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法律圖書館>>新法規(guī)速遞>> 國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)三級中醫(yī)專科醫(yī)院評審標準的通知

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  • 【法規(guī)標題】國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)三級中醫(yī)?漆t(yī)院評審標準的通知
  • 【頒布單位】國家中醫(yī)藥管理局
  • 【發(fā)文字號】國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)[2012]30號
  • 【頒布時間】2012-8-1
  • 【失效時間】
  • 【法規(guī)來源】http://www.satcm.gov.cn/web2010/zhengwugongkai/yizhengguanli/yiyuanguanli/2012-08-01/16030.html
  • 【全文】

國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)三級中醫(yī)?漆t(yī)院評審標準的通知



國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)三級中醫(yī)?漆t(yī)院評審標準的通知

國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)[2012]30號


各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局:
為促進中醫(yī)專科醫(yī)院進一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,在總結(jié)中醫(yī)醫(yī)院評審評價和中醫(yī)醫(yī)院管理年活動等工作經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合中醫(yī)?漆t(yī)院自身特色,我局組織制定了《三級中醫(yī)骨傷醫(yī)院評審標準(2012年版)》、《三級中醫(yī)肛腸醫(yī)院評審標準(2012年版)》和《三級中醫(yī)?漆t(yī)院(不含中醫(yī)骨傷醫(yī)院、中醫(yī)肛腸醫(yī)院)通用評審標準(2012年版)》,F(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
評審標準是各地開展三級中醫(yī)?漆t(yī)院評審工作的主要依據(jù),各級中醫(yī)藥管理部門要嚴格按照標準要求開展中醫(yī)?漆t(yī)院評審工作,不得自行調(diào)整標準。各地在工作過程中有何意見或建議,請及時聯(lián)系我局醫(yī)政司。
聯(lián) 系 人:國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司綜合處 田 軍 王 瑾
電 話:010—59957686
傳 真:010—59957694
電子郵箱:yzszhc@126.com

附件:1.《三級中醫(yī)骨傷醫(yī)院評審標準(2012年版)》
2.《三級中醫(yī)肛腸醫(yī)院評審標準(2012年版)》
3.《三級中醫(yī)專科醫(yī)院(不含中醫(yī)骨傷醫(yī)院、中醫(yī)肛腸醫(yī)院)通用評審標準(2012年版)》




附件1.doc f7ea142a09aa4fba19c8d203e716f7a3.doc (48.00 KB)

附件2.doc 5e91c09eb56e6ed836e4008c0128f828.doc (45.50 KB)

附件3.doc 7a700327c5fccbce756aa8ffbcaff098.doc (43.00 KB)


二○一二年八月一日




附件1

三級中醫(yī)骨傷醫(yī)院評審標準(2012年版)

第一部分 中醫(yī)藥服務功能

第一章 發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的措施
一、依據(jù)功能與任務,確定醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略,制定中長期發(fā)展規(guī)劃,體現(xiàn)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的醫(yī)院發(fā)展方向,有明確的發(fā)展目標,重在提高中醫(yī)臨床療效。
二、圍繞醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃制定醫(yī)院年度工作計劃,有發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和提高中醫(yī)臨床療效的具體措施,并按照年度定期評價。
三、醫(yī)院管理體系中建立引導發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和提高中醫(yī)臨床療效的考核和獎懲激勵制度,科室綜合考核目標中將發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和提高中醫(yī)臨床療效作為重要指標。
四、積極開展中醫(yī)對口支援工作,并制定鼓勵措施。

第二章 隊伍建設
一、執(zhí)行國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于中醫(yī)骨傷醫(yī)院人員配備的相關(guān)要求。
二、制定中醫(yī)藥人員隊伍建設規(guī)劃和計劃,并認真組織實施。
三、認真開展醫(yī)師定期考核工作,積極開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育與培訓。
第三章 臨床科室建設
一、按照國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)規(guī)定,合理設置臨床科室,科室命名規(guī)范。
二、按照中醫(yī)醫(yī)院臨床科室建設與管理指南的相關(guān)要求加強科室建設與管理。
三、在國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的診療方案基礎上,制定并實施本科常見病及中醫(yī)優(yōu)勢病種中醫(yī)診療方案。定期對方案實施情況進行分析、總結(jié)及評估,優(yōu)化診療方案。對中醫(yī)優(yōu)勢病種的療效及中醫(yī)藥特色進行年度分析、總結(jié)和評估,并制定改進措施。
四、實施國家中醫(yī)藥管理局制定的常見病及中醫(yī)優(yōu)勢病種中醫(yī)臨床路徑。定期對臨床路徑實施情況進行統(tǒng)計分析,不斷完善和改進。
五、嚴格執(zhí)行《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》和《中醫(yī)電子病歷基本規(guī)范(試行)》,中藥處方格式及書寫符合相關(guān)規(guī)定。
六、嚴格執(zhí)行《中成藥臨床應用指導原則》。
七、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師掌握中醫(yī)基礎理論、基本知識與基本技能,對本科常見病、多發(fā)病、疑難病和急危重癥中西醫(yī)診斷與鑒別診斷的準確性不斷提高。
八、按有關(guān)要求,合理配置、應用中醫(yī)診療設備。
九、開展中醫(yī)診療技術(shù)項目和中醫(yī)綜合治療。
十、研制和使用一定數(shù)量的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑;門診中藥處方數(shù)、中藥飲片和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑處方數(shù)占門診處方總數(shù)及中藥飲片和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑處方數(shù)與門診人次的比例達到規(guī)定要求。
十一、住院患者非手術(shù)治療的比例達到規(guī)定要求。

第四章 重點?平ㄔO
一、中醫(yī)重點?疲▽2。┻_到一定級別,?拼参、設備、人員、技術(shù)及業(yè)務達到規(guī)定要求。
二、制定并實施?平ㄔO發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢及提高中醫(yī)臨床療效的具體措施。確定的優(yōu)勢病種應具有明顯的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,主要研究課題應針對優(yōu)勢病種的中醫(yī)治療難點。
三、在國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的診療方案基礎上,制定并實施本?苾(yōu)勢病種和常見病種的中醫(yī)診療方案,定期對中醫(yī)治療方法的臨床療效進行評價,分析中醫(yī)治療的難點并提出解決難點的思路和措施。
四、推廣應用國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的中醫(yī)臨床路徑。
五、開展本專科臨床經(jīng)驗整理與應用,加強名老中醫(yī)學術(shù)經(jīng)驗繼承工作,培養(yǎng)?茖W術(shù)繼承人。
六、開展?圃\療技術(shù)及特色療法,研制和使用?浦兴幹苿。
七、建立重點?蒲芯渴遥_展提高中醫(yī)臨床療效的?蒲芯抗ぷ。

第五章 中藥藥事管理
一、醫(yī)院藥事管理組織定期對臨床使用中藥進行監(jiān)督、評價和指導,合理遴選醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)使用的中藥。
二、中藥房設置達到《醫(yī)院中藥房基本標準》。
三、嚴格執(zhí)行《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》。
四、按要求積極使用小包裝中藥飲片。
五、嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》。
六、嚴格執(zhí)行中藥飲片處方用名和調(diào)劑給付有關(guān)規(guī)定。
七、加強醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑管理。
八、臨床藥師參與中藥藥物治療,促進安全與合理用藥。

第六章 中醫(yī)護理
一、參照中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護理工作指南開展中醫(yī)護理工作。
二、執(zhí)行《中醫(yī)護理常規(guī) 技術(shù)操作規(guī)程》,積極開展辨證施護。
三、護士掌握本科常見病的中醫(yī)護理常規(guī)和中醫(yī)護理技術(shù)操作,能夠提供具有中醫(yī)藥特色的康復和健康指導。

第七章 文化建設
一、醫(yī)院重視中醫(yī)藥文化建設。
二、醫(yī)院價值觀念體系體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。
三、建立并不斷完善行為規(guī)范體系,形成富含中醫(yī)藥文化特色的服務文化和管理文化。
四、參照中醫(yī)醫(yī)院環(huán)境形象建設范例,開展中醫(yī)醫(yī)院環(huán)境形象體系建設。

