全國人民代表大會常務委員會

全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國消防條例》的決議

（1984年5月11日第六屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）

第六屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議決定：批準《中華人民共和國消防條例》，由國務院公布施行。



中華人民共和國消防條例

（1984年5月11日第六屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議批準 1984年5月13日國務院公布）

第一章 總 則
第一條 為了加強消防工作，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設，保護公共財產和公民生命財產的安全，特制定本條例。
第二條 消防工作，實行“預防為主，防消結合”的方針。
第三條 消防工作由公安機關實施監(jiān)督。
人民解放軍各單位、國有森林、礦井地下部分的消防工作，由其主管部門實施監(jiān)督，公安機關協(xié)助。
第二章 火災預防
第四條 城市規(guī)劃建設部門，在新建、擴建和改建城市的時候，必須同時規(guī)劃和建設消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設施。原有市區(qū)的公共消防設施不足或者不適合實際需要的，應當進行技術改造或者改建、增建。
第五條 新建、擴建和改建工程的設計和施工，必須執(zhí)行國務院有關主管部門關于建筑設計防火規(guī)范的規(guī)定。
第六條 農村房屋建筑的設計和施工，必須執(zhí)行國務院有關主管部門關于農村建筑設計防火規(guī)范的規(guī)定。
第七條 在森林、草原防火期間，禁止在林區(qū)、草原野外用火，因特殊情況需要用火的時候，必須經縣級人民政府或者縣級人民政府授權的機關批準，并按照有關規(guī)定采取嚴密的防范措施。
第八條 新建的生產、儲存和裝卸易燃易爆化學物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，必須設在安全地點，并報經所在的市、縣人民政府審批。對原有的嚴重影響消防安全的單位，其主管部門應當采取措施，加以解決。
第九條 生產、使用、儲存、運輸易燃易爆化學物品的單位，必須執(zhí)行國務院有關主管部門關于易燃易爆化學物品的安全管理規(guī)定。不了解易燃易爆化學物品性能和安全操作方法的人員，不得從事操作和保管工作。
第十條 交通運輸、漁業(yè)、海洋資源調查、勘探等主管部門，應當根據飛機、船舶和車輛的特點，規(guī)定消防安全管理措施，并教育職工和乘客嚴格遵守。
第十一條 人員集中的公共場所，必須保持安全出口、疏散通道的暢通無阻，建立并嚴格執(zhí)行用火用電與易燃易爆物品的管理制度，加強檢查和值班巡邏，確保安全。
第十二條 生產易燃易爆化學物品的單位，對產品應當附有燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據的說明書，并且注明防火防爆注意事項。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位對采用的新材料、新設備、新工藝，必須研究其火災危險性的特點，并采取相應的消防安全措施。
第十四條 機關、企業(yè)事業(yè)單位實行防火責任制度。
城市的居民委員會和農村的村民委員會，有責任動員和組織居民做好防火工作。
第十五條 機關、企業(yè)事業(yè)單位應當根據滅火的需要，配置相應種類、數(shù)量的消防器材、設備和設施。
第三章 消防組織
第十六條 企業(yè)事業(yè)單位根據需要設立群眾義務消防隊或者義務消防員，負責防火和滅火工作。所需經費由本單位開支。
第十七條 火災危險性較大、距離當?shù)毓�安消防隊（站）較遠的大、中型企業(yè)或者較大的事業(yè)單位，根據需要建立專職消防隊，負責本單位的消防工作。所需經費由本單位開支。
