安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定
安徽省人民政府令第289號
《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2019年2月13日省人民政府第43次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省 長 李國英
2019年2月27日
安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的決策部署,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕47號)要求,現(xiàn)決定對《安徽省城市房屋租賃管理辦法》等6部省政府規(guī)章作如下修改:
一、對《安徽省城市房屋租賃管理辦法》作出修改
將第九條修改為:“當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)證書、當(dāng)事人身份證明和租賃合同等文件,到市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門辦理登記備案手續(xù)!
二、對《安徽省礦產(chǎn)資源儲量管理辦法》作出修改
(一)將第十五條修改為:“申請礦產(chǎn)資源儲量登記,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交有關(guān)材料:
“(一)礦產(chǎn)資源儲量登記書;
“(二)礦產(chǎn)資源儲量評審(審查)意見書;
“(三)礦產(chǎn)資源儲量(評估)報告及主要附圖、附表、附件。
“除提交前款規(guī)定的資料外,探礦權(quán)人、采礦權(quán)人還應(yīng)當(dāng)同時提交勘查許可證或者采礦許可證復(fù)印件;壓覆重要礦產(chǎn)資源的建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)同時提交自然資源部或者省自然資源主管部門同意壓覆重要礦產(chǎn)資源的批準(zhǔn)文件!
(二)將第三條、第五條、第九條、第十條、第十二條至第十四條、第十六條、第十七條、第十九條至第二十一條、第二十三條至第二十八條中的“地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門”修改為“自然資源主管部門”。
三、對《安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》作出修改
將第二十二條第五項修改為:“法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定的業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會出具的其他材料!
四、對《安徽省道路交通安全管理規(guī)定》作出修改
(一)刪去第六條第二款。
(二)刪去第七條第二款。
(三)刪去第九條。
五、對《安徽省取水許可和水資源費征收管理實施辦法》作出修改
將第十七條第一款修改為:“取水許可證有效期限一般為5年,最長不超過10年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出申請!
六、對《安徽省行政許可中介服務(wù)管理辦法》作出修改
將第十八條修改為:“已列入行政許可機關(guān)、政務(wù)服務(wù)機構(gòu)公示欄的許可中介服務(wù)組織及其從業(yè)人員有下列不良信用記錄的,移出公示欄:
“(一)受到行政處罰的;
“(二)有本辦法第十七條所列行為之一,經(jīng)登記管理機關(guān)、行業(yè)主管部門或者其他有權(quán)機關(guān)查證屬實的。”
此外,對相關(guān)條文序號作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《安徽省城市房屋租賃管理辦法》《安徽省礦產(chǎn)資源儲量管理辦法》《安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》《安徽省道路交通安全管理規(guī)定》《安徽省取水許可和水資源費征收管理實施辦法》《安徽省行政許可中介服務(wù)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
安徽省城市房屋租賃管理辦法
(1999年12月3日安徽省人民政府令第121號公布,根據(jù)2010年12月23日《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法〉等規(guī)章的決定》第一次修訂 根據(jù)2019年2月27日《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修訂)
第一條 為了規(guī)范城市房屋租賃行為,維護房屋租賃市場秩序,保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)從事房屋租賃活動,實施對房屋租賃活動的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱房屋租賃,是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋及其附屬物出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。
有下列情形之一的,視同房屋租賃:
(一)房屋所有權(quán)人以提供房屋使用權(quán)為條件與他人合作、合伙經(jīng)營,不參與管理,不承擔(dān)風(fēng)險而獲取收益的;
(二)出租房屋內(nèi)的營業(yè)場地、柜臺或者櫥窗的;
(三)以其他方式變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的。
第四條 有下列情形之一的房屋,不得出租:
(一)未依法取得房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的;
(二)產(chǎn)權(quán)有爭議或者受到限制的;
(三)共有房屋未取得共有人同意的;
(四)已作為資產(chǎn)抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
(五)屬于違法建筑的;
(六)不符合房屋安全標(biāo)準(zhǔn),影響使用安全的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。
第五條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵守自愿、公平、等價有償和誠實信用的原則。
任何單位或者個人不得利用租賃房屋從事違法犯罪活動,損害社會公共利益。
第六條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本省城市房屋租賃活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋租賃活動實施監(jiān)督管理。
第七條 房屋租賃,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面租賃合同,約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責(zé)任以及雙方的其他權(quán)利和義務(wù)。
出租人和承租人可以參照房屋租賃合同示范文本簽訂房屋租賃合同。
第八條 房屋租賃實行登記備案制度。
房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向房屋所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門申請登記備案:
(一)租賃期限6個月以上的,自房屋租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)申請登記備案;
(二)租賃期限6個月以下的,自房屋租賃合同簽訂之日起10日內(nèi)申請登記備案。
第九條 當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)證書、當(dāng)事人身份證明和租賃合同等文件,到市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門辦理登記備案手續(xù)。
第十條 房地產(chǎn)管理部門收到登記備案申請后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進行審查,對符合本辦法規(guī)定的登記備案申請,予以登記備案;對不符合本辦法規(guī)定的登記備案申請,不予登記備案,并書面答復(fù)申請人。房地產(chǎn)管理部門超過登記備案期限不作答復(fù)的,視為同意登記備案。
第十一條 房屋租賃合同變更或者解除的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到房地產(chǎn)管理部門辦理變更登記或者注銷登記。
第十二條 承租人經(jīng)出租人同意,可以將承租的房屋轉(zhuǎn)租給第三人。房屋轉(zhuǎn)租應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)租合同,并按照本辦法規(guī)定辦理登記備案。
第十三條 經(jīng)濟適用住房租金標(biāo)準(zhǔn)實行政府指導(dǎo)價,廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價,具體辦法由省人民政府價格、建設(shè)行政主管部門制定。
第十四條 出租人出租房屋,應(yīng)當(dāng)如實申報租金,并依法繳納有關(guān)稅、費。
第十五條 出租人以營利為目的,將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定將租金中所含土地收益上繳國家。
第十六條 房屋租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定,未辦理房屋租賃登記備案而出租房屋的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期補辦登記備案,并及時通知同級稅務(wù)機關(guān);經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查實,房屋租賃當(dāng)事人偷稅、逃稅的,按照稅收法律、法規(guī)處理。
第十七條 出租人違反本辦法規(guī)定,將不得出租的房屋出租的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止出租,沒有違法所得的,處以1000元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得1至2倍的罰款,罰款不超過3萬元。
第十八條 房屋租賃當(dāng)事人違反房屋租賃治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法處理。
第十九條 房屋租賃管理人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十條 在本省城市規(guī)劃區(qū)集體所有的土地范圍內(nèi)以及規(guī)劃區(qū)外國有土地范圍內(nèi)從事房屋租賃活動,實施對房屋租賃活動的監(jiān)督管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
安徽省礦產(chǎn)資源儲量管理辦法
(2004年7月7日安徽省人民政府令第170號公布 根據(jù)2019年2月27日《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂)
第一章 總 則
第一條 為了維護礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益,規(guī)范礦產(chǎn)資源儲量管理,合理利用和有 效保護礦產(chǎn)資源,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量的評審、備案、登記和統(tǒng)計。
本辦法所稱礦產(chǎn)資源儲量,是指經(jīng)過礦產(chǎn)資源勘查和可行性評價所獲得的礦產(chǎn)資源蘊藏量的總稱。
第三條 縣級以上地方人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量的管理工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好礦產(chǎn)資源儲量的管理工作。
第二章 評審和備案
第四條 礦產(chǎn)資源儲量的評審,由探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人委托礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)組織評審專家,按照國家規(guī)定進行評審。
礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)和評審專家的資格及其管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 下列礦產(chǎn)資源儲量應(yīng)當(dāng)進行評審:
