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法律圖書館>>新法規(guī)速遞>> 濰坊市人民政府關(guān)于印發(fā)《濰坊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等三個規(guī)范性文件的通知

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  • 【法規(guī)標(biāo)題】濰坊市人民政府關(guān)于印發(fā)《濰坊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等三個規(guī)范性文件的通知
  • 【頒布單位】山東省濰坊市人民政府
  • 【發(fā)文字號】濰政發(fā)〔2011〕19號
  • 【頒布時間】2011-3-20
  • 【失效時間】
  • 【法規(guī)來源】http://www.weifang.gov.cn/WFZW/ZFWJ/WZF/201105/t20110520_449374.htm
  • 【全文】

濰坊市人民政府關(guān)于印發(fā)《濰坊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等三個規(guī)范性文件的通知



濰坊市人民政府關(guān)于印發(fā)《濰坊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等三個規(guī)范性文件的通知

濰政發(fā)〔2011〕19號


各縣市區(qū)人民政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、單位:
  《濰坊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等三個規(guī)范性文件已經(jīng)第41次市政府常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


   二Ο一一年三月二十日


  濰坊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法


  第一章 總 則
  第一條 為完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度,解決城市低收入家庭住房困難,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供優(yōu)惠政策,限定套型面積和銷售價格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房。

  第四條 市、縣市建設(shè)(住房保障)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

  各區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會以及發(fā)改、民政、財(cái)政、國土資源、規(guī)劃、市政、物價、統(tǒng)計(jì)、地稅、監(jiān)察、審計(jì)、公安等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的相關(guān)工作。

  第五條 市、縣市應(yīng)當(dāng)編制城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容。

  第二章 建設(shè)管理

  第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè),充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求。

  第七條 新建經(jīng)濟(jì)適用住房屬多層住宅的,單套建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在60平方米左右;屬小高層、高層住宅的,單套建筑面積可分別上浮15%和20%。

  第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照省地、節(jié)能、環(huán)保的要求,嚴(yán)格執(zhí)行國家住房建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

  積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

  第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行聯(lián)動配建與集中建設(shè)相結(jié)合,以聯(lián)動配建為主。在市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建商品住房、城市棚戶區(qū)和城中村改造項(xiàng)目中,其經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房等保障性住房按不低于項(xiàng)目總建筑面積扣除拆遷安置房后10%的比例配建。

  各縣市配建比例結(jié)合實(shí)際情況自行確定。

  第十條 在普通商品住房開發(fā)項(xiàng)目中配建保障性住房,按照下列程序辦理:

  (一)建設(shè)(住房保障)部門會同有關(guān)部門,確定新建住房項(xiàng)目中保障性住房的配建指標(biāo),將配建指標(biāo)納入房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書,包括投資機(jī)構(gòu)、配建類型、比例、面積、套數(shù)、套型、標(biāo)準(zhǔn)、基本生活設(shè)施、政府投入資金等。

  (二)國土資源部門根據(jù)保障性住房配建指標(biāo),制定土地招拍掛方案,組織實(shí)施土地招拍掛,并應(yīng)在土地出讓合同中明確配建保障性住房的建筑總面積、套型面積、套數(shù)、分?jǐn)偟耐恋孛娣e、竣工交付時間、建成后由政府收回或收購的條件、產(chǎn)權(quán)歸屬以及與商品住房同步建設(shè)等約束性條件。

  (三)發(fā)展改革部門在項(xiàng)目核準(zhǔn)時,應(yīng)審核項(xiàng)目建設(shè)方案是否按要求足額、合理配建保障性住房,并將相關(guān)核定內(nèi)容列入項(xiàng)目審批文件。

  (四)規(guī)劃部門將配建指標(biāo)納入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。在審定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、核發(fā)規(guī)劃許可證時,嚴(yán)格審查保障性住房配建指標(biāo)的落實(shí)情況,并明確標(biāo)注配建保障性住房總建筑面積、套數(shù)、套型、具體分布位置等有關(guān)事項(xiàng)。

  (五)建設(shè)(住房保障)部門會同財(cái)政部門與開發(fā)建設(shè)單位簽訂保障性住房建設(shè)合同,明確建設(shè)的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、交付日期等必要內(nèi)容。

  (六)物價部門會同建設(shè)(住房保障)部門,按照《經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法》規(guī)定,確定所配建保障性住房中的經(jīng)濟(jì)適用住房價格。

