人民檢察院監(jiān)獄檢察辦法
人民檢察院監(jiān)獄檢察辦法
(2008年2月22日最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第九十四次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范監(jiān)獄檢察工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》等法律規(guī)定,結(jié)合監(jiān)獄檢察工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 人民檢察院監(jiān)獄檢察的任務(wù)是:保證國(guó)家法律法規(guī)在刑罰執(zhí)行活動(dòng)中的正確實(shí)施,維護(hù)罪犯合法權(quán)益,維護(hù)監(jiān)獄監(jiān)管秩序穩(wěn)定,保障懲罰與改造罪犯工作的順利進(jìn)行。
第三條 人民檢察院監(jiān)獄檢察的職責(zé)是:
(一)對(duì)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督;
(二)對(duì)人民法院裁定減刑、假釋活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督;
(三)對(duì)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督;
(四)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中發(fā)生的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行偵查,開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作;
(五)對(duì)監(jiān)獄偵查的罪犯又犯罪案件審查逮捕、審查起訴和出庭支持公訴,對(duì)監(jiān)獄的立案、偵查活動(dòng)和人民法院的審判活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督;
(六)受理罪犯及其法定代理人、近親屬的控告、舉報(bào)和申訴;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)行使的監(jiān)督職責(zé)。
第四條 人民檢察院在監(jiān)獄檢察工作中,應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立行使檢察權(quán),應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。
監(jiān)獄檢察人員履行法律監(jiān)督職責(zé),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律,恪守檢察職業(yè)道德,忠于職守,清正廉潔;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,講究方法,注重實(shí)效。
第二章 收監(jiān)、出監(jiān)檢察
第一節(jié) 收監(jiān)檢察
第五條 收監(jiān)檢察的內(nèi)容:
(一)監(jiān)獄對(duì)罪犯的收監(jiān)管理活動(dòng)是否符合有關(guān)法律規(guī)定。
(二)監(jiān)獄收押罪犯有無(wú)相關(guān)憑證:
1.收監(jiān)交付執(zhí)行的罪犯,是否具備人民檢察院的起訴書(shū)副本和人民法院的刑事判決(裁定)書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、結(jié)案登記表;
2.收監(jiān)監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,是否具備撤銷假釋裁定書(shū)、撤銷緩刑裁定書(shū)或者撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)執(zhí)行決定書(shū);
3.從其他監(jiān)獄調(diào)入罪犯,是否具備審批手續(xù)。
(三)監(jiān)獄是否收押了依法不應(yīng)當(dāng)收押的人員。
第六條 收監(jiān)檢察的方法:
(一)對(duì)個(gè)別收監(jiān)罪犯,實(shí)行逐人檢察;
(二)對(duì)集體收監(jiān)罪犯,實(shí)行重點(diǎn)檢察;
(三)對(duì)新收罪犯監(jiān)區(qū),實(shí)行巡視檢察。
第七條 發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄在收監(jiān)管理活動(dòng)中有下列情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn):
(一)沒(méi)有收監(jiān)憑證或者收監(jiān)憑證不齊全而收監(jiān)的;
(二)收監(jiān)罪犯與收監(jiān)憑證不符的;
(三)應(yīng)當(dāng)收監(jiān)而拒絕收監(jiān)的;
(四)不應(yīng)當(dāng)收監(jiān)而收監(jiān)的;
(五)罪犯收監(jiān)后未按時(shí)通知其家屬的;
(六)其他違反收監(jiān)規(guī)定的。
第二節(jié) 出監(jiān)檢察
第八條 出監(jiān)檢察的內(nèi)容:
(一)監(jiān)獄對(duì)罪犯的出監(jiān)管理活動(dòng)是否符合有關(guān)法律規(guī)定。
(二)罪犯出監(jiān)有無(wú)相關(guān)憑證:
1.刑滿釋放罪犯,是否具備刑滿釋放證明書(shū);