(一)探礦權(quán)人勘查獲得的或者申請采礦權(quán)所依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;
(二)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)時應(yīng)當(dāng)核實的礦產(chǎn)資源儲量;
(三)以公開發(fā)行股票及其他方式籌資、融資的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項目所依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;
(四)停辦、關(guān)閉礦山時提交的尚未采盡或者準(zhǔn)備注銷的礦產(chǎn)資源儲量;
(五)礦區(qū)內(nèi)因生產(chǎn)性勘探或者其他原因引起重大變化,需要重新評審的礦產(chǎn)資源儲量;
(六)建設(shè)鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群,需要壓覆的重要礦產(chǎn)資源儲量;
(七)國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行評審的其他情形的礦產(chǎn)資源儲量。
第六條 礦產(chǎn)資源儲量評審,探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)向礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)提交下列材料:
(一)礦產(chǎn)資源儲量報告;
(二)勘查許可證或者采礦許可證的復(fù)印件;
(三)礦床開發(fā)的可行性評價資料;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
第七條 礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)接受礦產(chǎn)資源儲量評審委托后,應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)組織評審專家進行評審。
礦產(chǎn)資源儲量評審專家與委托礦產(chǎn)資源儲量評審的探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人有直接利害關(guān)系或者其他利益關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第八條 礦產(chǎn)資源儲量的評審,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲量評審程序和技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)進行,并形成評審意見書。評審意見書應(yīng)當(dāng)蓋有評審機構(gòu)印章,并附有評審專家的意見 和簽名。
礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)和評審專家應(yīng)當(dāng)妥善保管評審材料,不得向外借閱、復(fù)制和用于其他有償服務(wù)。
第九條 礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托評審的探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人提交礦產(chǎn)資源儲量評審意見書。
探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人對礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)提交的礦產(chǎn)資源儲量評審意見書有異議的,可以自收到評審意見書之日起10日內(nèi),向負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量評審意見書備案的自然資源主管部門提出復(fù)審申請。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請之日起10日內(nèi),責(zé)令礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)重新組織評審專家進行評審。
第十條 礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在礦產(chǎn)資源儲量評審結(jié)束后15日內(nèi),按照下列規(guī)定將礦產(chǎn)資源儲量評審意見書報自然資源主管部門備案:
(一)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦,資源儲量為中型及以上規(guī)模的,報設(shè)區(qū)的市人民政府自然資源主管部門備案;資源儲量為小型及以下規(guī)模的,報縣級人民政府自然資源主管部門備案;
(二)前項規(guī)定以外的礦產(chǎn),資源儲量為小礦及以下規(guī)模的,報設(shè)區(qū)的市人民政府自然資源主管部門備案;
(三)國家及省財政投資勘查的和國家規(guī)定的特定礦種的礦產(chǎn)資源儲量,以及除由國務(wù)院自然資源主管部門備案以外的其他礦產(chǎn)資源儲量,報省人民政府自然資源主管部門備案。
第十一條 礦產(chǎn)資源儲量評審備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)礦產(chǎn)資源儲量評審備案申請;
(二)評審后的礦產(chǎn)資源儲量報告;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
第十二條 自然資源主管部門對符合下列條件的礦產(chǎn)資源儲量評審,應(yīng)當(dāng)自收到備案申請之日起15日內(nèi),向礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)出具備案證明,同時抄送委托礦產(chǎn)資源儲量評審的探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人,并報上一級人民政府自然資源主管部門:
(一)礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)和評審專家具有相應(yīng)的資格;
(二)評審標(biāo)準(zhǔn)、程序符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十三條 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、礦山設(shè)計、礦業(yè)投資和探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓評估,應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)自然資源主管部門備案的礦產(chǎn)資源儲量評審意見書。
第三章 登記和統(tǒng)計
第十四條 下列礦產(chǎn)資源儲量應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠?
(一)探礦權(quán)人勘查獲得的礦產(chǎn)資源儲量,應(yīng)當(dāng)自收到礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明之日起30日內(nèi),到礦產(chǎn)資源儲量評審備案的自然資源主管部門辦理探明登記;
(二)采礦權(quán)申請人需占用的礦產(chǎn)資源儲量,應(yīng)當(dāng)在辦理采礦許可證之前,到礦產(chǎn)資源儲量評審備案的自然資源主管部門辦理占用登記;
(三)采礦權(quán)人占用的礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化或者變更礦區(qū)范圍后重新計算的,應(yīng)當(dāng)自收到礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明之日起30日內(nèi),到原礦產(chǎn)資源儲量登記機關(guān)辦理變更登記;
(四)建設(shè)鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群,需要壓覆重要礦產(chǎn)資源儲量的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),到省人民政府自然資源主管部門辦理壓覆登記;
(五)在采礦許可證有效期間停辦或者關(guān)閉礦山的,尚未采盡或者準(zhǔn)備注銷的礦產(chǎn)資源儲量,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自收到礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明之日起30日內(nèi),到礦產(chǎn)資源儲量評審備案的自然資源主管部門辦理殘留登記或者注銷登記。
第十五條 申請礦產(chǎn)資源儲量登記,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交有關(guān)材料:
(一)礦產(chǎn)資源儲量登記書;
(二)礦產(chǎn)資源儲量評審(審查)意見書;
(三)礦產(chǎn)資源儲量(評估)報告及主要附圖、附表、附件。
除提交前款規(guī)定的資料外,探礦權(quán)人、采礦權(quán)人還應(yīng)當(dāng)同時提交勘查許可證或者采礦許可證復(fù)印件;壓覆重要礦產(chǎn)資源的建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)同時提交自然資源部或者省自然資源主管部門同意壓覆重要礦產(chǎn)資源的批準(zhǔn)文件。
第十六條 勘查探明的礦產(chǎn)資源儲量經(jīng)登記后,探礦權(quán)人依法享有優(yōu)先取得該礦產(chǎn)資源儲量采礦權(quán)的權(quán)利。
采礦權(quán)人占用的礦產(chǎn)資源儲量經(jīng)登記后,作為采礦權(quán)人占用礦產(chǎn)資源儲量的依據(jù)。
建設(shè)項目壓覆的礦產(chǎn)資源儲量經(jīng)登記后,自然資源主管部門不得再受理壓覆范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量開采申請。
第十七條 建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)壓覆探礦權(quán)人勘查獲得的或者采礦權(quán)人占用的重要礦產(chǎn)資源儲量的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與探礦權(quán)人、采礦權(quán)人簽訂補償協(xié)議,并報批準(zhǔn)壓覆的自然資源主管部門備案。
第十八條 采礦權(quán)人登記占用礦產(chǎn)資源儲量的規(guī)模應(yīng)當(dāng)與開采規(guī)模相適應(yīng),不得將完整礦床(體)分割開采。
第十九條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定如實提供年度礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計資料。
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對其年度開采、損失以及因各種原因增加、減少的礦產(chǎn)資源儲量進行檢測和統(tǒng)計,向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門報送年度礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計資料。
第二十條 市、縣人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量進行年度核查統(tǒng)計,編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源儲量表,并將統(tǒng)計資料按照程序報省人民政府自然資源主管部門。
省人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)匯總?cè)〉V產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計資料,并按規(guī)定發(fā)布全省礦產(chǎn)資源儲量的統(tǒng)計信息。