  (七)宗地競得人代建保障性住房,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守宗地出讓條件組織建設(shè),建設(shè)(住房保障)部門會同發(fā)改、國土資源、規(guī)劃、財(cái)政等部門對保障性住房的配建實(shí)施全過程監(jiān)督。未按約定事項(xiàng)建設(shè)、交付保障性住房的,按規(guī)定追究宗地競得人的責(zé)任。市區(qū)保障性住房配建實(shí)施細(xì)則由市建設(shè)部門會同財(cái)政、規(guī)劃、國土資源等部門制定。

  第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式,選擇具有資質(zhì)和良好社會信譽(yù)的建筑、監(jiān)理企業(yè)實(shí)施。

  第十二條 對集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行下列優(yōu)惠政策:

  (一)建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng),并在符合土地利用總體規(guī)劃的情況下優(yōu)先安排;

  (二)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金;

  (三)項(xiàng)目區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,由政府安排財(cái)政專項(xiàng)資金解決;

  (四)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)非經(jīng)營性公共配套設(shè)施建設(shè)資金,50%從城市國有土地使用權(quán)出讓金和城市建設(shè)資金中列支,50%計(jì)入房價,經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)資金由經(jīng)營者承擔(dān),不得計(jì)入房價。

  第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)涉及的相關(guān)稅費(fèi)按財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕24號)規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

  第十四條 配建的經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

  第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可用在建項(xiàng)目抵押貸款,貸款利率、期限等按中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款管理辦法》(銀發(fā)〔2008〕13號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三章 價格管理

  第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房的價格按照保本微利原則確定。房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于3%核定,政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房按成本價銷售。其銷售基準(zhǔn)價格及浮動幅度,由物價部門會同建設(shè)(住房保障)部門,依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定,在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會公布。

  第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實(shí)行明碼標(biāo)價,銷售價格不得高于基準(zhǔn)價格的上浮幅度,不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房價格確定后應(yīng)當(dāng)向社會公布,物價部門應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)督管理。

  第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度,各有關(guān)部門收取費(fèi)用時,必須填寫物價部門核發(fā)的收費(fèi)卡。任何單位不得以押金、保證金等名義,變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

  第十九條 物價部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本監(jiān)審,全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤變動情況,確保經(jīng)濟(jì)適用住房質(zhì)價相符。

  第四章 準(zhǔn)入和退出管理

  第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,實(shí)行申請、審核、公示和輪候制度。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在取得《預(yù)售許可證》后,由建設(shè)(住房保障)部門按限定的價格,統(tǒng)一組織向符合條件的城市低收入家庭出售。

  第二十一條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房,應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:

  (一)上年度家庭人均年收入符合政府規(guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn);

  (二)無私有住房或人均私有住房建筑面積15平方米以下(家庭成員名下的私有住房面積合并計(jì)算);

  (三)家庭成員均為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)常駐戶口、且居住一年以上;

  (四)家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。

  經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由政府根據(jù)商品住房價格、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定,每年向社會公布一次。

  第二十二條 每個符合條件的城市低收入家庭只能申請購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。已享受福利分房、參加過單位集資合作建房或享受過經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

  第二十三條 符合條件的城市低收入住房困難家庭申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi),向戶籍所在地居委會申報(bào)登記,并提供下列材料:

  (一)家庭成員上年度收入證明。申請人家庭成員有工作單位的,收入證明由所在單位出具;無工作單位的,由戶口所在地社區(qū)居委會出具;

  (二)住房情況證明。有私有住房的家庭提供房屋所有權(quán)證;無私有住房的家庭,家庭成員有工作單位的由工作單位出具無房證明,無工作單位的由戶口所在地社區(qū)居委會出具證明;

  (三)家庭戶口簿、家庭成員身份證和婚姻狀況證明;

  (四)與申請有關(guān)的其它證明。

  第二十四條 建設(shè)、民政部門及街道辦事處、社區(qū)居委會,可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、查閱檔案以及信函索證等方式,對申請家庭的申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供相關(guān)情況。

  第二十五條 居民家庭申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房,按照下列程序辦理:

  (一)城市居民家庭戶主向戶口所在地社區(qū)居委會(未設(shè)立居委會的,直接向街道辦事處)提出書面申請,申請材料齊全的家庭填寫申請審批表。

  (二)社區(qū)居委會對申請家庭的收入、住房、人口等情況在15日內(nèi)進(jìn)行初步審查。對經(jīng)初審符合條件的家庭予以公示,公示期限5日。無異議或異議不成立的,社區(qū)居委會簽署意見后報(bào)送街道辦事處。公示期內(nèi)有異議的,可以向街辦申訴。

