全國人民代表大會

第十屆全國人民代表大會第二次會議關(guān)于２００３年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與２００４年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的決議

２００４年３月１４日第十屆全國人民代表大會第二次會議通過

第十屆全國人民代表大會第二次會議經(jīng)過審查并根據(jù)全國人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會的審查結(jié)果報(bào)告，決定批準(zhǔn)國務(wù)院提出的２００４年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，批準(zhǔn)國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱受國務(wù)院委托所作的《關(guān)于２００３年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與２００４年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》。

會議同意全國人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會在審查結(jié)果報(bào)告中為完成２００４年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃提出的各項(xiàng)建議。會議要求國務(wù)院和地方各級人民政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和艱苦奮斗的傳統(tǒng)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和關(guān)系群眾切身利益的突出問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。適時(shí)適度調(diào)整政策實(shí)施的力度和重點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。切實(shí)把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全部工作的重中之重，努力增加農(nóng)民收入，發(fā)展糧食生產(chǎn)，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，改善農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生條件。千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，推動(dòng)社會保障體系建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)確保”和“三條保障線”，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和運(yùn)營機(jī)制，推進(jìn)國有企業(yè)股份制改造，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)金融、財(cái)稅、投資體制改革。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序。堅(jiān)決遏制重大安全事故頻繁發(fā)生。努力保持對外貿(mào)易適度增長，積極合理利用外資，提高對外開放水平。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育。組織制定好國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。加大環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度，抓緊解決威脅人民群眾健康的環(huán)境污染問題。提高全社會資源憂患意識，加強(qiáng)資源節(jié)約和綜合利用。緊緊依靠全國各族人民，全面完成２００４年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。