第二十一條 縣級以上地方人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)對礦產(chǎn)資源儲量的利用情況進行監(jiān)督檢查。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人提供虛假材料進行礦產(chǎn)資源儲量評審的,評審意見無效;造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十三條 有下列情形之一的,評審意見無效,由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門對礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對評審專家處以5000元以上1萬元以下的罰款,并可以提請頒發(fā)評審資格的部門吊銷其評審資格:
(一)礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)組織不具有評審資格的人員評審的;
(二)礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)要求評審專家出具虛假評審意見的;
(三)評審專家違反國家規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)、程序進行礦產(chǎn)資源儲量評審的。
第二十四條 礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)和評審專家將評審材料向外借閱、復(fù)制和用于其他有償服務(wù)的,由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并可以提請頒 發(fā)評審資格的部門吊銷其評審資格;造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十五條 未按本辦法規(guī)定登記礦產(chǎn)資源儲量或者擅自更改已登記的礦產(chǎn)資源儲量的,由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)項目擅自壓覆重要礦產(chǎn)資源儲量的,由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正;造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,拒報、虛報、瞞報、偽造礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計資料的,由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,按統(tǒng)計法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十八條 自然資源主管部門及其工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合本辦法規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲量評審出具備案證明的;
(二)未按照本辦法規(guī)定辦理礦產(chǎn)資源儲量登記的;
(三)在礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計工作中弄虛作假的;
(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法自2004年9月1日起施行。
安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法
(2006年12月14日安徽省人民政府令第197號公布,根據(jù)2008年4月22日《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護暫行規(guī)定〉等規(guī)章的決定》第一次修訂 根據(jù)2019年2月27日《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修訂)
第一章 總 則
第一條 為了加強物業(yè)專項維修資金管理,保障物業(yè)正常維修、更新和改造,維護物業(yè)專項維修資金所有人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)專項維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督。
本辦法所稱物業(yè)專項維修資金,是指業(yè)主交存的專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造的資金。
第三條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定交存物業(yè)專項維修資金。
業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金屬業(yè)主所有。
第四條 物業(yè)專項維修資金的管理,實行專戶存儲、?顚S、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)專項維修資金的管理工作。
市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)專項維修資金的管理工作,其所屬的物業(yè)專項維修資金管理機構(gòu)具體實施物業(yè)專項維修資金的管理工作。
縣級以上地方人民政府財政、審計等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好物業(yè)專項維修資金的監(jiān)督工作。
第二章 交 存
第六條 首次物業(yè)專項維修資金,由業(yè)主以購房款總額為基數(shù),分別按照下列比例交存:
(一)未配備電梯的,按照不超過1%的比例交存;
(二)配備電梯的,按照不超過2%的比例交存。
建設(shè)單位自用、出租的住宅物業(yè)或者與住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè),未配備電梯的,由建設(shè)單位按照不超過同期同類商品房售房價款1%的比例交存;配備電梯的,按照不超過2%的比例交存。
住宅小區(qū)內(nèi)與住宅樓結(jié)構(gòu)不相連的非住宅物業(yè),按照不超過購房款總額或者同期同類商品房售房價款1%的比例交存。
業(yè)主交存首次物業(yè)專項維修資金的具體比例,由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。
第七條 首次物業(yè)專項維修資金,由業(yè)主在辦理物業(yè)權(quán)屬登記時向所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門交存。建設(shè)單位自用、出租的物業(yè),其首次物業(yè)專項維修資金,由建設(shè)單位在辦理物業(yè)權(quán)屬登記時向所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門交存。
違反前款規(guī)定,業(yè)主未交存物業(yè)專項維修資金的,市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門不予辦理物業(yè)權(quán)屬登記。
第八條 市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門收取物業(yè)專項維修資金,應(yīng)當(dāng)向交存人出具省人民政府財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的物業(yè)專項維修資金專用票據(jù)。
第九條 一幢房屋的物業(yè)專項維修資金余額低于首次交存的物業(yè)專項維修資金30%時,該幢房屋的業(yè)主應(yīng)當(dāng)續(xù)籌物業(yè)專項維修資金。業(yè)主續(xù)籌物業(yè)專項維修資金有困難的,經(jīng)所在單位證明,可由業(yè)主及其配偶申請?zhí)崛∑鋫人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。
物業(yè)專項維修資金續(xù)籌的標(biāo)準(zhǔn)和方案由業(yè)主委員會擬定,提交業(yè)主大會決定后,由業(yè)主委員會具體實施。
第十條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的收益,在扣除物業(yè)服務(wù)企業(yè)代辦費用后,應(yīng)當(dāng)將業(yè)主所得收益30%用于補貼物業(yè)管理公共服務(wù)費,70%納入物業(yè)專項維修資金,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌使用,但業(yè)主大會另作決定的除外。
前款規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)代辦費用,由業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第三章 管 理
第十一條 市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)選擇商業(yè)銀行,設(shè)立物業(yè)專項維修資金管理專戶。
業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金,由市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門在物業(yè)專項維修資金專戶中以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)立賬戶,并按幢、按戶設(shè)置明細(xì)賬目。
物業(yè)專項維修資金應(yīng)當(dāng)自存入專戶之日起記賬到戶,結(jié)息到戶。
第十二條 業(yè)主大會成立后,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘厥、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門查詢所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)交存物業(yè)專項維修資金的業(yè)主名單和金額,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
業(yè)主未交存物業(yè)專項維修資金的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其交存。逾期仍未交存的,業(yè)主委員會可以向人民法院起訴。
第十三條 物業(yè)專項維修資金賬戶的賬目管理,由業(yè)主委員會負(fù)責(zé),業(yè)主委員會可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)具體管理。
第十四條 物業(yè)專項維修資金在保證正常使用的前提下,經(jīng)業(yè)主大會決定,業(yè)主委員會可以委托所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照國家規(guī)定購買一級市場國債。物業(yè)專項維修資金購買國債的增值部分,扣除財政部門核定的管理費用外,應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)專項維修資金,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌使用。
禁止任何單位和個人挪用物業(yè)專項維修資金及增值部分。
第十五條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)專項維修資金;物業(yè)專項維修資金尚有節(jié)余的,應(yīng)當(dāng)隨物業(yè)所有權(quán)同時轉(zhuǎn)讓過戶。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,未結(jié)清物業(yè)專項維修資金的,市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門不予辦理物業(yè)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
物業(yè)因拆遷或者其他原因滅失的,市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金賬面余額返還業(yè)主。
第四章 使 用
第十六條 物業(yè)專項維修資金的使用,應(yīng)當(dāng)遵循程序規(guī)范、公開透明、權(quán)利與義務(wù)相一致的原則。
第十七條 物業(yè)專項維修資金的使用范圍包括:
(一)物業(yè)共用部位維修工程
1.主體承重結(jié)構(gòu)部位損壞,需要拆換、加固的;
2.戶外墻面因損壞需要重新進行防水或者保溫層施工的;
3.整幢樓外檐面層脫落達到整幢樓外檐面積30%以上,需要修繕的;
4.整幢樓或者單元共用部位地面面層、門窗及樓梯扶手等因破損需要整體修繕的;
5.經(jīng)具有共有關(guān)系的業(yè)主專有部分占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上同意使用物業(yè)專項維修資金的其他維修工程。