第八章 “治未病”服務
一、為發(fā)展“治未病”服務提供支撐。
二、按照中醫(yī)預防保健服務提供平臺建設基本規(guī)范,合理設置和建設“治未病”服務平臺。
三、按照要求規(guī)范提供“治未病”服務。
四、積極應用“治未病”服務技術(shù),技術(shù)應用符合相關(guān)規(guī)范。

第二部分 綜合服務功能

第一章 基本要求和醫(yī)院服務
一、醫(yī)院設置、功能和任務
(一)堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
(二)醫(yī)院的功能、任務和定位明確,保持適度規(guī)模,醫(yī)院編制及實有床位數(shù)均≥300張。
二、醫(yī)院服務
(一)醫(yī)院有改善診療環(huán)境,提高工作績效,優(yōu)化醫(yī)療服務系統(tǒng)與流程,縮短平均住院日、縮短患者診療等候時間具體措施,支持醫(yī)務人員從事晚間門診和節(jié)假日門診。
(二)急診綠色通道管理規(guī)范,急危重癥患者得到及時救治。
(三)維護患者合法權(quán)益,加強投訴管理。
(四)為住院患者提供營養(yǎng)指導、配餐、煎藥等相關(guān)服務。
(五)執(zhí)行《無煙醫(yī)療機構(gòu)標準(試行)》及《關(guān)于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》。
三、應急管理
(一)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律法規(guī)承擔傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報告、預防等任務,主管部門對傳染病管理定期監(jiān)督檢查、總結(jié)分析,持續(xù)改進傳染病管理,無傳染病漏報,無管理原因?qū)е聜魅静〔ドⅰ?br> (二)遵守國家法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行各級政府制定的應急預案,認真執(zhí)行國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于在衛(wèi)生應急工作中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的要求,承擔突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。
(三)加強領導,成立醫(yī)院應急工作領導小組,建立應急隊伍,落實責任,建立并不斷完善醫(yī)院應急管理的機制。
(四)明確醫(yī)院需要應對的主要突發(fā)事件策略,建立醫(yī)院的應急指揮系統(tǒng),制定和完善各類應急預案,提高快速反應能力。
(五)開展應急培訓和演練,提高各級、各類人員的應急素質(zhì)和醫(yī)院的整體應急能力。
四、臨床醫(yī)學教育
(一)教學師資、設備設施符合中醫(yī)藥院校教育和中醫(yī)藥繼續(xù)教育的要求。
(二)承擔本科及以上醫(yī)學生臨床教學和實習任務。
(三)承擔中醫(yī)骨傷科醫(yī)師培訓和基層中醫(yī)臨床骨干培訓任務。制定相關(guān)的制度、培訓實施方案,并有具體措施予以保障。
(四)開展繼續(xù)教育工作,有繼續(xù)教育規(guī)劃、實施方案,提供培訓條件及資金支持。
五、科研及其成果推廣
(一)有鼓勵醫(yī)務人員參與科研工作的制度和辦法,并提供適當?shù)慕?jīng)費、條件與設施。
(二)承擔各級各類以解決優(yōu)勢病種難點問題和提高中醫(yī)臨床療效為核心的中醫(yī)藥科研項目,獲得院內(nèi)外研究經(jīng)費。
(三)有將研究成果轉(zhuǎn)化實踐應用的激勵政策,并在提高中醫(yī)臨床療效上取得成效。
(四)依法取得相關(guān)資質(zhì),并按藥物臨床管理規(guī)范要求開展臨床試驗。
(五)醫(yī)院臨床研究工作符合相關(guān)倫理審查規(guī)程和要求。

第二章 患者安全
一、確立查對制度,識別患者身份。
二、確立手術(shù)安全核查制度,防止手術(shù)患者、手術(shù)部位及術(shù)式發(fā)生錯誤。
三、建立臨床“危急值”報告制度,妥善處理醫(yī)療安全(不良)事件。
四、防范與減少患者跌倒、墜床等意外事件和壓瘡發(fā)生。

