全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第八屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于《政府工作報(bào)告》的決議


（1995年3月18日第八屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過）

第八屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，審議了李鵬總理代表國務(wù)院所作的《政府工作報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為，1994年是全國人民沿著建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路闊步前進(jìn)的一年，社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得了重大成就。報(bào)告對過去一年工作的總結(jié)是實(shí)事求是的，對當(dāng)前存在的困難和問題的分析是客觀的，提出的新的一年的任務(wù)經(jīng)過努力是可以完成的。會(huì)議決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議指出，1995年是繼續(xù)推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年。全國各項(xiàng)工作都必須以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十四大和十四屆三中、四中全會(huì)精神，繼續(xù)把握“抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)發(fā)展，保持穩(wěn)定”的全國工作的大局，進(jìn)一步處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，加快建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。要統(tǒng)一思想，總攬全局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)工作，努力完成本次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
會(huì)議要求，要保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長速度，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加效益，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量上來。要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，注意解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題。要扶持中西部地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要采取有效措施，逐步理順分配關(guān)系。要嚴(yán)格控制基本建設(shè)規(guī)模，加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，堅(jiān)持正確的投資方向，確保農(nóng)業(yè)、交通、通信和能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)改造的投資比重。要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)，發(fā)揮開放城市、開放地帶的積極作用。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)的基本國策。
會(huì)議要求，要采取堅(jiān)決有力措施，抑制通貨膨脹。要切實(shí)增加有效供給，嚴(yán)格控制貨幣供應(yīng)量、信貸規(guī)模和固定資產(chǎn)投資規(guī)模，抑制消費(fèi)基金過快增長，深化流通體制改革，大力加強(qiáng)市場和物價(jià)管理，整頓流通秩序，切實(shí)加強(qiáng)對物價(jià)特別是對群眾生活必需品價(jià)格的監(jiān)督檢查，確保物價(jià)上漲幅度比去年有明顯回落。
會(huì)議要求，要真正把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，下大力量扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的狀況，保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長。要堅(jiān)持農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策，繼續(xù)深化農(nóng)村改革。要認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》中提出的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的各項(xiàng)措施，繼續(xù)增加農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，千方百計(jì)奪取今年農(nóng)業(yè)豐收。
會(huì)議要求，要以國有企業(yè)改革為重點(diǎn)，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。要堅(jiān)持政企職責(zé)分開，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，加快轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。要積極推進(jìn)以養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體制改革。要認(rèn)真抓好工業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益，下大力量做好扭虧增盈工作，積極推動(dòng)企業(yè)解決相互之間資金拖欠的問題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，必須始終不渝地堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。要堅(jiān)持不懈地用鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論教育干部和人民，深入開展愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德教育。要提倡健康文明的生活方式，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。要深化科技體制改革，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)增加教育投入，深化教育改革，加快教育事業(yè)的發(fā)展。要堅(jiān)持正確方向，繁榮文化事業(yè)，大力發(fā)展衛(wèi)生、體育事業(yè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要高度重視社會(huì)主義民主和法制建設(shè)。要繼續(xù)開辟和疏通多種民主渠道，切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利。各級政府要依法行政，提高執(zhí)法水平，堅(jiān)決糾正有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象。要深入開展法制教育，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的法制觀念。要抓好社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步改善社會(huì)治安狀況。要對國家機(jī)關(guān)及其工作人員加強(qiáng)監(jiān)督和制約，深入持久地開展勤政廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，依法嚴(yán)懲各種腐敗分子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律，保證國家的政令暢通。虛報(bào)浮夸、弄虛作假是腐敗的表現(xiàn)，必須堅(jiān)決制止。要厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民族區(qū)域自治法，發(fā)展社會(huì)主義平等、團(tuán)結(jié)、互助的新型民族關(guān)系，維護(hù)祖國統(tǒng)一，促進(jìn)各民族共同繁榮。要增強(qiáng)全民的國防意識(shí)，加強(qiáng)國防現(xiàn)代化建設(shè)。
會(huì)議要求，要抓緊做好我國對香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)香港、澳門平穩(wěn)過渡和順利交接，保持香港、澳門的長期穩(wěn)定繁榮。最近，江澤民主席就推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程提出的八項(xiàng)主張，指明了現(xiàn)階段兩岸關(guān)系的發(fā)展方向，受到海內(nèi)外同胞的熱烈歡迎。要按照江澤民主席提出的八項(xiàng)主張，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。我們堅(jiān)決反對任何形式的“兩個(gè)中國”或“一中一臺(tái)”，反對任何制造“臺(tái)灣獨(dú)立”的企圖和行為。我們呼吁所有的中國人團(tuán)結(jié)起來，高舉愛國主義的偉大旗幟，堅(jiān)持統(tǒng)一，反對分裂，全力推進(jìn)兩岸關(guān)系的發(fā)展，促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成。
會(huì)議指出，我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，同世界各國建立和發(fā)展友好關(guān)系，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)人類進(jìn)步。我們主張各國在和平共處五項(xiàng)原則和其他公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。今年是中國抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利五十周年，也是聯(lián)合國成立五十周年，我國將舉行隆重的紀(jì)念活動(dòng)。我們絕不會(huì)忘記那場侵略戰(zhàn)爭給人類帶來的空前浩劫，絕不能讓歷史的悲劇重演。中國人民將與世界各國人民一道，為和平與發(fā)展的崇高事業(yè)共同努力奮斗。
會(huì)議號召：全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，艱苦奮斗，勵(lì)精圖治，開拓進(jìn)取，奪取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的更大勝利！