  (三)街道辦事處10日內(nèi)對申請家庭情況進(jìn)行審核,簽署意見后將申請材料報(bào)送縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門。

  (四)建設(shè)(住房保障)部門自收到申請材料之日起15日內(nèi)提出審核意見,并將符合條件的申請材料轉(zhuǎn)同級民政部門。

  (五)民政部門自收到申請材料之日起15日內(nèi)提出審核意見,并反饋同級建設(shè)(住房保障)部門。

  (六)經(jīng)審查符合規(guī)定條件的,由縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門予以公示,公示期限為15日。對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,作為經(jīng)濟(jì)適用住房保障對象予以登記。

  經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的,由縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門書面告知申請人,說明理由。

  (七)對經(jīng)審核符合條件的家庭,市、縣市建設(shè)(住房保障)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目座落、房源數(shù)量以及申請家庭收入和住房困難程度、登記順序、申請意愿等實(shí)際情況,采取綜合排序、公開搖號等方式,確定獲得本批次經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格的入圍家庭和輪候順序;

  (八)張榜。市、縣市建設(shè)(住房保障)部門在確定入圍家庭和輪候順序后,由縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門在街道辦事處和社區(qū)居委會分別進(jìn)行張榜公示;

  (九)放號。公示期滿后,對公示無異議或異議經(jīng)核實(shí)不成立的入圍家庭,由市、縣市建設(shè)(住房保障)部門發(fā)放購房證明,并標(biāo)注順序號;

  (十)銷售。市、縣市建設(shè)(住房保障)部門統(tǒng)一組織經(jīng)濟(jì)適用住房銷售工作,各區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門和項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位共同參與。申請人憑購房證明,在規(guī)定期限內(nèi)依次選購經(jīng)濟(jì)適用住房,辦理相關(guān)手續(xù)。超出規(guī)定期限的,視同放棄本批次經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格,并在2年內(nèi)不得再申請經(jīng)濟(jì)適用住房。

  第二十六條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房可以優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

  第二十七條 符合條件的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房,按財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕24號)規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

  第二十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。經(jīng)濟(jì)適用住房的房屋權(quán)屬證書上應(yīng)當(dāng)加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣。

  購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年,不得直接上市交易。購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的,由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。因遺贈、繼承等原因轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)的,受贈人或繼承人需持相關(guān)證明或法律文書,按照屆時同等地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的50%向政府交納土地收益等相關(guān)價款,辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

  購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年,購房人可上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房。在辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)按照屆時同等地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的50%向政府交納土地收益等相關(guān)價款,政府可優(yōu)先回購。

  購房人也可以按照政府所定標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。經(jīng)濟(jì)適用住房在未取得完全產(chǎn)權(quán)之前不得用于出租經(jīng)營。

  第二十九條 政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房,用于解決城市低收入家庭的住房困難。

  第五章 監(jiān)督管理

  第三十條 有關(guān)部門應(yīng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)、交易、使用等各環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督檢查,有下列違法違規(guī)行為的,依法予以處理:

  (一)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地性質(zhì)的,由國土資源部門實(shí)施處罰;

  (二)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格等價格違法行為的,由物價部門實(shí)施處罰;

  (三)未取得資格的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房的,其所購買住房由建設(shè)(住房保障)部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購,不能收購的,由建設(shè)(住房保障)部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房與同地段同類普通商品住房價格差,并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施處罰;

  (四)購房人以虛假資料騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的,責(zé)令退還;在取得完全產(chǎn)權(quán)前,違規(guī)出售、出租、閑置、出借經(jīng)濟(jì)適用住房,或者擅自改變住房用途且拒不整改的,按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回。

  對有上述情形的購房人,取消其在5年內(nèi)再次申請購買或租賃各類政策性、保障性住房的資格。

  第三十一條 任何單位和個人有權(quán)對違反經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

  第六章 附 則

  第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的相關(guān)文件與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。各縣市可根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則。

  濰坊市廉租住房管理辦法

  第一章 總  則
  第一條 為規(guī)范廉租住房建設(shè)及實(shí)物配租管理,切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi),城市低收入住房困難家庭的廉租住房建設(shè)管理工作,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱城市低收入住房困難家庭,是指城市和縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),家庭收入、住房狀況等方面符合規(guī)定條件的城市居民家庭。