2.假釋罪犯,是否具備假釋裁定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、假釋證明書(shū);
3.暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯,是否具備暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū);
4.離監(jiān)探親和特許離監(jiān)罪犯,是否具備離監(jiān)探親審批表、離監(jiān)探親證明;
5.臨時(shí)離監(jiān)罪犯,是否具備臨時(shí)離監(jiān)解回再審的審批手續(xù);
6.調(diào)監(jiān)罪犯,是否具備調(diào)監(jiān)的審批手續(xù)。
第九條 出監(jiān)檢察的方法:
(一)查閱罪犯出監(jiān)登記和出監(jiān)憑證;
(二)與出監(jiān)罪犯進(jìn)行個(gè)別談話,了解情況。
第十條 發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄在出監(jiān)管理活動(dòng)中有下列情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn):
(一)沒(méi)有出監(jiān)憑證或者出監(jiān)憑證不齊全而出監(jiān)的;
(二)出監(jiān)罪犯與出監(jiān)憑證不符的;
(三)應(yīng)當(dāng)釋放而沒(méi)有釋放或者不應(yīng)當(dāng)釋放而釋放的;
(四)罪犯沒(méi)有監(jiān)獄人民警察或者辦案人員押解而特許離監(jiān)、臨時(shí)離監(jiān)或者調(diào)監(jiān)的;
(五)沒(méi)有派員押送暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯到達(dá)執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)的;
(六)沒(méi)有向假釋罪犯、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯、刑滿釋放仍需執(zhí)行附加剝奪政治權(quán)利罪犯的執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)送達(dá)有關(guān)法律文書(shū)的;
(七)沒(méi)有向刑滿釋放人員居住地公安機(jī)關(guān)送達(dá)釋放通知書(shū)的;
(八)其他違反出監(jiān)規(guī)定的。
第十一條 假釋罪犯、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯、刑滿釋放仍需執(zhí)行附加剝奪政治權(quán)利罪犯出監(jiān)時(shí),派駐檢察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《監(jiān)外執(zhí)行罪犯出監(jiān)告知表》,寄送執(zhí)行地人民檢察院監(jiān)所檢察部門。
第三章 刑罰變更執(zhí)行檢察
第一節(jié) 減刑、假釋檢察
第十二條 對(duì)監(jiān)獄提請(qǐng)減刑、假釋活動(dòng)檢察的內(nèi)容:
(一)提請(qǐng)減刑、假釋罪犯是否符合法律規(guī)定條件;
(二)提請(qǐng)減刑、假釋的程序是否符合法律和有關(guān)規(guī)定;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)減刑、假釋的罪犯, 監(jiān)獄是否提請(qǐng)減刑、假釋。
第十三條 對(duì)監(jiān)獄提請(qǐng)減刑、假釋活動(dòng)檢察的方法:
(一)查閱被提請(qǐng)減刑、假釋罪犯的案卷材料;
(二)查閱監(jiān)區(qū)集體評(píng)議減刑、假釋會(huì)議記錄,罪犯計(jì)分考核原始憑證,刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門審查意見(jiàn);
(三)列席監(jiān)獄審核擬提請(qǐng)罪犯減刑、假釋的會(huì)議;
(四)向有關(guān)人員了解被提請(qǐng)減刑、假釋罪犯的表現(xiàn)等情況。
第十四條 發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄在提請(qǐng)減刑、假釋活動(dòng)中有下列情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn):
(一)對(duì)沒(méi)有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)的罪犯,提請(qǐng)減刑的;
(二)對(duì)沒(méi)有悔改表現(xiàn),假釋后可能再危害社會(huì)的罪犯,提請(qǐng)假釋的;
(三)對(duì)累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的罪犯,提請(qǐng)假釋的;
(四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)減刑、假釋的罪犯沒(méi)有提請(qǐng)減刑、假釋的;
(五)提請(qǐng)對(duì)罪犯減刑的起始時(shí)間、間隔時(shí)間和減刑后又假釋的間隔時(shí)間不符合有關(guān)規(guī)定的;
(六)被提請(qǐng)減刑、假釋的罪犯被減刑后實(shí)際執(zhí)行的刑期或者假釋考驗(yàn)期不符合有關(guān)規(guī)定的;
(七)提請(qǐng)減刑、假釋沒(méi)有完備的合法手續(xù)的;
(八)其他違反提請(qǐng)減刑、假釋規(guī)定的。