第三章 醫(yī)療質(zhì)量
一、醫(yī)療質(zhì)量管理組織與制度
(一)建立醫(yī)院、科室的醫(yī)療質(zhì)量管理責任體系,院長為醫(yī)療質(zhì)量管理第一責任人,科主任全面負責科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作。
(二)合理設置醫(yī)院質(zhì)量管理組織,定期研究醫(yī)療質(zhì)量管理等相關(guān)問題,記錄質(zhì)量管理活動過程,為院長決策提供支持。
(三)醫(yī)療、護理等職能部門負責實施全面醫(yī)療質(zhì)量與安全管理和持續(xù)改進方案,承擔指導、檢查、考核和評價醫(yī)療質(zhì)量管理工作。
(四)建立專門的質(zhì)量管理部門,負責對全院醫(yī)療、護理、醫(yī)技質(zhì)量實行監(jiān)管,并建立多部門質(zhì)量管理協(xié)調(diào)機制。
二、醫(yī)療技術(shù)管理
(一)醫(yī)院提供與功能和任務相適應的醫(yī)療技術(shù)服務,符合法律、法規(guī)、部門規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的要求,符合醫(yī)學倫理原則,技術(shù)應用安全、有效。
(二)醫(yī)療技術(shù)管理符合《醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理辦法》規(guī)定,制定醫(yī)療技術(shù)管理制度,實行分級分類管理,監(jiān)督評價與檔案管理制度,臨床應用新技術(shù)按規(guī)定報批。
(三)制定醫(yī)療技術(shù)風險預警機制和醫(yī)療技術(shù)損害處置預案,并組織實施。對新開展醫(yī)療技術(shù)的安全、質(zhì)量、療效、經(jīng)濟性等情況進行全程追蹤管理和評價,及時發(fā)現(xiàn)并采取相應措施降低醫(yī)療技術(shù)風險。
(四)對實施手術(shù)、介入、麻醉等高風險技術(shù)操作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員實行“授權(quán)”制,定期進行技術(shù)能力與質(zhì)量績效的評價。
三、醫(yī)技科室質(zhì)量管理
(一)臨床檢驗質(zhì)量管理
1.臨床檢驗部門設置、布局、設備設施符合《醫(yī)療機構(gòu)臨床實驗室管理辦法》,服務項目滿足臨床診療需要,能提供24小時急診檢驗服務。
2.有實驗室安全流程,制度及相應的標準操作流程,遵照實施并記錄。
3.由具備臨床檢驗專業(yè)資質(zhì)的人員進行檢驗質(zhì)量控制活動,解釋檢查結(jié)果。
4.檢驗報告及時、準確、規(guī)范,嚴格審核制度。
5.實驗室與臨床建立有效的溝通方式和途徑,保證臨床咨詢及時受理與處理,為臨床醫(yī)師提供合理使用實驗室信息的服務。
6.成立質(zhì)量與安全管理小組,制定質(zhì)量與安全管理計劃和質(zhì)量控制指標,開展質(zhì)量管理工作。所有即時檢驗項目(POCT:Point-of-care testing)均應開展室內(nèi)質(zhì)控和院內(nèi)比對實驗,并參加室間質(zhì)評。
(二)病理質(zhì)量管理
1.病理科設置、布局、設備設施符合病理科建設與管理指南的要求,服務項目滿足臨床診療需要。
2.從事病理診斷工作和技術(shù)工作的人員資質(zhì)符合病理科建設與管理指南要求,診斷質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定。
3.有醫(yī)院感染控制與環(huán)境安全管理程序與措施,遵照實施并記錄。環(huán)境保護及人員職業(yè)安全防護符合規(guī)定。
4.及時提供規(guī)范的病理診斷報告,有嚴格審核制度。
5.落實全面質(zhì)量管理與改進制度,按規(guī)定開展質(zhì)量控制活動,并有記錄。
6.有病理醫(yī)師與臨床醫(yī)師隨時溝通的相關(guān)制度與流程,解釋病理檢查結(jié)果,為臨床診斷與外科手術(shù)方案提供支持。
(三)醫(yī)學影像質(zhì)量管理
1.醫(yī)學影像部門設置、布局、設備設施符合《放射診療管理規(guī)定》,必須配備普通放射、CT、MRI、超聲、骨密度儀等,服務項目滿足臨床診療需要,提供24小時急診影像服務。
2.建立規(guī)章制度,落實崗位職責,執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范,實行質(zhì)量控制,定期進行圖像質(zhì)量評價。
3.提供規(guī)范的醫(yī)學影像診斷報告,有審核制度,有疑難病例分析與讀片制度和重點病例隨訪與反饋制度。
4.制定醫(yī)學影像設備定期檢測制度、環(huán)境保護、受檢者防護、及工作人員職業(yè)健康防護等相關(guān)制度,遵照實施并記錄。
四、其他科室質(zhì)量管理
(一)手術(shù)治療管理
1.實行手術(shù)醫(yī)師資格準入制度和手術(shù)分級授權(quán)管理制度,建立定期手術(shù)醫(yī)師資格和能力評價與再授權(quán)的機制。
2.實行患者病情評估與術(shù)前討論制度,制定診療和手術(shù)方案并記錄在病歷中。
3.患者手術(shù)前的知情同意包括術(shù)前診斷、手術(shù)目的和風險、高值耗材的使用與選擇,以及其他可選擇的診療方法等。
4.醫(yī)院建立重大手術(shù)報告審批制度,有急診手術(shù)管理措施,保障急診手術(shù)及時安全。
5.手術(shù)預防性抗菌藥物應用的選擇與使用時機符合規(guī)范。有手術(shù)抗菌藥物應用管理制度,預防使用抗菌藥物規(guī)范。
6.手術(shù)的全過程和術(shù)后注意事項及時、準確地記錄在病歷中;手術(shù)的離體組織應做病理學檢查,明確術(shù)后診斷。
7.成立質(zhì)量與安全管理小組,定期進行圍手術(shù)期質(zhì)量與安全評價,有“非計劃再次手術(shù)”與“手術(shù)并發(fā)癥”監(jiān)測、原因分析、反饋、改進、控制體系。
(二)麻醉治療管理
1.制定麻醉醫(yī)師資格分級授權(quán)管理制度與規(guī)范,及定期能力評價與再授權(quán)的機制,麻醉人員配備合理。
2.實行患者麻醉前病情評估制度,制訂治療計劃、方案,風險評估結(jié)果記錄在病歷中。
3.履行患者麻醉前的知情同意(包括治療風險、優(yōu)點及其他可能的選擇)。
4.執(zhí)行手術(shù)安全核查,實施麻醉操作的全過程記錄于病歷、麻醉單中。
5.設立麻醉后復蘇室,管理措施到位,實施規(guī)范的全程監(jiān)測,記錄麻醉后患者的恢復狀態(tài),麻醉并發(fā)癥的防范措施到位。
6.建立術(shù)后、慢性疼痛、癌痛患者的鎮(zhèn)痛治療管理的規(guī)范與流程,能有效地執(zhí)行。
7.建立麻醉科與輸血科的有效溝通,積極開展自體輸血,嚴格掌握術(shù)中輸血適應癥,合理、安全輸血。
8.成立科室麻醉質(zhì)量管理小組,定期開展麻醉質(zhì)量檢查并有記錄。
(三)重癥醫(yī)學科管理
1.科室布局、設備設施、專業(yè)人員設置符合中醫(yī)醫(yī)院重癥醫(yī)學科建設與管理指南的基本要求。
2.制定科室工作制度、崗位職責和技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程。重癥監(jiān)護患者入住、出科符合指征,實行“危重程度評分”。
3.對醫(yī)師與護理人員實行資格、技術(shù)能力準入及授權(quán)管理;對重癥疑難患者實施多學科聯(lián)合查房制度;患者診療活動由主治醫(yī)師及以上人員主持與負責。
4.制定醫(yī)院感染管理相關(guān)規(guī)定,對呼吸機相關(guān)性肺炎、導管所致的血行性感染、留置導尿所致的泌尿系感染有預防監(jiān)控方案、質(zhì)量控制指標,并能切實執(zhí)行。
5.成立質(zhì)量與安全管理小組,定期評價質(zhì)量,促進持續(xù)改進。
(四)感染性疾病管理
1.執(zhí)行《傳染病防治法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,健全傳染病防治與醫(yī)院感染管理組織架構(gòu),完善管理制度并組織實施。
2.感染性疾病科或傳染病分診點設置符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定,成立重點傳染病防治專家組。
3.根據(jù)標準預防的原則,采取標準防護措施,為醫(yī)務人員提供符合國家標準的消毒與防護用品,并按照《醫(yī)療廢物管理條例》處理廢物。
4.開展對傳染病的監(jiān)測和報告工作。有專門部門或人員負責傳染病疫情報告工作,并按照規(guī)定進行網(wǎng)絡直報。
5.定期對工作人員進行傳染病防治知識和技能培訓。
(五)輸血管理與持續(xù)改進
1.落實《中華人民共和國獻血法》、《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》和《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法律和規(guī)范,制定輸血管理制度,并進行培訓。
2.設立輸血科,具備為臨床提供24小時服務的能力,滿足臨床需要,無非法自采、自供血液行為。
3.加強臨床用血過程管理,嚴格掌握輸血適應癥,促進臨床安全、合理、科學用血。
4.開展血液質(zhì)量管理監(jiān)控,制定并實施控制輸血嚴重危害(輸血傳染疾病、輸血不良反應、輸注無效)的方案,嚴格執(zhí)行輸血技術(shù)操作規(guī)范。
5.開展血液全程管理,落實臨床用血申請、申請審核制度,履行用血報批手續(xù),執(zhí)行輸血前核對制度,做好血液入庫、貯存和發(fā)放管理。
6.落實輸血相容性檢測的管理制度,做好相容性檢測實驗質(zhì)量管理,確保輸血安全。
(六)醫(yī)院感染管理
1.建立醫(yī)院感染管理組織,醫(yī)院感染控制活動符合《醫(yī)院感染管理辦法》等規(guī)章要求,并與醫(yī)院功能和任務及臨床工作相匹配。
2.開展醫(yī)院感染防控知識的培訓與教育。
3.按照《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》,監(jiān)測重點環(huán)節(jié)、重點人群與高危險因素,采用監(jiān)控指標管理,控制并降低醫(yī)院感染風險。
4.執(zhí)行《醫(yī)務人員手衛(wèi)生規(guī)范》,實施依從性監(jiān)管與改進活動。
5.制定多重耐藥菌(MDR)醫(yī)院感染控制管理的規(guī)范與程序,實施監(jiān)管與改進。
6.應用感染管理信息與指標,指導臨床合理使用抗菌藥物。
7.消毒工作符合《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應中心清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應中心清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測標準》的要求;隔離工作符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》的要求;醫(yī)務人員能獲得并正確使用符合國家標準的消毒與防護用品;重點部門、重點部位的管理符合要求。
8.醫(yī)院感染管理組織監(jiān)測醫(yī)院感染危險因素、醫(yī)院感染率及其變化趨勢;根據(jù)醫(yī)院感染風險、醫(yī)院感染發(fā)病率和(或)患病率及其變化趨勢改進診療流程;定期通報醫(yī)院感染監(jiān)測結(jié)果。
五、病歷(案)質(zhì)量管理
(一)按照《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求,設置病案科,配備專(兼)職人員負責病案質(zhì)量管理與持續(xù)改進工作,配備相應的設施、設備與人員梯隊。
(二)按規(guī)定保存病歷資料,保證可獲得性。
(三)建立病歷書寫質(zhì)量的評估機制,定期提供質(zhì)量評估報告。
(四)采用國際疾病分類與代碼(ICD-10)、中醫(yī)病證分類與代碼(TCD)與手術(shù)操作分類(ICD-9-CM-3)對出院病案進行分類編碼,建立科學的病案庫管理體系,包括病案編號及示蹤系統(tǒng),出院病案信息的查詢系統(tǒng)。

第四章 藥事管理
一、加強藥劑管理,有效控制藥品質(zhì)量,保證用藥安全。
二、執(zhí)行《處方管理辦法》,開展處方點評,促進合理用藥。
三、按照《抗菌藥物臨床應用指導原則》等要求,合理使用藥品,并有監(jiān)督機制。
四、有藥物安全性監(jiān)測管理制度,按照規(guī)定報告藥物不良反應。