  本辦法所稱實(shí)物配租,是指政府向符合條件的申請家庭提供住房,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

  第四條 市、縣市建設(shè)(住房保障)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房管理工作。

  各區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會以及發(fā)改、民政、財(cái)政、國土資源、規(guī)劃、市政、物價、統(tǒng)計(jì)、地稅、監(jiān)察、審計(jì)、公安等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)廉租住房管理的相關(guān)工作。

  第二章 資金管理

  第五條 廉租住房保障資金來源主要包括:

  (一)年度財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金;

  (二)住房公積金增值收益扣除貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額;

  (三)土地出讓凈收益的10%(根據(jù)實(shí)際需要可適當(dāng)提高比例);

  (四)政府的廉租住房租金收入;

  (五)社會捐贈及其他方式籌集的資金。

  第六條 廉租住房保障資金實(shí)行專戶管理、分賬核算、?顚S,專項(xiàng)用于廉租住房保障開支,包括收購、改建、新建和維修廉租住房開支以及租賃補(bǔ)貼開支。廉租住房租金收入納入財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理,專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。

  第三章 建設(shè)管理

  第七條 實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括:

  (一)政府新建、改建、收購、租賃的住房;

  (二)騰退的公有住房;

  (三)社會捐贈的住房;

  (四)其他渠道籌集的住房。

  第八條 廉租住房建設(shè)用地采取劃撥方式,單列年度用地指標(biāo),在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排。

  廉租住房建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局,應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。廉租住房建設(shè)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用原則,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,滿足基本使用功能,符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求,推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。

  第九條 新建廉租住房采取配建方式,具體配建比例按照《濰坊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第九條規(guī)定執(zhí)行。用地規(guī)劃、國有土地出讓合同或國有土地劃撥決定書中,應(yīng)明確配建住房的總建筑面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項(xiàng)。

  新建廉租住房單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi),并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要,合理確定套型結(jié)構(gòu)。

  第十條 廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

  政府或經(jīng)政府認(rèn)定作為廉租住房的單位新建、收購、改建、租賃住房,以及社會捐贈的廉租住房房源、資金,按照國家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行。

  第十一條 配建的廉租住房,由建設(shè)(住房保障)部門會同財(cái)政部門與開發(fā)建設(shè)單位簽訂合同,并在合同中明確廉租住房總建筑面積、單套建筑面積、套數(shù)、布局、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、購買價格等事項(xiàng)。

  第四章 申請與核準(zhǔn)

  第十二條 申請實(shí)物配租的居民家庭,應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:

  (一)上年度家庭人均年收入符合政府規(guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn);

  (二)無私有住房或人均私有住房建筑面積15平方米以下(家庭成員名下的私有住房面積合并計(jì)算);

  (三)家庭成員均為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)常駐戶口、且居住一年以上;

  (四)家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。

  家庭低收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由政府根據(jù)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定,每年向社會公布一次。

  第十三條 申請實(shí)物配租,應(yīng)當(dāng)提供下列材料原件:

  (一)家庭成員上年度收入證明。最低生活保障家庭提供低保證明,其他低收入家庭提供家庭成員上年度收入證明;

  (二)住房情況證明。有私有住房的家庭提供房屋所有權(quán)證,無私有住房的家庭,家庭成員有工作單位的由工作單位出具無房證明,無工作單位的由戶口所在地社區(qū)居委會出具證明;

  (三)家庭戶口簿、家庭成員身份證和婚姻狀況證明;

  (四)申請人為殘疾人的,提供殘疾證明;

  (五)與申請有關(guān)的其它證明。

  第十四條 申請廉租住房實(shí)物配租,按照下列程序辦理:

  (一)城市居民家庭戶主向戶口所在地社區(qū)居委會(未設(shè)立居委會的,直接向街道辦事處)提出書面申請,申請材料齊全的家庭填寫申請審批表。

  (二)社區(qū)居委會對申請家庭的收入、住房、人口等情況在15日內(nèi)進(jìn)行初步審查。對經(jīng)初審符合條件的家庭予以公示,公示期限5日。無異議或異議不成立的,社區(qū)居委會簽署意見后報(bào)送街道辦事處。公示期內(nèi)有異議的,可以向街辦申訴。