(二)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造工程
1.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)路面破損30%以上,需要整體修復(fù)的;
2.整幢樓或者單元上下水管道、落水管等老化、損壞,需要更新、改造的;
3.智能化系統(tǒng)、消防控制系統(tǒng)等需要整體更新、改造或者更換、維修主要部件,一次性費用超過原造價20%的;
4.電梯需要整體更新或者更換、維修主要部件,一次性費用超過電梯原造價20%的;
5.二次供水及消防水泵等因損壞,需要更新、改造的;
6.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的圍墻、大門等因損壞,需要整體修繕、更新的;
7.經(jīng)具有共有關(guān)系的業(yè)主專有部分占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上同意使用物業(yè)專項維修資金的其他維修、更新、改造工程。
第十八條 物業(yè)管理的下列費用,按照下列規(guī)定承擔(dān),不得從物業(yè)專項維修資金中列支:
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)主交存的物業(yè)服務(wù)費中支出;
(二)物業(yè)在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題需要維修的費用,由建設(shè)單位承擔(dān);
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用,由有關(guān)單位依法承擔(dān);
(四)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬人為損壞的,其維修、更新費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十九條 使用物業(yè)專項維修資金應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)實施物業(yè)管理并已經(jīng)成立業(yè)主大會,對全體業(yè)主共有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,由業(yè)主委員會按照年度提出物業(yè)專項維修資金使用計劃,經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主通過后實施;對部分業(yè)主共有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,由業(yè)主委員會按照年度提出物業(yè)專項維修資金使用計劃,經(jīng)具有共有關(guān)系的業(yè)主專有部分占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上通過后實施;
(二)實施物業(yè)管理但尚未成立業(yè)主大會的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照年度提出物業(yè)專項維修資金使用計劃,經(jīng)對該物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主專有部分占建筑物總面積2/3以上通過后實施;
(三)未實施物業(yè)管理的,由物業(yè)所在區(qū)域居民委員會組織對該物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主提出物業(yè)專項維修資金使用計劃,經(jīng)具有共有關(guān)系的業(yè)主專有部分占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上通過后實施。
物業(yè)專項維修資金使用計劃,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示5日后,方可表決。
第二十條 發(fā)生危及物業(yè)安全以及影響物業(yè)正常使用等緊急情況,需要立即對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,由業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會提出物業(yè)專項維修資金使用方案,經(jīng)所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門審核后,預(yù)先從物業(yè)專項維修資金中撥付,再按照本辦法第十九條規(guī)定的程序補辦有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 物業(yè)維修和更新、改造費用按照下列規(guī)定列支:
(一)用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造的,由全體業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例承擔(dān),并從業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金中列支;
(二)用于整幢樓或者單元本體共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造的,由整幢樓或者單元業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例承擔(dān),并從業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金中列支。
第二十二條 使用物業(yè)專項維修資金,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提供下列材料:
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造項目的材料;
(二)物業(yè)專項維修資金使用計劃;
(三)業(yè)主大會或者相關(guān)業(yè)主出具的書面確認(rèn)證明;
(四)物業(yè)專項維修資金列支范圍的業(yè)主名冊;
(五)法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定的業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會出具的其他材料。
市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到前款規(guī)定的材料之日起2日內(nèi)進行核實,符合物業(yè)專項維修資金使用規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通知物業(yè)專項維修資金管理專戶銀行辦理支付手續(xù)。
第二十三條 使用物業(yè)專項維修資金的維修、更新和改造工程竣工后,應(yīng)當(dāng)依法組織工程竣工驗收,經(jīng)驗收合格后方可交付使用。
第五章 監(jiān) 督
第二十四條 市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)專項維修資金記錄和查詢系統(tǒng),記載物業(yè)專項維修資金交存、使用和管理等情況,向業(yè)主提供免費查詢服務(wù)。
第二十五條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)每半年向業(yè)主公示物業(yè)專項維修資金收取、使用和管理等情況,接受業(yè)主的監(jiān)督。
業(yè)主對物業(yè)專項維修資金的交存、使用等情況有異議的,可以向業(yè)主委員會申請復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申請重新復(fù)核。業(yè)主委員會和房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)給予書面答復(fù)。
第二十六條 市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門及其物業(yè)專項維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受本級人民政府審計機關(guān)對物業(yè)專項維修資金的審計監(jiān)督。
第二十七條 物業(yè)專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院財政行政主管部門的規(guī)定。
縣級以上地方人民政府財政行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)專項維修資金收支財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第二十八條 物業(yè)專項維修資金專用票據(jù)的領(lǐng)取、使用、保存和核銷,應(yīng)當(dāng)符合省人民政府財政、建設(shè)行政主管部門的規(guī)定,并接受其監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,挪用物業(yè)專項維修資金的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的物業(yè)專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用物業(yè)專項維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,使用、保存、核銷物業(yè)專項維修資金專用票據(jù)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第三十一條 縣級以上地方人民政府及其房地產(chǎn)行政主管部門、物業(yè)專項維修資金管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)減免業(yè)主應(yīng)當(dāng)交存的物業(yè)專項維修資金的;
(二)不按照規(guī)定收取、管理物業(yè)專項維修資金的;
(三)挪用物業(yè)專項維修資金的;
(四)不按照規(guī)定對物業(yè)專項維修資金的使用進行監(jiān)督的;
(五)有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。
第七章 附 則
第三十二條 公有住房出售后物業(yè)專項維修資金的交存、使用和管理辦法,由省人民政府另行制定。
本辦法施行前,沒有交存物業(yè)專項維修資金的,應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補交,具體辦法由市、縣人民政府制定。
第三十三條 住宅小區(qū)外與住宅樓結(jié)構(gòu)不相連的非住宅物業(yè)的物業(yè)專項維修資金交存、使用和管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法所稱物業(yè)共用部位,是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)費用已分?jǐn)傔M入房屋銷售價格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防、綠地、道路、路燈、渠、池、湖、井、露天廣場、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體器械與場所及其使用的房屋等。
第三十五條 本辦法自2007年1月1日起施行。
安徽省道路交通安全管理規(guī)定
(2007年3月30日安徽省人民政府令第200號公布,根據(jù)2014年12月16日《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修訂 根據(jù)2019年2月27日《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修訂)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《安徽省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的非機動車登記、機動車號牌發(fā)放、交通安全信息管理等適用本規(guī)定。
第三條 縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。
縣級以上人民政府交通、財政、經(jīng)濟、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、價格、教育、衛(wèi)生、氣象等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好與本規(guī)定有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第二章 非機動車登記
第四條 下列非機動車應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠?