第五章 護理質(zhì)量管理
一、護理管理組織體系健全,實施護理人員分級管理,明確崗位職責及工作規(guī)范,落實責任制護理措施。
二、護理人力資源配備與醫(yī)院的功能和任務一致,有護理單元護理人員的配置原則,有緊急狀態(tài)下調(diào)配護理人力資源的預案。
三、根據(jù)分級護理的原則和要求實施護理措施,有護理質(zhì)量評價標準,并定期評估。
四、實行責任制整體護理,為患者提供連續(xù)、全程的基礎護理和專業(yè)技術(shù)服務,優(yōu)質(zhì)護理服務落實到位。
五、有手術(shù)室、消毒供應中心(室)護理質(zhì)量管理標準與監(jiān)測措施。

第六章 醫(yī)院管理
一、依法開展執(zhí)業(yè)活動。
二、加強醫(yī)院信息化建設,滿足醫(yī)院管理、臨床醫(yī)療和服務需要。
三、加強財務與價格管理,規(guī)范醫(yī)院經(jīng)濟運行。
四、成立醫(yī)學裝備管理部門,建立并完善醫(yī)學裝備管理制度。
五、實行院務公開,積極開展醫(yī)院社會評價。



附件2

三級中醫(yī)肛腸醫(yī)院評審標準(2012年版)

第一部分 中醫(yī)藥服務功能

第一章 發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的措施
一、依據(jù)功能與任務,確定醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略,制定中長期發(fā)展規(guī)劃,體現(xiàn)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的醫(yī)院發(fā)展方向,有明確的發(fā)展目標,重在提高中醫(yī)臨床療效。
二、圍繞醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃制定醫(yī)院年度工作計劃,有發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和提高中醫(yī)臨床療效的具體措施,并按照年度定期評價。
三、醫(yī)院管理體系中建立引導發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和提高中醫(yī)臨床療效的考核和獎懲激勵制度,科室綜合考核目標中將發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和提高中醫(yī)臨床療效作為重要指標。
四、積極開展中醫(yī)對口支援工作,并制定鼓勵措施。

第二章 隊伍建設
一、嚴格執(zhí)行國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于中醫(yī)醫(yī)院人員配備的相關(guān)要求。
二、制定中醫(yī)藥人員隊伍建設規(guī)劃和計劃,并認真組織實施。
三、認真開展醫(yī)師定期考核工作,積極開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育與培訓。
第三章 臨床科室建設
一、按照國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)規(guī)定,合理設置臨床科室,科室命名規(guī)范。
二、按照中醫(yī)醫(yī)院臨床科室建設與管理指南的相關(guān)要求加強科室建設與管理。
三、在國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的診療方案基礎上,制定并實施本科常見病及中醫(yī)優(yōu)勢病種中醫(yī)診療方案。定期對方案實施情況進行分析、總結(jié)及評估,優(yōu)化診療方案。對中醫(yī)優(yōu)勢病種的療效及中醫(yī)藥特色進行年度分析、總結(jié)和評估,并制定改進措施。
四、實施國家中醫(yī)藥管理局制定的常見病及中醫(yī)優(yōu)勢病種中醫(yī)臨床路徑。定期對臨床路徑實施情況進行統(tǒng)計分析,不斷完善和改進。
五、嚴格執(zhí)行《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》和《中醫(yī)電子病歷基本規(guī)范(試行)》,中藥處方格式及書寫符合相關(guān)規(guī)定。
六、嚴格執(zhí)行《中成藥臨床應用指導原則》。
七、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師掌握中醫(yī)基礎理論、基本知識與基本技能,對本科常見病、多發(fā)病、疑難病和急危重癥中西醫(yī)診斷與鑒別診斷的準確性不斷提高。
八、按有關(guān)要求,合理配置、應用中醫(yī)診療設備。
九、開展中醫(yī)診療技術(shù)項目和中醫(yī)綜合治療。
十、研制和使用一定數(shù)量的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑;門診中藥處方數(shù)、中藥飲片和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑處方數(shù)占門診處方總數(shù)及中藥飲片和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑處方數(shù)與門診人次的比例達到規(guī)定要求。

第四章 重點?平ㄔO
一、中醫(yī)重點?疲▽2。┻_到一定級別,?拼参弧⒃O備、人員、技術(shù)及業(yè)務達到規(guī)定要求。
二、制定并實施?平ㄔO發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢及提高中醫(yī)臨床療效的具體措施。確定的優(yōu)勢病種應具有明顯的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,主要研究課題應針對優(yōu)勢病種的中醫(yī)治療難點。
三、在國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的診療方案基礎上,制定并實施本專科優(yōu)勢病種和常見病種的中醫(yī)診療方案,定期對中醫(yī)治療方法的臨床療效進行評價,分析中醫(yī)治療的難點并提出解決難點的思路和措施。
四、推廣應用國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的中醫(yī)臨床路徑。
五、開展本?婆R床經(jīng)驗整理與應用,加強名老中醫(yī)學術(shù)經(jīng)驗繼承工作,培養(yǎng)?茖W術(shù)繼承人。
六、開展?圃\療技術(shù)及特色療法,研制和使用專科中藥制劑。
七、建立重點專科研究室,開展提高中醫(yī)臨床療效的專科研究工作。

第五章 中藥藥事管理
一、醫(yī)院藥事管理組織定期對臨床使用中藥進行監(jiān)督、評價和指導,合理遴選醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)使用的中藥。
二、中藥房設置達到《醫(yī)院中藥房基本標準》。
三、嚴格執(zhí)行《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》。
四、按要求積極使用小包裝中藥飲片。
五、嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》。
六、嚴格執(zhí)行中藥飲片處方用名和調(diào)劑給付有關(guān)規(guī)定。
七、加強醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑管理。
八、臨床藥師參與中藥藥物治療,促進安全與合理用藥。

第六章 中醫(yī)護理
一、參照中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護理工作指南開展中醫(yī)護理工作。
二、執(zhí)行《中醫(yī)護理常規(guī) 技術(shù)操作規(guī)程》,積極開展辨證施護。
三、護士掌握本科常見病的中醫(yī)護理常規(guī)和中醫(yī)護理技術(shù)操作,能夠提供具有中醫(yī)藥特色的康復和健康指導。

第七章 文化建設
一、醫(yī)院重視中醫(yī)藥文化建設。
二、醫(yī)院價值觀念體系體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。
三、建立并不斷完善行為規(guī)范體系,形成富含中醫(yī)藥文化特色的服務文化和管理文化。
四、參照中醫(yī)醫(yī)院環(huán)境形象建設范例,開展中醫(yī)醫(yī)院環(huán)境形象體系建設。

第八章 “治未病”服務
一、為發(fā)展“治未病”服務提供支撐。
二、按照中醫(yī)預防保健服務提供平臺建設基本規(guī)范,合理設置和建設“治未病”服務平臺。
三、按照要求規(guī)范提供“治未病”服務。
四、積極應用“治未病”服務技術(shù),技術(shù)應用符合相關(guān)規(guī)范。