  (三)街道辦事處10日內(nèi)對申請家庭情況進(jìn)行審核,簽署意見后將申請材料報(bào)送縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門。

  (四)建設(shè)(住房保障)部門自收到申請材料之日起15日內(nèi)提出審核意見,并將符合條件的申請材料轉(zhuǎn)同級民政部門。

  (五)民政部門自收到申請材料之日起15日內(nèi)提出審核意見,并反饋同級建設(shè)(住房保障)部門。

  (六)經(jīng)審查符合規(guī)定條件的,由縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門予以公示,公示期限為15日。對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,作為廉租住房實(shí)物配租保障對象予以登記。

  經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的,由縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門書面告知申請人,說明理由。

  (七)符合實(shí)物配租條件的家庭,由縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門按照申請家庭住房困難程度、申請順序、申請人年齡和身體狀況等條件排隊(duì)輪候,排序靠前的優(yōu)先保障。各區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門要將實(shí)物配租家庭的輪候辦法、入圍名單、選房順序報(bào)市建設(shè)部門備案。

  第五章 配租管理

  第十五條 各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門與實(shí)物配租保障家庭簽訂廉租住房租賃合同。租賃合同由市建設(shè)部門統(tǒng)一制定,合同應(yīng)明確下列內(nèi)容:

  (一)房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況;

  (二)租金及其支付方式;

  (三)房屋用途和使用要求;

  (四)租賃期限;

  (五)房屋維修責(zé)任;

  (六)停止實(shí)物配租的情形,包括承租人已不符合規(guī)定條件的,將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途,無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等;

  (七)違約責(zé)任及爭議解決辦法,包括退回廉租住房、調(diào)整租金、依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等;

  (八)其他約定。

  第十六條 對正在享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的申請家庭,各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門應(yīng)在與其簽訂廉租住房租賃合同之月起停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

  第十七條 實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價。市區(qū)范圍內(nèi),對最低生活保障家庭免收租金,其它低收入家庭按照政府公布的租金標(biāo)準(zhǔn)繳納房租。

  第十八條 廉租住房實(shí)物配租的承租期為一年,允許提前申請退房。

  第十九條 享受實(shí)物配租的城市低收入家庭應(yīng)當(dāng)每年向戶口所在地建設(shè)(住房保障)部門如實(shí)申報(bào)家庭收入、住房、人口變動情況。各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門應(yīng)于每年10月份,會同民政、財(cái)政部門對申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核合格的,繼續(xù)承租;不再符合條件的,應(yīng)退出廉租住房。

  各區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門應(yīng)將年度復(fù)核結(jié)果報(bào)市建設(shè)部門備案。

  第六章 監(jiān)督管理

  第二十條 享受實(shí)物配租的家庭有下列行為之一的,按照合同約定退回廉租住房:

  (一)將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途的;

  (二)無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的;

  (三)無正當(dāng)理由累計(jì)6個月以上未交納廉租住房租金的。

  第二十一條 實(shí)物配租家庭未按照合同約定退回廉租住房的,建設(shè)(住房保障)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回;逾期未退回的,可以按照合同約定,采取調(diào)整租金等方式處理。

  城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的,由建設(shè)(住房保障)部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

  第二十二條 對以弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房等方式,騙取實(shí)物配租的申請家庭,由建設(shè)(住房保障)部門責(zé)令退出住房并按市場價格補(bǔ)交以前房租。

  第二十三條 為廉租住房保障申請家庭出具虛假證明的,由其上級主管部門或行政監(jiān)察部門依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  第二十四條 廉租住房有關(guān)管理部門工作人員,在實(shí)物配租管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附 則

  第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。各縣市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

  濰坊市公共租賃住房管理辦法

  第一章 總 則
  第一條 為完善住房保障體系,規(guī)范公共租賃住房管理,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi),公共租賃住房的規(guī)劃、房源籌集、配租、準(zhǔn)入、退出、維修和監(jiān)督管理活動,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱公共租賃住房,是指政府按照合理標(biāo)準(zhǔn)籌集,限定套型面積和出租價格,面向城市中等偏下收入家庭、新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員中的住房困難群體出租的租賃型保障住房。

  第四條 市、縣市建設(shè)(住房保障)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的管理工作。

  各區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會以及發(fā)改、民政、財(cái)政、國土資源、規(guī)劃、市政、物價、統(tǒng)計(jì)、地稅、監(jiān)察、審計(jì)、公安等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)公共租賃住房管理的相關(guān)工作。