第十五條 派駐檢察機(jī)構(gòu)收到監(jiān)獄移送的提請(qǐng)減刑材料的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽署意見(jiàn)。認(rèn)為提請(qǐng)減刑不當(dāng)?shù),?yīng)當(dāng)提出糾正意見(jiàn),填寫(xiě)《監(jiān)獄提請(qǐng)減刑不當(dāng)情況登記表》。所提糾正意見(jiàn)未被采納的,可以報(bào)經(jīng)本院檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),向受理本案的人民法院的同級(jí)人民檢察院報(bào)送。
第十六條 派駐檢察機(jī)構(gòu)收到監(jiān)獄移送的提請(qǐng)假釋材料的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽署意見(jiàn),填寫(xiě)《監(jiān)獄提請(qǐng)假釋情況登記表》,向受理本案的人民法院的同級(jí)人民檢察院報(bào)送。認(rèn)為提請(qǐng)假釋不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提出糾正意見(jiàn),將意見(jiàn)以及監(jiān)獄采納情況一并填入《監(jiān)獄提請(qǐng)假釋情況登記表》。
第十七條 人民檢察院收到人民法院減刑、假釋裁定書(shū)副本后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查。認(rèn)為減刑、假釋裁定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在收到裁定書(shū)副本后二十日內(nèi),向作出減刑、假釋裁定的人民法院提出書(shū)面糾正意見(jiàn)。
第十八條 人民檢察院對(duì)人民法院減刑、假釋的裁定提出糾正意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督人民法院是否在收到糾正意見(jiàn)后一個(gè)月內(nèi)重新組成合議庭進(jìn)行審理。
第十九條 對(duì)人民法院減刑、假釋裁定的糾正意見(jiàn),由作出減刑、假釋裁定的人民法院的同級(jí)人民檢察院書(shū)面提出。
下級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院減刑、假釋裁定不當(dāng)?shù),?yīng)當(dāng)立即向作出減刑、假釋裁定的人民法院的同級(jí)人民檢察院報(bào)告。
第二十條 對(duì)人民法院采取聽(tīng)證或者庭審方式審理減刑、假釋案件的,同級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員參加,發(fā)表檢察意見(jiàn)并對(duì)聽(tīng)證或者庭審過(guò)程是否合法進(jìn)行監(jiān)督。
第二節(jié) 暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察
第二十一條 對(duì)監(jiān)獄呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)檢察的內(nèi)容:
(一)呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯是否符合法律規(guī)定條件;
(二)呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行的程序是否符合法律和有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 對(duì)監(jiān)獄呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)檢察的方法:
(一)審查被呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的病殘鑒定和病歷資料;
(二)列席監(jiān)獄審核擬呈報(bào)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的會(huì)議;
(三)向有關(guān)人員了解被呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的患病及表現(xiàn)等情況。
第二十三條 發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄在呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)中有下列情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn):
(一)呈報(bào)保外就醫(yī)罪犯所患疾病不屬于《罪犯保外就醫(yī)疾病傷殘范圍》的;
(二)呈報(bào)保外就醫(yī)罪犯屬于因患嚴(yán)重慢性疾病長(zhǎng)期醫(yī)治無(wú)效情形,執(zhí)行原判刑期未達(dá)三分之一以上的;
(三)呈報(bào)保外就醫(yī)罪犯屬于自傷自殘的;
(四)呈報(bào)保外就醫(yī)罪犯沒(méi)有省級(jí)人民政府指定醫(yī)院開(kāi)具的相關(guān)證明文件的;
(五)對(duì)適用暫予監(jiān)外執(zhí)行可能有社會(huì)危險(xiǎn)性的罪犯呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
(六)對(duì)罪犯呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行沒(méi)有完備的合法手續(xù)的;