第二部分 綜合服務功能

第一章 基本要求和醫(yī)院服務
一、醫(yī)院設置、功能和任務
(一)堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
(二)醫(yī)院的功能、任務和定位明確,保持適度規(guī)模,醫(yī)院編制及實有床位數(shù)均≥300張。
二、醫(yī)院服務
(一)醫(yī)院有改善診療環(huán)境,提高工作績效,優(yōu)化醫(yī)療服務系統(tǒng)與流程,縮短平均住院日、縮短患者診療等候時間具體措施,支持醫(yī)務人員從事晚間門診和節(jié)假日門診。
(二)急診綠色通道管理規(guī)范,急危重癥患者得到及時救治。
(三)維護患者合法權(quán)益,加強投訴管理。
(四)為住院患者提供營養(yǎng)指導、配餐、煎藥等相關(guān)服務。
(五)執(zhí)行《無煙醫(yī)療機構(gòu)標準(試行)》及《關(guān)于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》。
三、應急管理
(一)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律法規(guī)承擔傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報告、預防等任務,主管部門對傳染病管理定期監(jiān)督檢查、總結(jié)分析,持續(xù)改進傳染病管理,無傳染病漏報,無管理原因?qū)е聜魅静〔ドⅰ?br> (二)遵守國家法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行各級政府制定的應急預案,認真執(zhí)行國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于在衛(wèi)生應急工作中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的要求,承擔突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。
(三)加強領導,成立醫(yī)院應急工作領導小組,建立應急隊伍,落實責任,建立并不斷完善醫(yī)院應急管理的機制。
(四)明確醫(yī)院需要應對的主要突發(fā)事件策略,建立醫(yī)院的應急指揮系統(tǒng),制定和完善各類應急預案,提高快速反應能力。
(五)開展應急培訓和演練,提高各級、各類人員的應急素質(zhì)和醫(yī)院的整體應急能力。
四、臨床醫(yī)學教育
(一)教學師資、設備設施符合中醫(yī)藥院校教育和中醫(yī)藥繼續(xù)教育的要求。
(二)承擔本科及以上醫(yī)學生臨床教學和實習任務。
(三)承擔中醫(yī)肛腸科醫(yī)師培訓和基層中醫(yī)臨床骨干培訓任務。制定相關(guān)的制度、培訓實施方案,并有具體措施予以保障。
(四)開展繼續(xù)教育工作,有繼續(xù)教育規(guī)劃、實施方案,提供培訓條件及資金支持。
五、科研及其成果推廣
(一)有鼓勵醫(yī)務人員參與科研工作的制度和辦法,并提供適當?shù)慕?jīng)費、條件與設施。
(二)承擔各級各類以解決優(yōu)勢病種難點問題和提高中醫(yī)臨床療效為核心的中醫(yī)藥科研項目,獲得院內(nèi)外研究經(jīng)費。
(三)有將研究成果轉(zhuǎn)化實踐應用的激勵政策,并在提高中醫(yī)臨床療效上取得成效。
(四)依法取得相關(guān)資質(zhì),并按藥物臨床管理規(guī)范要求開展臨床試驗。
(五)醫(yī)院臨床研究工作符合相關(guān)倫理審查規(guī)程和要求。

第二章 患者安全
一、確立查對制度,識別患者身份。
二、確立手術(shù)安全核查制度,防止手術(shù)患者、手術(shù)部位及術(shù)式發(fā)生錯誤。
三、建立臨床“危急值”報告制度,妥善處理醫(yī)療安全(不良)事件。
四、防范與減少患者跌倒、墜床等意外事件和壓瘡發(fā)生。

第三章 醫(yī)療質(zhì)量
一、醫(yī)療質(zhì)量管理組織與制度
(一)建立醫(yī)院、科室的醫(yī)療質(zhì)量管理責任體系,院長為醫(yī)療質(zhì)量管理第一責任人,科主任全面負責科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作。
(二)合理設置醫(yī)院質(zhì)量管理組織,定期研究醫(yī)療質(zhì)量管理等相關(guān)問題,記錄質(zhì)量管理活動過程,為院長決策提供支持。
(三)醫(yī)療、護理等職能部門負責實施全面醫(yī)療質(zhì)量與安全管理和持續(xù)改進方案,承擔指導、檢查、考核和評價醫(yī)療質(zhì)量管理工作。
(四)建立專門的質(zhì)量管理部門,負責對全院醫(yī)療、護理、醫(yī)技質(zhì)量實行監(jiān)管,并建立多部門質(zhì)量管理協(xié)調(diào)機制。
二、醫(yī)療技術(shù)管理
(一)醫(yī)院提供與功能和任務相適應的醫(yī)療技術(shù)服務,符合法律、法規(guī)、部門規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的要求,符合醫(yī)學倫理原則,技術(shù)應用安全、有效。
(二)醫(yī)療技術(shù)管理符合《醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理辦法》規(guī)定,制定醫(yī)療技術(shù)管理制度,實行分級分類管理,監(jiān)督評價與檔案管理制度,臨床應用新技術(shù)按規(guī)定報批。
(三)制定醫(yī)療技術(shù)風險預警機制和醫(yī)療技術(shù)損害處置預案,并組織實施。對新開展醫(yī)療技術(shù)的安全、質(zhì)量、療效、經(jīng)濟性等情況進行全程追蹤管理和評價,及時發(fā)現(xiàn)并采取相應措施降低醫(yī)療技術(shù)風險。
(四)對實施手術(shù)、介入、麻醉等高風險技術(shù)操作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員實行“授權(quán)”制,定期進行技術(shù)能力與質(zhì)量績效的評價。
三、醫(yī)技科室質(zhì)量管理
(一)臨床檢驗質(zhì)量管理
1.臨床檢驗部門設置、布局、設備設施符合《醫(yī)療機構(gòu)臨床實驗室管理辦法》,服務項目滿足臨床診療需要,能提供24小時急診檢驗服務。
2.有實驗室安全流程,制度及相應的標準操作流程,遵照實施并記錄。
3.由具備臨床檢驗專業(yè)資質(zhì)的人員進行檢驗質(zhì)量控制活動,解釋檢查結(jié)果。
4.檢驗報告及時、準確、規(guī)范,嚴格審核制度。
5.實驗室與臨床建立有效的溝通方式和途徑,保證臨床咨詢及時受理與處理,為臨床醫(yī)師提供合理使用實驗室信息的服務。
6.成立質(zhì)量與安全管理小組,制定質(zhì)量與安全管理計劃和質(zhì)量控制指標,開展質(zhì)量管理工作。所有即時檢驗項目(POCT:Point-of-care testing)均應開展室內(nèi)質(zhì)控和院內(nèi)比對實驗,并參加室間質(zhì)評。
(二)病理質(zhì)量管理
1.病理科設置、布局、設備設施符合病理科建設與管理指南的要求,服務項目滿足臨床診療需要。
2.從事病理診斷工作和技術(shù)工作的人員資質(zhì)符合病理科建設與管理指南要求,診斷質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定。
3.有醫(yī)院感染控制與環(huán)境安全管理程序與措施,遵照實施并記錄。環(huán)境保護及人員職業(yè)安全防護符合規(guī)定。
4.及時提供規(guī)范的病理診斷報告,有嚴格審核制度。
5.落實全面質(zhì)量管理與改進制度,按規(guī)定開展質(zhì)量控制活動,并有記錄。
6.有病理醫(yī)師與臨床醫(yī)師隨時溝通的相關(guān)制度與流程,解釋病理檢查結(jié)果,為臨床診斷與外科手術(shù)方案提供支持。
(三)醫(yī)學影像質(zhì)量管理
1.醫(yī)學影像(普通放射、CT、MRI、超聲、核素成像等)部門設置、布局、設備設施符合《放射診療管理規(guī)定》,服務項目滿足臨床診療需要,提供24小時急診影像服務。
2.建立規(guī)章制度,落實崗位職責,執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范,實行質(zhì)量控制,定期進行圖像質(zhì)量評價。
3.提供規(guī)范的醫(yī)學影像診斷報告,有審核制度,有疑難病例分析與讀片制度和重點病例隨訪與反饋制度。
4.制定醫(yī)學影像設備定期檢測制度、環(huán)境保護、受檢者防護、及工作人員職業(yè)健康防護等相關(guān)制度,遵照實施并記錄。
四、其他科室質(zhì)量管理
(一)手術(shù)治療管理
1.實行手術(shù)醫(yī)師資格準入制度和手術(shù)分級授權(quán)管理制度,建立定期手術(shù)醫(yī)師資格和能力評價與再授權(quán)的機制。
2.實行患者病情評估與術(shù)前討論制度,制定診療和手術(shù)方案并記錄在病歷中。
3.患者手術(shù)前的知情同意包括術(shù)前診斷、手術(shù)目的和風險、高值耗材的使用與選擇,以及其他可選擇的診療方法等。
4.醫(yī)院建立重大手術(shù)報告審批制度,有急診手術(shù)管理措施,保障急診手術(shù)及時安全。
5.手術(shù)預防性抗菌藥物應用的選擇與使用時機符合規(guī)范。有手術(shù)抗菌藥物應用管理制度,預防使用抗菌藥物規(guī)范。
6.手術(shù)的全過程和術(shù)后注意事項及時、準確地記錄在病歷中;手術(shù)的離體組織應做病理學檢查,明確術(shù)后診斷。
7.成立質(zhì)量與安全管理小組,定期進行圍手術(shù)期質(zhì)量與安全評價,有“非計劃再次手術(shù)”與“手術(shù)并發(fā)癥”監(jiān)測、原因分析、反饋、改進、控制體系。
(二)麻醉治療管理
1.制定麻醉醫(yī)師資格分級授權(quán)管理制度與規(guī)范,及定期能力評價與再授權(quán)的機制,麻醉人員配備合理。
2.實行患者麻醉前病情評估制度,制訂治療計劃、方案,風險評估結(jié)果記錄在病歷中。
3.履行患者麻醉前的知情同意(包括治療風險、優(yōu)點及其他可能的選擇)。
4.執(zhí)行手術(shù)安全核查,實施麻醉操作的全過程記錄于病歷、麻醉單中。
5.設立麻醉后復蘇室,管理措施到位,實施規(guī)范的全程監(jiān)測,記錄麻醉后患者的恢復狀態(tài),麻醉并發(fā)癥的防范措施到位。
6.建立術(shù)后、慢性疼痛、癌痛患者的鎮(zhèn)痛治療管理的規(guī)范與流程,能有效地執(zhí)行。
7.建立麻醉科與輸血科的有效溝通,積極開展自體輸血,嚴格掌握術(shù)中輸血適應癥,合理、安全輸血。
8.成立科室麻醉質(zhì)量管理小組,定期開展麻醉質(zhì)量檢查并有記錄。
(三)感染性疾病管理
1.執(zhí)行《傳染病防治法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,健全傳染病防治與醫(yī)院感染管理組織架構(gòu),完善管理制度并組織實施。
2.感染性疾病科或傳染病分診點設置符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定,成立重點傳染病防治專家組。
3.根據(jù)標準預防的原則,采取標準防護措施,為醫(yī)務人員提供符合國家標準的消毒與防護用品,并按照《醫(yī)療廢物管理條例》處理廢物。
4.開展對傳染病的監(jiān)測和報告工作。有專門部門或人員負責傳染病疫情報告工作,并按照規(guī)定進行網(wǎng)絡直報。
5.定期對工作人員進行傳染病防治知識和技能培訓。
(四)輸血管理與持續(xù)改進
1.落實《中華人民共和國獻血法》、《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》和《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法律和規(guī)范,制定輸血管理制度,并進行培訓。
2.設立輸血科,具備為臨床提供24小時服務的能力,滿足臨床需要,無非法自采、自供血液行為。
3.加強臨床用血過程管理,嚴格掌握輸血適應癥,促進臨床安全、合理、科學用血。
4.開展血液質(zhì)量管理監(jiān)控,制定并實施控制輸血嚴重危害(輸血傳染疾病、輸血不良反應、輸注無效)的方案,嚴格執(zhí)行輸血技術(shù)操作規(guī)范。
5.開展血液全程管理,落實臨床用血申請、申請審核制度,履行用血報批手續(xù),執(zhí)行輸血前核對制度,做好血液入庫、貯存和發(fā)放管理。
6.落實輸血相容性檢測的管理制度,做好相容性檢測實驗質(zhì)量管理,確保輸血安全。
(五)醫(yī)院感染管理
1.建立醫(yī)院感染管理組織,醫(yī)院感染控制活動符合《醫(yī)院感染管理辦法》等規(guī)章要求,并與醫(yī)院功能和任務及臨床工作相匹配。
2.開展醫(yī)院感染防控知識的培訓與教育。
3.按照《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》,監(jiān)測重點環(huán)節(jié)、重點人群與高危險因素,采用監(jiān)控指標管理,控制并降低醫(yī)院感染風險。
4.執(zhí)行《醫(yī)務人員手衛(wèi)生規(guī)范》,實施依從性監(jiān)管與改進活動。
5.制定多重耐藥菌(MDR)醫(yī)院感染控制管理的規(guī)范與程序,實施監(jiān)管與改進。
6.應用感染管理信息與指標,指導臨床合理使用抗菌藥物。
7.消毒工作符合《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應中心清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應中心清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測標準》的要求;隔離工作符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》的要求;醫(yī)務人員能獲得并正確使用符合國家標準的消毒與防護用品;重點部門、重點部位的管理符合要求。
8.醫(yī)院感染管理組織監(jiān)測醫(yī)院感染危險因素、醫(yī)院感染率及其變化趨勢;根據(jù)醫(yī)院感染風險、醫(yī)院感染發(fā)病率和(或)患病率及其變化趨勢改進診療流程;定期通報醫(yī)院感染監(jiān)測結(jié)果。
五、病歷(案)質(zhì)量管理
(一)按照《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求,設置病案科,配備專(兼)職人員負責病案質(zhì)量管理與持續(xù)改進工作,配備相應的設施、設備與人員梯隊。
(二)按規(guī)定保存病歷資料,保證可獲得性。
(三)建立病歷書寫質(zhì)量的評估機制,定期提供質(zhì)量評估報告。
(四)采用國際疾病分類與代碼(ICD-10)、中醫(yī)病證分類與代碼(TCD)與手術(shù)操作分類(ICD-9-CM-3)對出院病案進行分類編碼,建立科學的病案庫管理體系,包括病案編號及示蹤系統(tǒng),出院病案信息的查詢系統(tǒng)。