  第二章 房源籌集

  第五條 公共租賃住房建設(shè)實(shí)行政府組織、政策扶持、社會參與、市場運(yùn)作的方式,房源通過新建、改建、收購、在市場上長期租賃住房等方式多渠道籌集。新建公共租賃住房應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,充分考慮供應(yīng)對象的就業(yè)和生活需求,可以相對集中建設(shè),也可采取配建方式,配建的比例按照《濰坊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第九條規(guī)定執(zhí)行。

  第六條 鼓勵各類企業(yè)園區(qū)和社會機(jī)構(gòu)投資建設(shè)、籌集和經(jīng)營公共租賃住房。人才公寓、農(nóng)民工公寓、干部教師周轉(zhuǎn)房等納入公共租賃住房建設(shè)和管理范圍。

  第七條 住房困難職工較多的企業(yè),在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下,經(jīng)市、縣市建設(shè)(住房保障)部門批準(zhǔn)后,可以利用自有土地建設(shè)公共租賃住房,向本單位職工出租,但不得出售。

  第八條 公共租賃住房以滿足基本居住需求為目的,既可以是成套住房,也可以是集體宿舍。新建的成套公共租賃住房,單套建筑面積應(yīng)控制在60平方米以內(nèi)。

  第九條 公共租賃住房應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求,確保工程質(zhì)量安全。建設(shè)公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用成熟適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,并一次性裝修到位。以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)符合建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。

  第十條 公共租賃住房工程項(xiàng)目的驗(yàn)收和保修,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公共租賃住房的產(chǎn)權(quán)歸投資人所有,并在房地產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書上注明公共租賃住房;屬于共有的,應(yīng)當(dāng)注明共有份額。在公共租賃住房性質(zhì)不變的前提下,投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓。

  第十一條 各區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門應(yīng)當(dāng)及時將轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房房源籌集情況報(bào)市建設(shè)部門。

  第三章 申請和審核

  第十二條 政府投資建設(shè)、社會機(jī)構(gòu)享受政府支持政策投資建設(shè)的公共租賃住房,配租工作由建設(shè)(住房保障)部門統(tǒng)一組織;企業(yè)自建的公共租賃住房,按照有關(guān)規(guī)定自行組織配租,并將配租情況報(bào)企業(yè)駐地縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門備案。

  第十三條 中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)家庭人均年收入符合政府規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn);

  (二)無私有住房或人均私有住房建筑面積15平方米以下(家庭成員名下的私有住房面積合并計(jì)算);

  (三)家庭成員均具有市、縣市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)常住戶口且實(shí)際居住一年以上,家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。

  符合上述規(guī)定35周歲以上的單身人員也可申請公共租賃住房。

  家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由政府根據(jù)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定,每年向社會公布一次。市區(qū)家庭收入標(biāo)準(zhǔn)為低于上年度人均可支配收入。

  第十四條 中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房應(yīng)當(dāng)提報(bào)下列材料:

  (一)家庭成員身份證件、戶口簿和婚姻狀況證明。

  (二)上年度收入證明。申請人家庭成員有工作單位的,收入證明由所在單位出具;無工作單位的,由戶口所在地社區(qū)居委會出具。

  (三)住房情況證明。有私有住房的家庭提供房屋所有權(quán)證或商品房買賣合同,無私有住房的家庭,家庭成員有工作單位的由工作單位出具無房證明,沒有工作單位的由戶口所在地社區(qū)居委會出具證明;

  (四)其他需要提供的材料。

  第十五條 中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房按照下列程序辦理:

  (一)申請家庭戶主向戶口所在地社區(qū)居委會(未設(shè)立居委會的,直接向街道辦事處)提出書面申請,申請材料齊全的填寫公共租賃住房申請審批表;

  (二)社區(qū)居委會對申請家庭的收入、住房、人口等情況在15日內(nèi)進(jìn)行初步審查。對經(jīng)初審符合條件的家庭予以公示,公示期限5日。無異議或異議不成立的,社區(qū)居委會簽署意見后報(bào)送街道辦事處。公示期內(nèi)有異議的,可以向街辦申訴。

  (三)街道辦事處10日內(nèi)對申請家庭情況進(jìn)行審核,簽署意見后將申請材料報(bào)送縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門。