(七)其他違反暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定的。
第二十四條 派駐檢察機(jī)構(gòu)收到監(jiān)獄抄送的呈報(bào)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽署意見(jiàn)。認(rèn)為呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù),?yīng)當(dāng)提出糾正意見(jiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)填入《監(jiān)獄呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行情況登記表》,層報(bào)省級(jí)人民檢察院監(jiān)所檢察部門。
省級(jí)人民檢察院監(jiān)所檢察部門審查認(rèn)為監(jiān)獄呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù),?yīng)當(dāng)及時(shí)將審查意見(jiàn)告知省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)。
第二十五條 省級(jí)人民檢察院收到省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查。認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)向省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)提出書(shū)面糾正意見(jiàn)。
省級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)監(jiān)督省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)是否在收到書(shū)面糾正意見(jiàn)后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行重新核查和核查決定是否符合法律規(guī)定。
第二十六條 下級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù),?yīng)當(dāng)立即層報(bào)省級(jí)人民檢察院。
第四章 監(jiān)管活動(dòng)檢察
第一節(jié) 禁閉檢察
第二十七條 禁閉檢察的內(nèi)容:
(一)適用禁閉是否符合規(guī)定條件;
(二)適用禁閉的程序是否符合有關(guān)規(guī)定;
(三)執(zhí)行禁閉是否符合有關(guān)規(guī)定。
第二十八條 禁閉檢察的方法:
(一)對(duì)禁閉室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢察;
(二)查閱禁閉登記和審批手續(xù);
(三)聽(tīng)取被禁閉人和有關(guān)人員的意見(jiàn)。
第二十九條 發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄在適用禁閉活動(dòng)中有下列情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn):
(一)對(duì)罪犯適用禁閉不符合規(guī)定條件的;
(二)禁閉的審批手續(xù)不完備的;
(三)超期限禁閉的;
(四)使用戒具不符合有關(guān)規(guī)定的;
(五)其他違反禁閉規(guī)定的。
第二節(jié) 事故檢察
第三十條 事故檢察的內(nèi)容:
(一)罪犯脫逃;
(二)罪犯破壞監(jiān)管秩序;
(三)罪犯群體病疫;
(四)罪犯?jìng)麣垼?br>
(五)罪犯非正常死亡;
(六)其他事故。
第三十一條 事故檢察的方法:
(一)派駐檢察機(jī)構(gòu)接到監(jiān)獄關(guān)于罪犯脫逃、破壞監(jiān)管秩序、群體病疫、傷殘、死亡等事故報(bào)告,應(yīng)當(dāng)立即派員赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,并及時(shí)報(bào)告本院檢察長(zhǎng);
(二)認(rèn)為可能存在違法犯罪問(wèn)題的,派駐檢察人員應(yīng)當(dāng)深入事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證;
(三)派駐檢察機(jī)構(gòu)與監(jiān)獄共同剖析事故原因,研究對(duì)策,完善監(jiān)管措施。
第三十二條 罪犯在服刑期間因病死亡,其家屬對(duì)監(jiān)獄提供的醫(yī)療鑒定有疑義向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理。經(jīng)審查認(rèn)為醫(yī)療鑒定有錯(cuò)誤的,可以重新對(duì)死亡原因作出鑒定。
罪犯非正常死亡的,人民檢察院接到監(jiān)獄通知后,原則上應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)對(duì)尸體進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)死亡原因進(jìn)行鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)論依法及時(shí)處理。
第三十三條 對(duì)于監(jiān)獄發(fā)生的重大事故,派駐檢察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫(xiě)《重大事故登記表》,報(bào)送上一級(jí)人民檢察院,同時(shí)對(duì)監(jiān)獄是否存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行檢察。