第四章 藥事管理
一、加強藥劑管理,有效控制藥品質(zhì)量,保證用藥安全。
二、執(zhí)行《處方管理辦法》,開展處方點評,促進合理用藥。
三、按照《抗菌藥物臨床應用指導原則》等要求,合理使用藥品,并有監(jiān)督機制。
四、有藥物安全性監(jiān)測管理制度,按照規(guī)定報告藥物不良反應。

第五章 護理質(zhì)量管理
一、護理管理組織體系健全,實施護理人員分級管理,明確崗位職責及工作規(guī)范,落實責任制護理措施。
二、護理人力資源配備與醫(yī)院的功能和任務一致,有護理單元護理人員的配置原則,有緊急狀態(tài)下調(diào)配護理人力資源的預案。
三、根據(jù)分級護理的原則和要求實施護理措施,有護理質(zhì)量評價標準,并定期評估。
四、實行責任制整體護理,為患者提供連續(xù)、全程的基礎護理和專業(yè)技術(shù)服務,優(yōu)質(zhì)護理服務落實到位。
五、有手術(shù)室、消毒供應中心(室)護理質(zhì)量管理標準與監(jiān)測措施。

第六章 醫(yī)院管理
一、依法開展執(zhí)業(yè)活動。
二、加強醫(yī)院信息化建設,滿足醫(yī)院管理、臨床醫(yī)療和服務需要。
三、加強財務與價格管理,規(guī)范醫(yī)院經(jīng)濟運行。
四、成立醫(yī)學裝備管理部門,建立并完善醫(yī)學裝備管理制度。
五、實行院務公開,積極開展醫(yī)院社會評價。


附件3

三級中醫(yī)專科醫(yī)院(不含中醫(yī)骨傷醫(yī)院、中醫(yī)肛腸醫(yī)院)通用評審標準(2012年版)

第一部分 中醫(yī)藥服務功能

第一章 發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的措施
一、依據(jù)功能與任務,確定醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略,制定中長期發(fā)展規(guī)劃,體現(xiàn)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的醫(yī)院發(fā)展方向,有明確的發(fā)展目標,重在提高中醫(yī)臨床療效。
二、圍繞醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃制定醫(yī)院年度工作計劃,有發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和提高中醫(yī)臨床療效的具體措施,并按照年度定期評價。
三、醫(yī)院管理體系中建立引導發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和提高中醫(yī)臨床療效的考核和獎懲激勵制度,科室綜合考核目標中將發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和提高中醫(yī)臨床療效作為重要指標。
四、積極開展中醫(yī)對口支援工作,并制定鼓勵措施。

第二章 隊伍建設
一、嚴格執(zhí)行國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于中醫(yī)醫(yī)院人員配備的相關(guān)要求。
二、制定中醫(yī)藥人員隊伍建設規(guī)劃和計劃,并認真組織實施。
三、認真開展醫(yī)師定期考核工作,積極開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育與培訓。

