本醫(yī);鸺磿r結算改革試點名單
2即時結算三種方式流程圖
國家醫(yī)療保障局辦公室
2025年1月9日