第十八條 新建的城市和擴建、改建的市區(qū)，應當按照接到報警后消防車能在五分鐘內到達責任區(qū)邊沿的原則設立公安消防隊（站）；消防隊（站）的設置不符合上述規(guī)定的原有城市，應當逐步增設。鎮(zhèn)和工礦區(qū)根據需要設立公安消防隊（站）。現(xiàn)有消防隊（站）的消防器材、設備和設施不足的，應當逐步配置。
第四章 火災撲救
第十九條 任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)火警的時候，都應當迅速準確地報警，并積極參加撲救。
起火單位必須及時組織力量，撲救火災。鄰近單位應當積極支援。
消防隊接到報警后，必須迅速趕赴火場，進行撲救。
第二十條 火場的撲救工作，由消防監(jiān)督機構統(tǒng)一組織和指揮�；饒隹傊笓]員有權根據需要調動企業(yè)事業(yè)單位的消防隊協(xié)同滅火。
第二十一條 火場總指揮員在火災蔓延，必須進行拆除才能避免重大損失的時候，有權決定拆除毗連火場的建筑物和構筑物；在緊急情況下，有權調用交通運輸、供水、供電、電訊和醫(yī)療救護、環(huán)境衛(wèi)生等部門的力量。
第二十二條 消防車、消防艇趕赴火場的時候，其他車輛、船舶和人員必須避讓；必要時可以使用一般不準通行的道路、空地和水域。交通管理的指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行。
第二十三條 消防車、消防艇以及其它消防器材、設備和設施，除搶險救災外，不得用于與消防工作無關的方面。
第二十四條 在撲救火災中受傷、致殘或者犧牲的非國家職工，由起火單位按照國務院有關主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤；起火單位對起火沒有責任的，或者確實無力負擔的，以及火災由住戶引起的，由當?shù)厝嗣裾�府給予醫(yī)療、撫恤。
第五章 消防監(jiān)督
第二十五條 縣級以上公安機關設立消防監(jiān)督機構，負責消防監(jiān)督工作。
第二十六條 各級消防監(jiān)督機構有下列職權：
一、依照本條例和政府有關規(guī)定，對各部門、各單位和居民住宅的消防工作進行監(jiān)督檢查；
二、進行消防宣傳教育，監(jiān)督有關單位消除火險隱患；
三、審查各部門、各單位制訂的有關消防安全的辦法和枝術標準；
四、監(jiān)督檢查建設項目在設計和施工中執(zhí)行有關建筑設計防火規(guī)范規(guī)定的情況，參加竣工驗收；
五、監(jiān)督檢查城市建設中的公共消防設施的規(guī)劃建設，督促城市建設和城市管理部門維護、改善城市公共消防設施；
六、掌握火災情況，進行火災統(tǒng)計；
七、管理消防隊伍，訓練消防干警；
八、統(tǒng)一組織和指揮火災的撲救工作；
九、組織調查火災原因；
十、領導消防科學技術研究工作，鑒定和推廣消防科學技術研究成果；
十一、對消防器材、設備的生產，在規(guī)格、質量方面實行監(jiān)督。
第二十七條 各級消防監(jiān)督機構發(fā)現(xiàn)火險隱患，應當及時通知有關單位或者個人采取措施，限期消除隱患。
第二十八條 各級消防監(jiān)督機構，應當配備具有消防專業(yè)知識的消防監(jiān)督員。消防監(jiān)督員應當對分管地區(qū)內的單位和居民住宅的消防工作實行監(jiān)督檢查。
第六章 獎勵與懲罰
第二十九條 對在消防工作中有貢獻或者成績顯著的單位和個人，由公安機關、上級主管部門或者本單位給予表彰、獎勵。
第三十條 違反本條例規(guī)定，經消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，情節(jié)嚴重的，對有關責任人員由公安機關依照治安管理處罰條例給予處罰，或者由其主管機關給予行政處分。
違反本條例規(guī)定，造成火災的，對有關責任人員依法追究刑事責任；情節(jié)較輕的，由公安機關依照治安管理處罰條例給予處罰，或者由其主管機關給予行政處分。
第七章 附 則
第三十一條 公安部根據本條例制定實施細則，報國務院批準后施行。
第三十二條 本條例自１９８４年１０月１日起施行。１９５７年１１月２９日全國人民代表大會常務委員會會議批準的《消防監(jiān)督條例》同時廢止。