(一)電動自行車;
(二)殘疾人機動輪椅車;
(三)設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀娜肆θ嗆嚕?
(四)省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀钠渌菣C動車。
設(shè)區(qū)的市人民政府可根據(jù)城市道路交通安全狀況,控制電動自行車、人力三輪車登記的總量。
第五條 縣級以上公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)非機動車登記工作。
非機動車所有人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定,持有關(guān)證明到當(dāng)?shù)乜h級以上公安機關(guān)交通管理部門辦理非機動車登記。未按本規(guī)定登記的非機動車,不得上道路行駛。
非機動車登記證、號牌的式樣由省公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一規(guī)定并監(jiān)制。
第六條 申請辦理非機動車登記,應(yīng)當(dāng)提交以下證明:
(一)車輛所有人的身份證明;
(二)車輛購買憑證等來歷證明;
(三)車輛出廠合格證明。
第七條 非機動車登記事項包括:
(一)非機動車登記編號,車輛所有人的姓名、住址、身份證明名稱和號碼以及聯(lián)系電話;
(二)生產(chǎn)企業(yè)名稱,車輛品牌、型號和出廠日期;
(三)車輛的主要技術(shù)參數(shù)。
第八條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起3個工作日內(nèi)完成登記工作。對準(zhǔn)予登記的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給車輛登記證和號牌;對不予登記的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明不予登記的理由。對申請人申請材料不全的,應(yīng)當(dāng)向申請人一次性告知需要補充的材料。
第九條 對設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸不符合非機動車產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn),未列入國家機動車產(chǎn)品公告的有動力驅(qū)動裝置的車輛不予登記,但在本規(guī)定施行前已經(jīng)購買的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)憑有效購買憑證和本人有效身份證件到公安機關(guān)交通管理部門辦理臨時通行標(biāo)志,可以上道路行駛,行駛時應(yīng)當(dāng)遵守機動車通行有關(guān)規(guī)定。本規(guī)定施行后購買的,不予辦理臨時通行標(biāo)志,不得上道路行駛。
臨時通行標(biāo)志的有效期限由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)本地實際確定,但自本規(guī)定施行之日起,最長不得超過3年。臨時通行標(biāo)志的式樣由省公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一規(guī)定。
第十條 車輛臨時通行標(biāo)志和非機動車的號牌、登記證丟失或者損毀的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。
第十一條 省公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將非機動車以及需要辦理臨時通行標(biāo)志的車輛的登記事項向社會公布。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對非機動車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)非機動車銷售市場的監(jiān)管。
第十二條 車輛登記和臨時通行標(biāo)志辦理中發(fā)生的車輛標(biāo)準(zhǔn)爭議,由符合條件的專業(yè)機構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)對車輛進行檢測或者鑒定。
前款所指的條件由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省公安機關(guān)規(guī)定。
第十三條 非機動車登記和臨時通行標(biāo)志辦理的收費,由省財政、價格部門核定。
第三章 機動車號牌發(fā)放
第十四條 機動車號牌采取計算機選號的方式發(fā)放。通過計算機選取的機動車號牌不得收取選號費用。
小型客車號牌可以采取公開競價的方式發(fā)放。公開競價發(fā)放小型客車號牌應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則。
公開競價的號牌數(shù)量不得超過小型客車號牌總量的10%。公開競價一般每月舉行一次,用于公開競價的號牌應(yīng)當(dāng)提前10日公告。
公開競價發(fā)放小型客車號牌所得資金用于道路交通事故救助,資金使用情況應(yīng)當(dāng)每年向社會公布。
第十五條 公開競價發(fā)放小型客車號牌的具體辦法,由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。公開競價發(fā)放小型客車號牌所得資金的管理辦法由省財政部門會同省公安機關(guān)制定。
公開競價發(fā)放小型客車號牌,應(yīng)當(dāng)接受同級政府行政監(jiān)察部門以及社會的監(jiān)督。
第十六條 通過公開競價方式取得的小型客車號牌和通過計算機選號方式取得的機動車號牌按照國家和省有關(guān)機動車號牌的規(guī)定管理。
第四章 交通安全信息管理
第十七條 實行機動車駕駛?cè)私煌ò踩畔⒂涗浿贫取=⒌缆方煌ò踩畔⒐芾砭W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并通過交通安全信息卡記載機動車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為及累積記分、交通事故處理等信息,為機動車駕駛?cè)颂峁└咝У男畔⒎⻊?wù),實現(xiàn)道路交通安全管理信息化、科學(xué)化、系統(tǒng)化。
第十八條 省、設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全道路交通安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)管理。
第十九條 機動車駕駛?cè)俗栽皋k理交通安全信息卡。
機動車駕駛?cè)丝梢岳媒煌ò踩畔⒖ú樵兤涞缆方煌ò踩畔ⅲ挥挟愖h的,可以到駕駛證發(fā)證地的公安機關(guān)交通管理部門查閱相關(guān)資料,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)提供便利。
第二十條 用于公路營運的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀等交通安全監(jiān)控設(shè)備。
第五章 其他規(guī)定
第二十一條 機動車駕駛?cè)擞酗嬀葡右傻模煌ň鞈?yīng)當(dāng)對其進行呼氣酒精含量檢測。發(fā)生交通事故,機動車駕駛?cè)擞酗嬀葡右傻,?yīng)當(dāng)接受符合檢測條件的醫(yī)療機構(gòu)的血液酒精含量檢測。
前款所指的檢測條件由省衛(wèi)生行政部門會同省公安機關(guān)規(guī)定。
第二十二條 經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)檢測,機動車駕駛?cè)搜壕凭窟_到國家規(guī)定的飲酒含量臨界值的,檢測費用由機動車駕駛?cè)顺袚?dān);機動車駕駛?cè)搜壕凭课催_到國家規(guī)定的飲酒含量臨界值的,檢測費用由公安機關(guān)交通管理部門承擔(dān)。
機動車駕駛?cè)诉M行血液酒精含量檢測,檢測費用由公安機關(guān)交通管理部門先行墊付,檢測結(jié)束后按照前款規(guī)定承擔(dān)費用。
第二十三條 電動自行車準(zhǔn)予搭載一名12周歲以下的未成年人。搭載學(xué)齡前兒童的,應(yīng)當(dāng)使用安全座椅。
16周歲以上的未成年人駕駛電動自行車,不得搭載人員。
第六章 法律責(zé)任
第二十四條 非機動車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏模幰跃婊蛘?0元罰款:
(一)駕駛未經(jīng)登記的電動自行車、殘疾人機動輪椅車上道路行駛的;
(二)已登記的電動自行車、殘疾人機動輪椅車未懸掛車輛號牌的;
(三)駕駛電動自行車搭載12周歲以上人員的;
(四)駕駛電動自行車搭載學(xué)齡前兒童不使用安全座椅的。
第二十五條 非機動車駕駛?cè)耸褂脗卧、變造的電動自行車、殘疾人機動輪椅車登記證、號牌,或者使用其他電動自行車、殘疾人機動輪椅車登記證、號牌的,處以警告或者50元罰款。
第二十六條 本規(guī)定施行之日起60日后,第九條所指車輛的所有人無臨時通行標(biāo)志或者臨時通行標(biāo)志超過有效期限駕駛車輛上道路行駛的,處以200元罰款。
第二十七條 當(dāng)事人對公安機關(guān)交通管理部門按照本規(guī)定作出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第二十八條 本規(guī)定自2007年5月1日起施行。2003年11月15日省政府發(fā)布的《安徽省道路交通違章行為處罰辦法》同時廢止。
安徽省取水許可和水資源費征收
管理實施辦法
(2008年7月7日安徽省人民政府令第212號公布,根據(jù)2017年12月1日《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修訂 根據(jù)2019年2月27日《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修訂)
第一章 總 則
第一條 為了加強水資源管理和保護,促進水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用,根據(jù)國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱取水,是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊(含塌陷區(qū))及水工程攔蓄的江河、湖泊水域內(nèi)或者地下取用水資源。