  (四)建設(shè)(住房保障)部門自收到申請材料之日起15日內(nèi)提出審核意見,并將符合條件的申請材料轉(zhuǎn)同級民政部門。

  (五)民政部門自收到申請材料之日起15日內(nèi)提出審核意見,并反饋同級建設(shè)(住房保障)部門。

  (六)經(jīng)審查符合規(guī)定條件的,由縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門予以公示,公示期限為15日。對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,作為公共租賃住房配租對象予以登記。

  經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的,由縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門書面告知申請人,說明理由。

  第十六條 新就業(yè)人員申請公共租賃住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)具有城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)常駐戶口且居住一年以上;

  (二)已與用人單位簽訂勞動(聘用)合同;

  (三)本人在現(xiàn)工作所在地?zé)o自有住房且未享受住房保障政策(奎文區(qū)、濰城區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)視為同一區(qū)域)。

  第十七條 外來務(wù)工人員申請公共租賃住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)在現(xiàn)工作單位工作一年以上;

  (二)已與用人單位簽訂勞動(聘用)合同;

  (三)本人在現(xiàn)工作所在地?zé)o自有住房且未享受住房保障政策(奎文區(qū)、濰城區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)視為同一區(qū)域)。

  第十八條 新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員申請公共租賃住房應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

  (一)本人身份證、戶口簿(戶籍證明)、學(xué)歷證明、勞動(聘用)合同、社會保險(xiǎn)繳納證明等(提供原件核查);

  (二)申請單位出具的擔(dān)保書;

  (三)申請單位營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件(提供原件核查);

  (四)外來務(wù)工人員收入證明、在本市行政區(qū)內(nèi)工作年限證明(以勞動合同為準(zhǔn));

  (五)其他需要提供的相關(guān)材料。

  第十九條 新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員申請公共租賃住房按照下列程序辦理:

  (一)新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員所在單位統(tǒng)一向所在縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門提出申請;

  (二)建設(shè)(住房保障)部門自收到申請材料15個工作日內(nèi),就申請人員的住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見,將符合條件的申請材料轉(zhuǎn)同級人社部門;

  (三)人社部門自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)提出審核意見,并反饋建設(shè)部門;

  (四)經(jīng)審查符合規(guī)定條件的,由縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門予以公示,公示期限為15日。對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,作為公共租賃住房配租對象予以登記。

  經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的,由縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門書面告知申請人,說明理由。

  第二十條 對經(jīng)審核符合條件的申請對象,建設(shè)(住房保障)部門根據(jù)公共租賃住房項(xiàng)目坐落、房源數(shù)量以及申請對象的收入和住房困難程度、登記順序等實(shí)際情況,采取綜合排序、公開搖號等方式,確定獲得本批次公共租賃住房租賃資格的對象和輪侯順序,并向社會進(jìn)行公示,公示期5日。公示期滿,對公示無異議或異議經(jīng)核實(shí)不成立的入圍對象,發(fā)放租房證明,標(biāo)注順序號。申請對象按照租房順序號選定住房后,與建設(shè)(住房保障)部門和產(chǎn)權(quán)單位簽訂《公共租賃住房租賃合同》,辦理入住手續(xù)。新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員申請公共租賃住房的,其所在單位也應(yīng)參與合同簽訂。

  第四章 配租管理

  第二十一條 符合廉租住房保障條件的家庭和個人,可以申請公共租賃住房,并可以同時申請廉租住房租賃補(bǔ)貼。但已享受廉租住房實(shí)物配租或已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭和個人不得申請。符合公共租賃住房條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。

  第二十二條 公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)以保證正常使用和維修管理為原則,綜合考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、保障對象的承受能力以及市場租金水平等因素,由物價管理部門會同建設(shè)(住房保障)部門確定。

  第二十三條 除不可抗力外,符合公共租賃住房承租條件的申請對象發(fā)生以下情況之一的,本年度內(nèi)不得再次申請:

  (一)未在規(guī)定的時間、地點(diǎn)參加選房的;

  (二)參加選房但拒絕選定住房的;

  (三)已選定住房但拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的;

  (四)簽訂租賃合同后放棄租房的;

  (五)其他放棄入圍資格的情況。

  第五章 租賃管理

  第二十四條 公共租賃住房租賃合同期限一般為3-5年。租賃合同應(yīng)當(dāng)載明租金標(biāo)準(zhǔn)及支付方式、租賃期限、物業(yè)服務(wù)費(fèi)繳納、房屋維修責(zé)任、房屋用途和使用要求、退出約定、違約責(zé)任等事項(xiàng)。公共租賃住房租賃合同統(tǒng)一使用省示范文本。