第三章 臨床科室建設
一、按照國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)規(guī)定,合理設置臨床科室,科室命名規(guī)范。
二、按照中醫(yī)醫(yī)院臨床科室建設與管理指南的相關(guān)要求加強科室建設與管理。
三、在國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的診療方案基礎上,制定并實施本科常見病及中醫(yī)優(yōu)勢病種中醫(yī)診療方案。定期對方案實施情況進行分析、總結(jié)及評估,優(yōu)化診療方案。對中醫(yī)優(yōu)勢病種的療效及中醫(yī)藥特色進行年度分析、總結(jié)和評估,并制定改進措施。
四、實施國家中醫(yī)藥管理局制定的常見病及中醫(yī)優(yōu)勢病種中醫(yī)臨床路徑。定期對臨床路徑實施情況進行統(tǒng)計分析,不斷完善和改進。
五、嚴格執(zhí)行《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》和《中醫(yī)電子病歷基本規(guī)范(試行)》,中藥處方格式及書寫符合相關(guān)規(guī)定。
六、嚴格執(zhí)行《中成藥臨床應用指導原則》。
七、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師掌握中醫(yī)基礎理論、基本知識與基本技能,對本科常見病、多發(fā)病、疑難病和急危重癥中西醫(yī)診斷與鑒別診斷的準確性不斷提高。
八、按有關(guān)要求,合理配置、應用中醫(yī)診療設備。
九、開展中醫(yī)診療技術(shù)項目和中醫(yī)綜合治療。
十、研制和使用一定數(shù)量的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑;門診中藥處方數(shù)、中藥飲片和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑處方數(shù)占門診處方總數(shù)及中藥飲片和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑處方數(shù)與門診人次的比例達到規(guī)定要求。

第四章 重點專科建設
一、中醫(yī)重點專科(專。┻_到一定級別,?拼参、設備、人員、技術(shù)及業(yè)務達到規(guī)定要求。
二、制定并實施?平ㄔO發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢及提高中醫(yī)臨床療效的具體措施。確定的優(yōu)勢病種應具有明顯的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,主要研究課題應針對優(yōu)勢病種的中醫(yī)治療難點。
三、在國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的診療方案基礎上,制定并實施本?苾(yōu)勢病種和常見病種的中醫(yī)診療方案,定期對中醫(yī)治療方法的臨床療效進行評價,分析中醫(yī)治療的難點并提出解決難點的思路和措施。
四、推廣應用國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的中醫(yī)臨床路徑。
五、開展本?婆R床經(jīng)驗整理與應用,加強名老中醫(yī)學術(shù)經(jīng)驗繼承工作,培養(yǎng)?茖W術(shù)繼承人。
六、開展?圃\療技術(shù)及特色療法,研制和使用?浦兴幹苿。
七、建立重點?蒲芯渴,開展提高中醫(yī)臨床療效的?蒲芯抗ぷ。

第五章 中藥藥事管理
一、醫(yī)院藥事管理組織定期對臨床使用中藥進行監(jiān)督、評價和指導,合理遴選醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)使用的中藥。
二、中藥房設置達到《醫(yī)院中藥房基本標準》。
三、嚴格執(zhí)行《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》。
四、按要求積極使用小包裝中藥飲片。
五、嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》。
六、嚴格執(zhí)行中藥飲片處方用名和調(diào)劑給付有關(guān)規(guī)定。
七、加強醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑管理。
八、臨床藥師參與中藥藥物治療,促進安全與合理用藥。

第六章 中醫(yī)護理
一、參照中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護理工作指南開展中醫(yī)護理工作。
二、執(zhí)行《中醫(yī)護理常規(guī) 技術(shù)操作規(guī)程》,積極開展辨證施護。
三、護士掌握本科常見病的中醫(yī)護理常規(guī)和中醫(yī)護理技術(shù)操作,能夠提供具有中醫(yī)藥特色的康復和健康指導。

第七章 文化建設
一、醫(yī)院重視中醫(yī)藥文化建設。
二、醫(yī)院價值觀念體系體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。
三、建立并不斷完善行為規(guī)范體系,形成富含中醫(yī)藥文化特色的服務文化和管理文化。
四、參照中醫(yī)醫(yī)院環(huán)境形象建設范例,開展中醫(yī)醫(yī)院環(huán)境形象體系建設。

第八章 “治未病”服務
一、為發(fā)展“治未病”服務提供支撐。
二、按照中醫(yī)預防保健服務提供平臺建設基本規(guī)范,合理設置和建設“治未病”服務平臺。
三、按照要求規(guī)范提供“治未病”服務。
四、積極應用“治未病”服務技術(shù),技術(shù)應用符合相關(guān)規(guī)范。

第二部分 綜合服務功能

第一章 基本要求和醫(yī)院服務
一、醫(yī)院設置、功能和任務
(一)堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
(二)醫(yī)院的功能、任務和定位明確,保持適度規(guī)模,醫(yī)院編制及實有床位數(shù)均≥300張。
二、醫(yī)院服務
(一)醫(yī)院有改善診療環(huán)境,提高工作績效,優(yōu)化醫(yī)療服務系統(tǒng)與流程,縮短平均住院日、縮短患者診療等候時間具體措施,支持醫(yī)務人員從事晚間門診和節(jié)假日門診。
(二)急診綠色通道管理規(guī)范,急危重癥患者得到及時救治。
(三)維護患者合法權(quán)益,加強投訴管理。
(四)為住院患者提供營養(yǎng)指導、配餐、煎藥等相關(guān)服務。
(五)執(zhí)行《無煙醫(yī)療機構(gòu)標準(試行)》及《關(guān)于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》。
三、應急管理
(一)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律法規(guī)承擔傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報告、預防等任務,主管部門對傳染病管理定期監(jiān)督檢查、總結(jié)分析,持續(xù)改進傳染病管理,無傳染病漏報,無管理原因?qū)е聜魅静〔ドⅰ?br> (二)遵守國家法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行各級政府制定的應急預案,認真執(zhí)行國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于在衛(wèi)生應急工作中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的要求,承擔突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。
(三)加強領導,成立醫(yī)院應急工作領導小組,建立應急隊伍,落實責任,建立并不斷完善醫(yī)院應急管理的機制。
(四)明確醫(yī)院需要應對的主要突發(fā)事件策略,建立醫(yī)院的應急指揮系統(tǒng),制定和完善各類應急預案,提高快速反應能力。
(五)開展應急培訓和演練,提高各級、各類人員的應急素質(zhì)和醫(yī)院的整體應急能力。
四、臨床醫(yī)學教育
(一)教學師資、設備設施符合中醫(yī)藥院校教育和中醫(yī)藥繼續(xù)教育的要求。
(二)承擔本科及以上醫(yī)學生臨床教學和實習任務。
(三)承擔中醫(yī)?漆t(yī)師培訓和基層中醫(yī)臨床骨干培訓任務。制定相關(guān)的制度、培訓實施方案,并有具體措施予以保障。
(四)開展繼續(xù)教育工作,有繼續(xù)教育規(guī)劃、實施方案,提供培訓條件及資金支持。
五、科研及其成果推廣
(一)有鼓勵醫(yī)務人員參與科研工作的制度和辦法,并提供適當?shù)慕?jīng)費、條件與設施。
(二)承擔各級各類以解決優(yōu)勢病種難點問題和提高中醫(yī)臨床療效為核心的中醫(yī)藥科研項目,獲得院內(nèi)外研究經(jīng)費。
(三)有將研究成果轉(zhuǎn)化實踐應用的激勵政策,并在提高中醫(yī)臨床療效上取得成效。
(四)依法取得相關(guān)資質(zhì),并按藥物臨床管理規(guī)范要求開展臨床試驗。
(五)醫(yī)院臨床研究工作符合相關(guān)倫理審查規(guī)程和要求。

第二章 患者安全
一、確立查對制度,識別患者身份。
二、建立臨床“危急值”報告制度,妥善處理醫(yī)療安全(不良)事件。
三、防范與減少患者跌倒、墜床等意外事件和壓瘡發(fā)生。