第三條 除《條例》第四條規(guī)定的情形外,取用水資源的單位和個人均應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費。
《條例》第四條規(guī)定的家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量直接取水的限額,是指年取水量在1000立方米以下,具體限額標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域水資源狀況確定。
第四條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限,負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門、財政部門和價格行政主管部門依照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)水資源費的征收、管理和監(jiān)督。
第五條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境用水以及航運等需要。
第二章 取水許可
第六條 申請取水的單位或者個人(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條規(guī)定,向取水口所在地具有審批權(quán)限的縣級以上地方人民政府水行政主管部門提出申請。申請利用多種水源,且各種水源的取水許可審批機關(guān)不同的,應(yīng)當(dāng)向其中最高一級審批機關(guān)提出申請。
需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目,申請人應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目可行性研究報告或者建設(shè)項目核準(zhǔn)申請報告前提出取水申請。
前款規(guī)定以外的其他建設(shè)項目,申請人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工前提出取水申請。
第七條 申請取水應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十一條規(guī)定,提交有關(guān)材料。
建設(shè)項目需要取水的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目水資源論證報告書。縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對建設(shè)項目水資源論證報告書進行審查,提出書面審查意見,作為審批取水申請的依據(jù)。
取水量較少,并對周圍生態(tài)與環(huán)境影響較小的建設(shè)項目,申請人可以不編制建設(shè)項目水資源論證報告書,但是應(yīng)當(dāng)填寫建設(shè)項目水資源論證表。不需要編制建設(shè)項目水資源論證報告書的情形以及建設(shè)項目水資源論證表的格式及填報要求,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 申請取水,并需要設(shè)置入河排污口的,申請人應(yīng)當(dāng)在辦理取水申請時,按照國家規(guī)定申請設(shè)置入河排污口。
前款規(guī)定的申請人,申請取水時須提交建設(shè)項目水資源論證報告書的,水資源論證報告書應(yīng)當(dāng)包括入河排污口設(shè)置論證的有關(guān)內(nèi)容。
第九條 取水許可按照下列審批權(quán)限實行分級審批:
(一)非農(nóng)業(yè)用水年取用地表水在2000萬立方米以上、地下水在1000萬立方米以上,或者在地下水限制開采區(qū)取用地下水和水力發(fā)電單站裝機50萬千瓦以上,以及由省人民政府投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的石油石化、化工、造紙、紡織、鋼鐵和裝機60萬千瓦以上的火電建設(shè)項目取水的,由省人民政府水行政主管部門審批;
(二)非農(nóng)業(yè)用水年取用地表水在700萬立方米以上、不滿2000萬立方米,地下水在500萬立方米以上、不滿1000萬立方米,或者水力發(fā)電單站裝機不滿50萬千瓦,省人民政府投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的除石油石化、化工、造紙、紡織、鋼鐵以外的和裝機不滿60萬千瓦的火電建設(shè)項目,以及由設(shè)區(qū)的市人民政府投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目取水的,由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門審批;
(三)非農(nóng)業(yè)用水年取用地表水不滿700萬立方米、地下水不滿500萬立方米,以及由縣級人民政府投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目取水的,由縣級人民政府水行政主管部門審批。
申請跨行政區(qū)域取水的,由共同的上一級人民政府水行政主管部門審批或者由其指定的水行政主管部門審批。申請利用同種水源,并有多個取水口的,應(yīng)當(dāng)按照各取水口取水量之和確定取水許可審批機關(guān)。
第十條 行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總水量,不得超過上一級人民政府水行政主管部門下達的可供本行政區(qū)域取用的水量;其中,批準(zhǔn)取用地下水的總水量,不得超過本行政區(qū)域地下水可開采量,并應(yīng)當(dāng)符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃的要求。制定地下水開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求國土資源主管部門的意見。確需增加取水量的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總水量,按照總量控制與定額管理相結(jié)合的原則實施取水許可,所審批的取水量不得超過按照國家和省行業(yè)用水定額核定的用水量。
第十一條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請之日起45個工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)同時簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。
對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)行政主管部門的意見,城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機關(guān)。
取水申請批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)水源地水量水質(zhì)狀況,取水用途,取水量及其對應(yīng)的保證率;
(二)退水地點、退水量和退水水質(zhì)要求;
(三)用水定額及有關(guān)節(jié)水要求;
(四)計量設(shè)施的要求;
(五)特殊情況下的取水限制措施;
(六)蓄水工程或者水力發(fā)電工程的水量調(diào)度和合理下泄流量的要求;
(七)申請核發(fā)取水許可證的其他有關(guān)事項。
第十二條 《條例》第二十條第一款第(三)、(四)項規(guī)定的可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害或者取水、退水布局不合理,是指:
(一)因取水造成水量減少可能使取水口所在水域達不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置入河排污口的;
(三)退水中所含主要污染物濃度超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)退水可能使排入水域達不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)退水不符合排入水域限制排污總量控制要求的;
(六)退水不符合地下水回補要求的。
第十三條 根據(jù)《條例》第二十條第一款第(八)項規(guī)定,有下列情形之一的,審批機關(guān)不予批準(zhǔn),并在作出不批準(zhǔn)的決定時,書面告知申請人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù):
(一)新建、改建、擴建建設(shè)項目沒有制訂節(jié)水措施方案、沒有配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的;
(二)使用國家明令淘汰的落后、耗水量較高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品取水的。
第十四條 取水申請經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn),申請人方可興建取水工程或者設(shè)施。
第十五條 取水工程或者設(shè)施竣工后,申請人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定,向取水審批機關(guān)報送取水工程或者設(shè)施試運行情況等相關(guān)材料。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到上述材料之日起20個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場驗收,驗收合格的,核發(fā)取水許可證;驗收不合格的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,不予核發(fā)取水許可證。
直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的,經(jīng)審批機關(guān)審查合格,發(fā)給取水許可證。