  第二十五條 公共租賃住房的承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定,按時繳納租金及其他費(fèi)用,合理使用公共租賃住房,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或閑置,也不得用于從事其他經(jīng)營活動。

  承租人違反規(guī)定使用公共租賃住房的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退出;對承租人拖欠租金和其他費(fèi)用的,由其所在單位協(xié)助催繳。

  第二十六條 公共租賃住房的承租人不得對住房進(jìn)行二次裝修、改變原有使用功能以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)。承租人購買、受贈、繼承或者租賃其他住房的,應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)退出承租的公共租賃住房。

  第二十七條 租賃合同期滿后仍需繼續(xù)承租公共租賃住房的,應(yīng)在合同期滿前3個月內(nèi)提出申請,報(bào)配租的建設(shè)(住房保障)部門審查,符合條件的續(xù)簽租賃合同。租賃合同期滿后未提出續(xù)租,或雖提出續(xù)租但經(jīng)審查不符合條件的,應(yīng)當(dāng)在合同約定時限內(nèi)退出承租的公共租賃住房;暫不能退出的,經(jīng)配租建設(shè)(住房保障)部門同意,可以延長期限,最長不超過6個月,延長期限內(nèi)按同區(qū)域同類住房市場收取租金。

  第二十八條 各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)應(yīng)明確公共租賃住房運(yùn)營機(jī)構(gòu),或委托專業(yè)化的企業(yè)和機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)政府公共租賃住房的運(yùn)營管理和維修養(yǎng)護(hù),并對公共租賃住房使用情況進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違反租賃合同約定的行為。

  第二十九條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房的租金收入,應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫,實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款,以及公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助。

  第三十條 公共租賃住房家庭的收入、人口、住房等情況發(fā)生重大變化,不再符合公共租賃住房保障條件時,應(yīng)當(dāng)及時向配租的建設(shè)(住房保障)部門報(bào)告并退出;租住公共租賃住房的新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員發(fā)生變動時,申請單位應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)所在地縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門報(bào)告并退出。

  第三十一條 各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門每年對轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房配租情況進(jìn)行審核,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極配合做好審核工作。各區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門應(yīng)及時將本區(qū)內(nèi)公共租賃住房審核情況報(bào)市建設(shè)部門。

  第三十二條 各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)建設(shè)(住房保障)部門應(yīng)當(dāng)建立健全公共租賃住房檔案管理制度,保證檔案數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確。

  第六章 政策支持

  第三十三條 市、縣市要把公共租賃住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃,予以重點(diǎn)保障。其中,面向經(jīng)濟(jì)適用住房對象供應(yīng)的公共租賃住房,用地采取行政劃撥方式供應(yīng);其他方式投資建設(shè)的公共租賃住房,用地可以通過出讓、租賃、作價入股等方式有償使用,并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件,所建住房只能租賃,不得出售。

  第三十四條 各級政府應(yīng)當(dāng)通過直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,加大對公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營的投入。

  第三十五條 對公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營,按照國家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,按照經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)政策執(zhí)行。

  第三十六條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照人民銀行、銀監(jiān)會有關(guān)規(guī)定發(fā)放公共租賃住房中長期貸款。探索運(yùn)用保險(xiǎn)資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金拓展公共租賃住房融資渠道。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)放中長期債券等方式籌集資金,專項(xiàng)用于公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營。

  第七章 監(jiān)督管理

  第三十七條 公共租賃住房承租人有下列行為之一的,解除租賃合同,收回其承租的公共租賃住房:

  (一)采用虛報(bào)隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得公共租賃住房的;

  (二)不符合公共租賃住房申請條件的;

  (三)根據(jù)租賃合同的約定或者法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回公共租賃住房的。

  有前款第(一)項(xiàng)行為的,責(zé)令其按同區(qū)域同類住房的市場租金補(bǔ)交房租,3年內(nèi)不得申請住房保障。

  第三十八條 承租人在延長期屆滿后仍不退出承租住房的,按合同約定處理。

  第三十九條 相關(guān)行政管理部門工作人員違反規(guī)定,存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其它侵害公共租賃住房申請人、承租人合法權(quán)益的,由其所在單位或者上級主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪,依法追究其刑事責(zé)任。

  第八章 附 則

  第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。各縣市可根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則。





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