轄區(qū)內(nèi)監(jiān)獄發(fā)生重大事故的,省級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)檢查派駐檢察機(jī)構(gòu)是否存在不履行或者不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)的問(wèn)題。
第三節(jié) 獄政管理、教育改造活動(dòng)檢察
第三十四條 獄政管理、教育改造活動(dòng)檢察的內(nèi)容:
(一)監(jiān)獄的獄政管理、教育改造活動(dòng)是否符合有關(guān)法律規(guī)定;
(二)罪犯的合法權(quán)益是否得到保障。
第三十五條 獄政管理、教育改造活動(dòng)檢察的方法:
(一)對(duì)罪犯生活、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)見(jiàn)室進(jìn)行實(shí)地檢察和巡視檢察;
(二)查閱罪犯名冊(cè)、伙食賬簿、會(huì)見(jiàn)登記和會(huì)見(jiàn)手續(xù);
(三)向罪犯及其親屬和監(jiān)獄人民警察了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn);
(四)在法定節(jié)日、重大活動(dòng)之前或者期間,督促監(jiān)獄進(jìn)行安全防范和生活衛(wèi)生檢查。
第三十六條 發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄在獄政管理、教育改造活動(dòng)中有下列情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn):
(一)監(jiān)獄人民警察體罰、虐待或者變相體罰、虐待罪犯的;
(二)沒(méi)有按照規(guī)定對(duì)罪犯進(jìn)行分押分管的;
(三)監(jiān)獄人民警察沒(méi)有對(duì)罪犯實(shí)行直接管理的;
(四)安全防范警戒設(shè)施不完備的;
(五)監(jiān)獄人民警察違法使用戒具的;
(六)沒(méi)有按照規(guī)定安排罪犯與其親屬會(huì)見(jiàn)的;
(七)對(duì)傷病罪犯沒(méi)有及時(shí)治療的;
(八)沒(méi)有執(zhí)行罪犯生活標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(九)沒(méi)有按照規(guī)定時(shí)間安排罪犯勞動(dòng),存在罪犯超時(shí)間、超體力勞動(dòng)情況的;
(十)其他違反獄政管理、教育改造規(guī)定的。
第三十七條 派駐檢察機(jī)構(gòu)參加監(jiān)獄獄情分析會(huì),應(yīng)當(dāng)針對(duì)罪犯思想動(dòng)態(tài)、監(jiān)管秩序等方面存在的問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議,與監(jiān)獄共同研究對(duì)策,制定措施。
第三十八條 派駐檢察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與監(jiān)獄建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)了解監(jiān)獄發(fā)生的重大情況,共同分析監(jiān)管執(zhí)法和檢察監(jiān)督中存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)工作的措施。聯(lián)席會(huì)議每半年召開(kāi)一次,必要時(shí)可以隨時(shí)召開(kāi)。
第三十九條 派駐檢察機(jī)構(gòu)每半年協(xié)助監(jiān)獄對(duì)罪犯進(jìn)行一次集體法制宣傳教育。
派駐檢察人員應(yīng)當(dāng)每周至少選擇一名罪犯進(jìn)行個(gè)別談話,并及時(shí)與要求約見(jiàn)的罪犯談話,聽(tīng)取情況反映,提供法律咨詢,接收遞交的材料等。
第五章 辦理罪犯又犯罪案件
第四十條 人民檢察院監(jiān)所檢察部門負(fù)責(zé)監(jiān)獄偵查的罪犯又犯罪案件的審查逮捕、審查起訴和出庭支持公訴,以及立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、死刑臨場(chǎng)監(jiān)督等工作。
第四十一條 辦理罪犯又犯罪案件期間該罪犯原判刑期屆滿的,在偵查階段由監(jiān)獄提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕,在審查起訴階段由人民檢察院決定逮捕。
第四十二條 發(fā)現(xiàn)罪犯在判決宣告前還有其他罪行沒(méi)有判決的,應(yīng)當(dāng)分別情形作出處理:
(一)適宜于服刑地人民法院審理的,依照本辦法第四十條、第四十一條的規(guī)定辦理;
(二)適宜于原審地或者犯罪地人民法院審理的,轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院辦理;
(三)屬于職務(wù)犯罪的,交由原提起公訴的人民檢察院辦理。
第六章 受理控告、舉報(bào)和申訴
第四十三條 派駐檢察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理罪犯及其法定代理人、近親屬向檢察機(jī)關(guān)提出的控告、舉報(bào)和申訴,根據(jù)罪犯反映的情況,及時(shí)審查處理,并填寫(xiě)《控告、舉報(bào)和申訴登記表》。