第十六條 申請利用同種水源,并有多個取水口的,按照各取水口取水量之和核發(fā)1個取水許可證,并在取水許可登記表中載明各取水口取水地點、取水量和用途。
申請利用多種水源的,按照各種水源的取水量分別核發(fā)取水許可證,并在取水許可登記表中載明各取水口取水地點、取水量和用途。
第十七條 取水許可證有效期限一般為5年,最長不超過10年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出申請。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)原批準(zhǔn)的取水量、實際取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況,以及取水單位或者個人所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等情況,在取水許可證有效期屆滿前作出是否延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)重新核發(fā)取水許可證;不予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十八條 在取水許可證的有效期內(nèi),取水單位或者個人要求變更取水許可證載明的事項的,應(yīng)當(dāng)依法向原審批機關(guān)申請,經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn),辦理有關(guān)變更手續(xù)。
第三章 水資源費的征收和使用管理
第十九條 取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費。對超計劃或者超定額取水的,按照《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定,累進繳納水資源費。
水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價格行政主管部門會同財政部門、水行政主管部門制定,報省人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院價格行政主管部門、財政部門和水行政主管部門備案。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水暫不征收水資源費。
第二十條 水資源費由取水審批機關(guān)負(fù)責(zé)征收,也可以由取水審批機關(guān)委托下一級人民政府水行政主管部門或者水工程管理單位征收;流域管理機構(gòu)審批的,水資源費由省人民政府水行政主管部門代為征收。
第二十一條 水資源費繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)和實際取水量確定。
水力發(fā)電用水(含抽水蓄能電站)和火力發(fā)電貫流式冷卻用水,水資源費繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)和實際發(fā)電量確定。
為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全而進行的經(jīng)常性疏干排水,有計量設(shè)施的,水資源費根據(jù)實際排水量確定;無計量設(shè)施的,水資源費根據(jù)實際采礦量確定。
第二十二條 企業(yè)繳納的水資源費計入生產(chǎn)、經(jīng)營成本或者費用。
行政事業(yè)單位繳納的水資源費在行政事業(yè)費中列支。
第二十三條 依法應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費不得減征、免征。
取水單位或者個人因特殊困難申請緩繳水資源費的,按照《條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 征收的水資源費應(yīng)當(dāng)全額納入財政預(yù)算,主要用于水資源的合理開發(fā)及節(jié)約、保護和管理,具體包括:
(一)水資源調(diào)查評價及規(guī)劃的制定;
(二)水資源開發(fā)及節(jié)約、保護等新技術(shù)的研究、推廣;
(三)水資源管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置;
(四)水資源管理信息采集、監(jiān)控與發(fā)布;
(五)水資源節(jié)約、保護的宣傳、培訓(xùn);
(六)與水資源節(jié)約、保護和管理有關(guān)的其他支出。
水資源費由縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照使用范圍編制年度部門預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后?顚S谩
第四章 監(jiān)督管理
第二十五條 取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向?qū)徟鷻C關(guān)報送本年度的取水情況和下一年度取水計劃建議。
水力發(fā)電單位和火力發(fā)電貫流式冷卻用水單位還應(yīng)當(dāng)報送本年度發(fā)電量、下一年度發(fā)電計劃和水量調(diào)度方案。公共供水工程取水單位還應(yīng)當(dāng)報送供水范圍內(nèi)年用水量在50萬立方米以上的重要用水戶下一年度用水需求計劃。
第二十六條 取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本地區(qū)下一年度取水計劃、取水單位或者個人提出的下一年度的取水計劃建議,按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則,于每年1月31日前向取水單位或者個人下達本年度取水計劃。
取水單位或者個人因特殊原因需要調(diào)整年度取水計劃的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機關(guān)同意。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按年度將取用地下水的情況抄送本級國土資源行政主管部門,將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送本級城市建設(shè)行政主管部門。
第二十七條 新建、改建、擴建建設(shè)項目需要在當(dāng)年取水的,取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在開始取水30日前向取水審批機關(guān)提出該年度取水計劃建議。取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到取水計劃建議之日起20日內(nèi)向取水單位或者個人下達年度取水計劃。
第二十八條 取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計量設(shè)施,保證計量設(shè)施正常運行,不得擅自拆除或者損毀計量設(shè)施。計量設(shè)施受損時,取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù),并報告取水審批機關(guān)。
第二十九條 取水單位或者個人有下列情形之一的,按照取水計量設(shè)施日最大取水能力計算取水量:
(一)未安裝計量設(shè)施的;
(二)計量設(shè)施不合格或者運行不正常的;
(三)拒不提供或者提供虛假取水?dāng)?shù)據(jù)的。
第三十條 取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期抄錄、核實取水單位或者個人的實際取水量、退水量或者實際發(fā)電量,并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。
取水單位或者個人拒絕簽字的,取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)派兩名以上行政執(zhí)法人員到現(xiàn)場查驗,記錄存檔,并當(dāng)場留置一份給取水單位或者個人。
第三十一條 取水單位或者個人因事故采取的應(yīng)急退水或者排水,應(yīng)當(dāng)進行水質(zhì)監(jiān)測,并采取措施防止污染事故發(fā)生。
第三十二條 取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強對下列取水許可事項的監(jiān)督檢查:
(一)取水單位或者個人的名稱(姓名)有無變更;
(二)取水量、取水用途及水源類型;
(三)取水、退水地點及退水方式、退水量;
(四)取水計劃執(zhí)行以及節(jié)水設(shè)施運行情況;
(五)取水計量設(shè)施運行情況;
(六)水資源費繳納情況。
取水審批機關(guān)可以委托取水口所在地水行政主管部門或者水工程管理單位對取水許可實施監(jiān)督管理。取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實提供有關(guān)材料。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 取水單位或者個人有下列行為之一的,由取水審批機關(guān)責(zé)令限期改正,對非經(jīng)營活動中的違法行為處以1000元以下的罰款;對經(jīng)營活動中的違法行為處以2000元以上1萬元以下的罰款:
(一)節(jié)水設(shè)施建成后擅自停止使用的;
(二)取水計量設(shè)施安裝后擅自停止使用的。
第三十四條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對符合法定條件的取水申請不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的;
(二)對不符合法定條件的申請人簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的;
(三)違反審批權(quán)限簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的;
(四)不按照規(guī)定征收水資源費,或者對不符合緩繳條件而批準(zhǔn)緩繳水資源費的;
(五)侵占、截留、挪用水資源費的;
(六)不履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
前款第(五)項規(guī)定的被侵占、截留、挪用的水資源費,應(yīng)當(dāng)依法予以追繳。