第三章 醫(yī)療質(zhì)量
一、醫(yī)療質(zhì)量管理組織與制度
(一)建立醫(yī)院、科室的醫(yī)療質(zhì)量管理責任體系,院長為醫(yī)療質(zhì)量管理第一責任人,科主任全面負責科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作。
(二)合理設置醫(yī)院質(zhì)量管理組織,定期研究醫(yī)療質(zhì)量管理等相關(guān)問題,記錄質(zhì)量管理活動過程,為院長決策提供支持。
(三)醫(yī)療、護理等職能部門負責實施全面醫(yī)療質(zhì)量與安全管理和持續(xù)改進方案,承擔指導、檢查、考核和評價醫(yī)療質(zhì)量管理工作。
(四)建立專門的質(zhì)量管理部門,負責對全院醫(yī)療、護理、醫(yī)技質(zhì)量實行監(jiān)管,并建立多部門質(zhì)量管理協(xié)調(diào)機制。
二、醫(yī)療技術(shù)管理
(一)醫(yī)院提供與功能和任務相適應的醫(yī)療技術(shù)服務,符合法律、法規(guī)、部門規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的要求,符合醫(yī)學倫理原則,技術(shù)應用安全、有效。
(二)醫(yī)療技術(shù)管理符合《醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理辦法》規(guī)定,制定醫(yī)療技術(shù)管理制度,實行分級分類管理,監(jiān)督評價與檔案管理制度,臨床應用新技術(shù)按規(guī)定報批。
(三)制定醫(yī)療技術(shù)風險預警機制和醫(yī)療技術(shù)損害處置預案,并組織實施。對新開展醫(yī)療技術(shù)的安全、質(zhì)量、療效、經(jīng)濟性等情況進行全程追蹤管理和評價,及時發(fā)現(xiàn)并采取相應措施降低醫(yī)療技術(shù)風險。
(四)對實施手術(shù)、介入、麻醉等高風險技術(shù)操作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員實行“授權(quán)”制,定期進行技術(shù)能力與質(zhì)量績效的評價。
三、醫(yī)技科室質(zhì)量管理
(一)臨床檢驗質(zhì)量管理
1.臨床檢驗部門設置、布局、設備設施符合《醫(yī)療機構(gòu)臨床實驗室管理辦法》,服務項目滿足臨床診療需要,能提供24小時急診檢驗服務。
2.有實驗室安全流程,制度及相應的標準操作流程,遵照實施并記錄。
3.由具備臨床檢驗專業(yè)資質(zhì)的人員進行檢驗質(zhì)量控制活動,解釋檢查結(jié)果。
4.檢驗報告及時、準確、規(guī)范,嚴格審核制度。
5.實驗室與臨床建立有效的溝通方式和途徑,保證臨床咨詢及時受理與處理,為臨床醫(yī)師提供合理使用實驗室信息的服務。
6.成立質(zhì)量與安全管理小組,制定質(zhì)量與安全管理計劃和質(zhì)量控制指標,開展質(zhì)量管理工作。所有即時檢驗項目(POCT:Point-of-care testing)均應開展室內(nèi)質(zhì)控和院內(nèi)比對實驗,并參加室間質(zhì)評。
(二)醫(yī)學影像質(zhì)量管理
1.醫(yī)學影像(普通放射、CT、MRI、超聲、核素成像等)部門設置、布局、設備設施符合《放射診療管理規(guī)定》,服務項目滿足臨床診療需要,提供24小時急診影像服務。
2.建立規(guī)章制度,落實崗位職責,執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范,實行質(zhì)量控制,定期進行圖像質(zhì)量評價。
3.提供規(guī)范的醫(yī)學影像診斷報告,有審核制度,有疑難病例分析與讀片制度和重點病例隨訪與反饋制度。
4.制定醫(yī)學影像設備定期檢測制度、環(huán)境保護、受檢者防護、及工作人員職業(yè)健康防護等相關(guān)制度,遵照實施并記錄。
四、其他科室質(zhì)量管理
(一)感染性疾病管理
1.執(zhí)行《傳染病防治法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,健全傳染病防治與醫(yī)院感染管理組織架構(gòu),完善管理制度并組織實施。
2.感染性疾病科或傳染病分診點設置符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定,成立重點傳染病防治專家組。
3.根據(jù)標準預防的原則,采取標準防護措施,為醫(yī)務人員提供符合國家標準的消毒與防護用品,并按照《醫(yī)療廢物管理條例》處理廢物。
4.開展對傳染病的監(jiān)測和報告工作。有專門部門或人員負責傳染病疫情報告工作,并按照規(guī)定進行網(wǎng)絡直報。
5.定期對工作人員進行傳染病防治知識和技能培訓。
(二)醫(yī)院感染管理
1.建立醫(yī)院感染管理組織,醫(yī)院感染控制活動符合《醫(yī)院感染管理辦法》等規(guī)章要求,并與醫(yī)院功能和任務及臨床工作相匹配。
2.開展醫(yī)院感染防控知識的培訓與教育。
3.按照《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》,監(jiān)測重點環(huán)節(jié)、重點人群與高危險因素,采用監(jiān)控指標管理,控制并降低醫(yī)院感染風險。
4.執(zhí)行《醫(yī)務人員手衛(wèi)生規(guī)范》,實施依從性監(jiān)管與改進活動。
5.制定多重耐藥菌(MDR)醫(yī)院感染控制管理的規(guī)范與程序,實施監(jiān)管與改進。
6.應用感染管理信息與指標,指導臨床合理使用抗菌藥物。
7.消毒工作符合《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應中心清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應中心清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測標準》的要求;隔離工作符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》的要求;醫(yī)務人員能獲得并正確使用符合國家標準的消毒與防護用品;重點部門、重點部位的管理符合要求。
8.醫(yī)院感染管理組織監(jiān)測醫(yī)院感染危險因素、醫(yī)院感染率及其變化趨勢;根據(jù)醫(yī)院感染風險、醫(yī)院感染發(fā)病率和(或)患病率及其變化趨勢改進診療流程;定期通報醫(yī)院感染監(jiān)測結(jié)果。
五、病歷(案)質(zhì)量管理
(一)按照《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求,設置病案科,配備專(兼)職人員負責病案質(zhì)量管理與持續(xù)改進工作,配備相應的設施、設備與人員梯隊。
(二)按規(guī)定保存病歷資料,保證可獲得性。
(三)建立病歷書寫質(zhì)量的評估機制,定期提供質(zhì)量評估報告。
(四)采用國際疾病分類與代碼(ICD-10)、中醫(yī)病證分類與代碼(TCD)與手術(shù)操作分類(ICD-9-CM-3)對出院病案進行分類編碼,建立科學的病案庫管理體系,包括病案編號及示蹤系統(tǒng),出院病案信息的查詢系統(tǒng)。

第四章 藥事管理
一、加強藥劑管理,有效控制藥品質(zhì)量,保證用藥安全。
二、執(zhí)行《處方管理辦法》,開展處方點評,促進合理用藥。
三、按照《抗菌藥物臨床應用指導原則》等要求,合理使用藥品,并有監(jiān)督機制。
四、有藥物安全性監(jiān)測管理制度,按照規(guī)定報告藥物不良反應。

第五章 護理質(zhì)量管理
一、護理管理組織體系健全,實施護理人員分級管理,明確崗位職責及工作規(guī)范,落實責任制護理措施。
二、護理人力資源配備與醫(yī)院的功能和任務一致,有護理單元護理人員的配置原則,有緊急狀態(tài)下調(diào)配護理人力資源的預案。
三、根據(jù)分級護理的原則和要求實施護理措施,有護理質(zhì)量評價標準,并定期評估。
四、實行責任制整體護理,為患者提供連續(xù)、全程的基礎護理和專業(yè)技術(shù)服務,優(yōu)質(zhì)護理服務落實到位。
五、有手術(shù)室、消毒供應中心(室)護理質(zhì)量管理標準與監(jiān)測措施。

第六章 醫(yī)院管理
一、依法開展執(zhí)業(yè)活動。
二、加強醫(yī)院信息化建設,滿足醫(yī)院管理、臨床醫(yī)療和服務需要。
三、加強財務與價格管理,規(guī)范醫(yī)院經(jīng)濟運行。
四、成立醫(yī)學裝備管理部門,建立并完善醫(yī)學裝備管理制度。
五、實行院務公開,積極開展醫(yī)院社會評價。







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