第四十四條 派駐檢察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)區(qū)或者分監(jiān)區(qū)設(shè)立檢察官信箱,接收罪犯控告、舉報(bào)和申訴材料。信箱應(yīng)當(dāng)每周開(kāi)啟。
派駐檢察人員應(yīng)當(dāng)每月定期接待罪犯近親屬、監(jiān)護(hù)人來(lái)訪,受理控告、舉報(bào)和申訴,提供法律咨詢。
第四十五條 派駐檢察機(jī)構(gòu)對(duì)罪犯向檢察機(jī)關(guān)提交的自首、檢舉和揭發(fā)犯罪線索等材料,依照本辦法第四十三條的規(guī)定辦理,并檢察兌現(xiàn)政策情況。
第四十六條 派駐檢察機(jī)構(gòu)辦理控告、舉報(bào)案件,對(duì)控告人、舉報(bào)人要求回復(fù)處理結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查核實(shí)情況反饋控告人、舉報(bào)人。
第四十七條 人民檢察院監(jiān)所檢察部門審查刑事申訴,認(rèn)為原判決、裁定正確、申訴理由不成立的,應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)果答復(fù)申訴人并做好息訴工作;認(rèn)為原判決、裁定有錯(cuò)誤可能,需要立案復(fù)查的,應(yīng)當(dāng)移送刑事申訴檢察部門辦理。
第七章 糾正違法和檢察建議
第四十八條 糾正違法的程序:
(一)派駐檢察人員發(fā)現(xiàn)輕微違法情況,可以當(dāng)場(chǎng)提出口頭糾正意見(jiàn),并及時(shí)向派駐檢察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告,填寫(xiě)《檢察糾正違法情況登記表》;
(二)派駐檢察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法情況,或者在提出口頭糾正意見(jiàn)后被監(jiān)督單位七日內(nèi)未予糾正且不說(shuō)明理由的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本院檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),及時(shí)發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》;
(三)人民檢察院發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》后十五日內(nèi),被監(jiān)督單位仍未糾正或者回復(fù)意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)人民檢察院報(bào)告。
對(duì)嚴(yán)重違法情況,派駐檢察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《嚴(yán)重違法情況登記表》,向上一級(jí)人民檢察院監(jiān)所檢察部門報(bào)送并續(xù)報(bào)檢察糾正情況。
第四十九條 被監(jiān)督單位對(duì)人民檢察院的糾正違法意見(jiàn)書(shū)面提出異議的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)復(fù)議。被監(jiān)督單位對(duì)于復(fù)議結(jié)論仍然提出異議的,由上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。
第五十條 發(fā)現(xiàn)刑罰執(zhí)行活動(dòng)中存在執(zhí)法不規(guī)范等可能導(dǎo)致執(zhí)法不公和重大事故等苗頭性、傾向性問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本院檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),向有關(guān)單位提出檢察建議。
第八章 其他規(guī)定
第五十一條 派駐檢察人員每月派駐監(jiān)獄檢察時(shí)間不得少于十六個(gè)工作日,遇有突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢察。
派駐檢察人員應(yīng)當(dāng)將罪犯每日變動(dòng)情況、開(kāi)展檢察工作情況和其他有關(guān)情況,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地填入《監(jiān)獄檢察日志》。
第五十二條 派駐檢察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行檢務(wù)公開(kāi)。對(duì)收監(jiān)交付執(zhí)行的罪犯,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其權(quán)利和義務(wù)。
第五十三條 派駐檢察人員在工作中,故意違反法律和有關(guān)規(guī)定,或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任。
第五十四條 人民檢察院監(jiān)獄檢察工作實(shí)行“一志八表”的檢察業(yè)務(wù)登記制度!耙恢景吮怼笔侵浮侗O(jiān)獄檢察日志》、《監(jiān)外執(zhí)行罪犯出監(jiān)告知表》、《監(jiān)獄提請(qǐng)減刑不當(dāng)情況登記表》、《監(jiān)獄提請(qǐng)假釋情況登記表》、《監(jiān)獄呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行情況登記表》、《重大事故登記表》、《控告、舉報(bào)和申訴登記表》、《檢察糾正違法情況登記表》和《嚴(yán)重違法情況登記表》。