第六章 附 則
第三十五條 直接取用其他取水單位或者個人的退水或者排水的,應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可申請。
第三十六條 本辦法所稱以上含本數(shù),以下不含本數(shù)。
第三十七條 本辦法自2008年10月1日起施行。
安徽省行政許可中介服務(wù)管理辦法
(2015年12月3日安徽省人民政府令第261號公布 根據(jù)2019年2月27日《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂)
第一條 為規(guī)范行政許可中介服務(wù),促進和保障行政許可的依法實施,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政許可中介服務(wù)(以下簡稱許可中介服務(wù)),是指行政許可機關(guān)依法要求申請人委托中介服務(wù)組織開展的作為行政許可條件的有償服務(wù)。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的許可中介服務(wù)管理,適用本辦法。
其他行政行為所需中介服務(wù)的管理,參照本辦法執(zhí)行。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對所屬部門、下級人民政府實施行政許可的監(jiān)督檢查,及時糾正行政許可實施中的違法行為;對許可中介服務(wù)實行清單管理,向社會公布許可中介服務(wù)項目清單;培育許可中介服務(wù)市場,鼓勵許可中介服務(wù)公平競爭。
第五條 行政許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理許可的辦公場所和本機關(guān)政府網(wǎng)站公布許可中介服務(wù)項目的名稱、設(shè)定依據(jù)和許可中介服務(wù)基本要求。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定對許可中介服務(wù)有資質(zhì)資格要求的,一并公布資質(zhì)資格要求。
第六條 行政許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理許可的辦公場所和本機關(guān)政府網(wǎng)站,政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)辦事大廳設(shè)立公示欄,公示許可中介服務(wù)組織的名稱、辦公地址、聯(lián)系方式,為行政許可申請人選擇中介服務(wù)提供方便。每一許可中介服務(wù)項目,公示具備法定資質(zhì)資格的許可中介服務(wù)組織不得少于3家。具備法定資質(zhì)資格的許可中介服務(wù)組織均可申請列入公示欄。
第七條 行政許可機關(guān)不得有下列行為:
(一)在法律、法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院決定之外增設(shè)許可中介服務(wù)項目;
(二)為行政許可申請人指定許可中介服務(wù);
(三)將行政許可事項轉(zhuǎn)交許可中介服務(wù)組織辦理;
(四)限制或者變相限制本行政區(qū)域外的許可中介服務(wù)組織開展許可中介服務(wù);
(五)通過設(shè)定特別條件、提高或者降低標(biāo)準(zhǔn)采信特定許可中介服務(wù)組織的中介服務(wù)等形式,變相為行政許可申請人指定許可中介服務(wù)。
第八條 行政許可機關(guān)不得與許可中介服務(wù)組織有職能、人員、財務(wù)等方面的直接或者間接利益關(guān)系。
第九條 許可中介服務(wù)組織提供許可中介服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、公平公正、誠實信用的原則,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和執(zhí)業(yè)規(guī)程、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)技術(shù)規(guī)范。
第十條 許可中介服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)在其受理服務(wù)委托的場所和本組織的網(wǎng)站公示下列信息,并保證公示信息的真實:
(一)本組織的執(zhí)業(yè)許可;
(二)本組織及其從業(yè)人員的資質(zhì)資格許可;
(三)可提供的許可中介服務(wù)項目、服務(wù)流程、辦理時限;
(四)服務(wù)收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和計算方式;
(五)服務(wù)投訴方式。
許可中介服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)化許可中介服務(wù)流程,提高服務(wù)效率。
第十一條 許可中介服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)向委托人一次性告知辦理許可中介服務(wù)事項需提供的全部材料目錄。
第十二條 許可中介服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)如實記錄許可中介服務(wù)的執(zhí)業(yè)情況,對許可中介服務(wù)的法律后果終身負(fù)責(zé)。執(zhí)業(yè)情況記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存?zhèn)洳椤?
第十三條 許可中介服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按照其公示的標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,向委托人收取許可中介服務(wù)費用。列入政府定價目錄的許可中介服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費用。
第十四條 行政許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)直接采信許可中介服務(wù)組織依法提供的許可中介服務(wù)結(jié)論。
法律、法規(guī)規(guī)定行政許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)對許可中介服務(wù)結(jié)論進行審核的,由行政許可機關(guān)依法審核。審核所需費用,由行政許可機關(guān)承擔(dān)。
行政許可機關(guān)不采信許可中介服務(wù)結(jié)論,應(yīng)當(dāng)向行政許可申請人、許可中介服務(wù)組織書面說明不予采信的理由。
行政許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期公示采信的全部許可中介服務(wù)的辦理主體、期限、收費等情況,接受社會監(jiān)督。
第十五條 許可中介服務(wù)組織的登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信息公示系統(tǒng),公示許可中介服務(wù)組織登記、備案、受到行政處罰和其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。
許可中介服務(wù)組織的行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公示許可中介服務(wù)組織資質(zhì)資格許可、受到行政處罰和其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息,并將公示的信息向許可中介服務(wù)組織的登記管理機關(guān)通報。
法律、法規(guī)對許可中介服務(wù)組織的信息公示另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 行政許可申請人、許可中介服務(wù)組織發(fā)現(xiàn)行政許可機關(guān)違反本辦法第五條至第八條規(guī)定的,可以向行政許可機關(guān)所屬的人民政府或者同級監(jiān)察機關(guān)、政務(wù)服務(wù)機構(gòu)舉報。接到舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織調(diào)查、處理,或者轉(zhuǎn)交有權(quán)機關(guān)調(diào)查、處理。調(diào)查、處理的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)書面告知舉報人。
第十七條 許可中介服務(wù)組織有下列情形之一的,委托人可以向其登記管理機關(guān)、行業(yè)主管部門投訴:
(一)不依法或者不按照合同約定提供服務(wù)的;
(二)擅自將許可中介服務(wù)事項轉(zhuǎn)托、轉(zhuǎn)包的;
(三)違反本辦法第十三條規(guī)定收取費用的;
(四)提供違法或者虛假的許可中介服務(wù)的;
(五)不具有法定的資質(zhì)資格條件,致使許可中介服務(wù)結(jié)論不被行政許可機關(guān)采信的。
接到投訴的機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查、處理,或者轉(zhuǎn)交有權(quán)機關(guān)調(diào)查、處理。調(diào)查、處理的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)書面告知投訴人。
第十八條 已列入行政許可機關(guān)、政務(wù)服務(wù)機構(gòu)公示欄的許可中介服務(wù)組織及其從業(yè)人員有下列不良信用記錄的,移出公示欄:
(一)受到行政處罰的;
(二)有本辦法第十七條所列行為之一,經(jīng)登記管理機關(guān)、行業(yè)主管部門或者其他有權(quán)機關(guān)查證屬實的。
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將所屬行政機關(guān)執(zhí)行本辦法情況納入政府權(quán)力運行監(jiān)督內(nèi)容。
本辦法由各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)組織實施。
第二十條 本辦法自2016年1月1日起施行。