派駐檢察機(jī)構(gòu)登記“一志八表”,應(yīng)當(dāng)按照“微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督”的要求,實(shí)行辦公自動(dòng)化管理。
第九章 附 則
第五十五條 本辦法與《人民檢察院監(jiān)獄檢察工作圖示》配套使用。
第五十六條 本辦法由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
第五十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。1994年11月25日最高人民檢察院監(jiān)所檢察廳印發(fā)的《監(jiān)獄檢察工作一志十一表(式樣)》停止使用。
附件:《人民檢察院監(jiān)獄檢察工作圖示》和“一志八表”的
印制式樣
附件
人民檢察院監(jiān)獄檢察工作圖示
月 檢 察
及時(shí)檢察
減刑、假釋檢察
暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察
事故檢察
受理控告、舉報(bào)和申訴
辦理罪犯又犯罪案件
查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪
糾正違法和檢察建議
★遇有上述情形時(shí)
應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢察和辦理
周 檢 察
監(jiān)管
活動(dòng)
檢察
日檢察
收監(jiān)檢察
出監(jiān)檢察
志表登記
禁閉
檢察
★ 周檢察工作
安排在本周的
工作日內(nèi)穿插進(jìn)行
★ 月檢察工作
安排在本月的
工作日內(nèi)穿插進(jìn)行
★本圖示與《人民檢察院監(jiān)獄檢察辦法》配套使用★
【最高人民檢察院制發(fā)】
監(jiān)獄檢察日志
登記日期
年 月 日
派駐檢察人員
收監(jiān)
出監(jiān)
檢察
情況
收監(jiān)
人
出監(jiān)
人
實(shí)有
人
其
他
檢
察
工
作
情
況
備 注
登記單位
監(jiān)外執(zhí)行罪犯出監(jiān)告知表
被告知單位
交付機(jī)關(guān)
交付執(zhí)行機(jī)關(guān)
基本
情況
罪犯
基本
情況
姓 名
性 別
出生日期
年 月 日
原 判 罪 名
原判刑期
改 判 罪 名
刑期截止日
變更執(zhí)行種類
監(jiān)督考察期限
出 監(jiān) 時(shí) 間
報(bào) 到 時(shí) 間
居 住 地 址
告
知
內(nèi)
容
備 注
填表單位
填 表 人
填表日期
年 月 日
監(jiān)獄提請(qǐng)減刑不當(dāng)情況登記表
提請(qǐng)單位
罪犯
基本
情況
姓 名
出 生 日 期
年 月 日
罪 名
入 監(jiān) 時(shí) 間
原判刑期
刑期起止時(shí)間
改判刑期
刑期截止時(shí)間
提請(qǐng)
情況
法定
條件
法定
程序
列席
會(huì)議
檢察
意見(jiàn)
監(jiān)獄反饋意見(jiàn)
備 注
填報(bào)單位
填 報(bào) 人
填報(bào)日期
年 月 日
此表向受理本案的人民法院的同級(jí)人民檢察院報(bào)送
監(jiān)獄提請(qǐng)假釋情況登記表
提請(qǐng)單位
罪犯
基本
情況
姓 名
出 生 日 期
年 月 日
罪 名
入 監(jiān) 時(shí) 間
原判刑期
刑期起止時(shí)間
改判刑期
刑期截止時(shí)間
提請(qǐng)
情況
法定條件
法定程序
列席會(huì)議
檢察
意見(jiàn)
監(jiān)獄反饋意見(jiàn)
備 注
填報(bào)單位
填 報(bào) 人
填報(bào)日期
年 月 日
此表向受理本案的人民法院的同級(jí)人民檢察院報(bào)送
監(jiān)獄呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行情況登記表
呈報(bào)單位
罪犯
基本
情況
姓 名
出 生 日 期
年 月 日
罪 名
入 監(jiān) 時(shí) 間
原判刑期
刑期起止時(shí)間
改判刑期
刑期截止時(shí)間
呈
報(bào)
情
況
法定條件
規(guī)定程序
列席會(huì)議
檢察
意見(jiàn)
監(jiān)獄反饋意見(jiàn)
備 注
填報(bào)單位
填 報(bào) 人
填報(bào)日期
年 月 日
此表向省級(jí)人民檢察院報(bào)送
重大事故登記表
發(fā)生重大事故的單位
重
大
事
故
情
況
檢
察
情
況
備 注
填報(bào)單位
填 報(bào) 人
填報(bào)日期
年 月 日
此表向上一級(jí)人民檢察院報(bào)送和續(xù)報(bào)
控告、舉報(bào)和申訴登記表
序 號(hào)
年第 件
收件(接談)時(shí)間
年 月 日
控告舉
報(bào)申訴
人姓名
身 份
聯(lián)系方式
控告
舉報(bào)
申訴
內(nèi)容
處
理
情
況
備 注
登記單位
登 記 人
登記日期
年 月 日
檢察糾正違法情況登記表
發(fā)生違法的單位
違
法
情
況
提出糾正違法的時(shí)間
檢察
糾正
情況
被監(jiān)督
單位反
饋意見(jiàn)
備 注
登記單位
登 記 人
登記日期
年 月 日
注:對(duì)于嚴(yán)重違法情況,還應(yīng)填報(bào)《嚴(yán)重違法情況登記表》
嚴(yán)重違法情況登記表
發(fā)生嚴(yán)重違法的單位
嚴(yán)
重
違
法
情
況
提出糾正嚴(yán)重違法的時(shí)間
檢察
糾正
情況
被監(jiān)督
單位反
饋意見(jiàn)
備 注
填報(bào)單位
填 報(bào) 人
填報(bào)日期
年 月 日
此表向上一級(jí)人民檢察院報(bào)送和續(xù)報(bào)