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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)辦發(fā)〔2020〕35號(hào)




各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，是轉(zhuǎn)變政府職能、提升政務(wù)服務(wù)能力的重要途徑，是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)要素自由流動(dòng)的重要支撐，對(duì)于提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具有重要作用。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)審批服務(wù)便民化、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等一系列政策文件，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)初步建成并發(fā)揮作用，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”深入推進(jìn)，各地區(qū)各部門積極開展政務(wù)服務(wù)改革探索和創(chuàng)新實(shí)踐，政務(wù)服務(wù)便捷度和群眾獲得感顯著提升。但企業(yè)（包括個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）和群眾異地辦事仍面臨不少堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，“多地跑”、“折返跑”等現(xiàn)象仍然存在。為深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，適應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)要求，有效服務(wù)人口流動(dòng)、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同，縱深推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，完善事中事后監(jiān)管，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從政府部門供給導(dǎo)向向企業(yè)和群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，為建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府提供有力保障。

（二）基本原則。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向。聚焦企業(yè)和群眾普遍關(guān)切的異地辦事事項(xiàng)，圍繞保障改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和便利企業(yè)跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)供給與企業(yè)、群眾需求有效對(duì)接，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾評(píng)判。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。緊扣政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”全環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作理念和制度機(jī)制，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)手段，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，打破地域阻隔和部門壁壘，促進(jìn)條塊聯(lián)通和上下聯(lián)動(dòng)。

堅(jiān)持便民高效。優(yōu)化服務(wù)方式，豐富辦事渠道，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”。

堅(jiān)持依法監(jiān)管。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”業(yè)務(wù)流程改革后的事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和信用監(jiān)管，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，對(duì)失信和欺詐行為“零容忍”，保障市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（三）工作目標(biāo)。

從高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入手，2020年底前實(shí)現(xiàn)第一批事項(xiàng)“跨省通辦”，2021年底前基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，同步建立清單化管理制度和更新機(jī)制，逐步納入其他辦事事項(xiàng)，有效滿足各類市場(chǎng)主體和廣大人民群眾異地辦事需求。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）聚焦保障改善民生，推動(dòng)個(gè)人服務(wù)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”。圍繞教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、婚育、出行等與群眾生活密切相關(guān)的異地辦事需求，推動(dòng)社會(huì)保障卡申領(lǐng)、異地就醫(yī)登記備案和結(jié)算、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、戶口遷移、住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚姻登記、生育登記等事項(xiàng)加快實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，便利群眾異地辦事，提升人民群眾獲得感。

（二）聚焦助力惠企利企，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”。圍繞生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、企業(yè)跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同和建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體登記注冊(cè)和涉企經(jīng)營(yíng)許可等事項(xiàng)“跨省通辦”，簡(jiǎn)化優(yōu)化各類跨地區(qū)投資項(xiàng)目審批、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等流程手續(xù)，方便企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提升跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)水平，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

（三）鼓勵(lì)區(qū)域“跨省通辦”先行探索和“省內(nèi)通辦”拓展深化。在全國(guó)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上，支持京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、成渝等地區(qū)，進(jìn)一步拓展“跨省通辦”范圍和深度，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐保障。支持勞動(dòng)力輸出輸入、東西部協(xié)作等省區(qū)市點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開展“跨省通辦”。支持各地區(qū)拓展深化，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”。有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)承擔(dān)公共服務(wù)職能企事業(yè)單位的指導(dǎo)、監(jiān)督，鼓勵(lì)將有需求、有條件的服務(wù)事項(xiàng)納入“跨省通辦”范圍。

三、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”業(yè)務(wù)模式

（一）深化“全程網(wǎng)辦”。除法律法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)外，按照“應(yīng)上盡上”的原則，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提供申請(qǐng)受理、審查決定、頒證送達(dá)等全流程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人“單點(diǎn)登錄、全國(guó)漫游、無(wú)感切換”，由業(yè)務(wù)屬地為申請(qǐng)人遠(yuǎn)程辦理。進(jìn)一步改革制約全流程網(wǎng)上辦理的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程，不得強(qiáng)制要求申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)辦理。政府部門核發(fā)的證照批文，能通過(guò)數(shù)據(jù)共享查詢、核驗(yàn)的，不再要求申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件。

（二）拓展“異地代收代辦”。對(duì)法律法規(guī)明確要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，在不改變各省區(qū)市原有辦理事權(quán)的基礎(chǔ)上，通過(guò)“收受分離”模式，打破事項(xiàng)辦理的屬地化管理限制，申請(qǐng)人可在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置的“跨省通辦”窗口提交申請(qǐng)材料，窗口收件后對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查、身份核驗(yàn)，通過(guò)郵件寄遞至業(yè)務(wù)屬地部門完成辦理，業(yè)務(wù)屬地部門寄遞紙質(zhì)結(jié)果或網(wǎng)絡(luò)送達(dá)辦理結(jié)果。同步建立異地收件、問(wèn)題處理、監(jiān)督管理、責(zé)任追溯機(jī)制，明確收件地和辦理地的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)程序等，確保收件、辦理兩地權(quán)責(zé)清晰、高效協(xié)同。支持各地進(jìn)一步深化“異地受理、無(wú)差別辦理”服務(wù)。

（三）優(yōu)化“多地聯(lián)辦”。對(duì)需要申請(qǐng)人分別到不同地方現(xiàn)場(chǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，減少申請(qǐng)人辦理手續(xù)和跑動(dòng)次數(shù)，改革原有業(yè)務(wù)規(guī)則，整合申請(qǐng)人多地辦理流程，改由一地受理申請(qǐng)、各地政府部門內(nèi)部協(xié)同，申請(qǐng)材料和檔案材料通過(guò)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)共享，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人只需到一地即可完成辦理。建立多地協(xié)同辦理工作機(jī)制，明確辦理流程和責(zé)任。

四、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”服務(wù)支撐

（一）加強(qiáng)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“跨省通辦”服務(wù)能力。在國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全國(guó)“跨省通辦”專區(qū)，作為全國(guó)“跨省通辦”服務(wù)總?cè)肟�，建立個(gè)人和企業(yè)專屬空間，精準(zhǔn)推送“跨省通辦”服務(wù)。充分發(fā)揮全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公共入口、公共通道、公共支撐作用，完善統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照、電子印章等支撐能力，推動(dòng)高頻電子證照標(biāo)準(zhǔn)化和跨區(qū)域互認(rèn)共享。國(guó)務(wù)院各部門要按照全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，建設(shè)完善“跨省通辦”相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接、深度融合，并通過(guò)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加快推動(dòng)本部門垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)與地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、協(xié)同辦理，面向各級(jí)政府部門提供跨區(qū)域查詢和在線核驗(yàn)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)市縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)全覆蓋，提升基層在線服務(wù)能力。加強(qiáng)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)和應(yīng)用，推動(dòng)“跨省通辦”事項(xiàng)“掌上辦”、“指尖辦”。

（二）提升“跨省通辦”數(shù)據(jù)共享支撐能力。建立權(quán)威高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，明確數(shù)據(jù)共享供需對(duì)接、規(guī)范使用、爭(zhēng)議處理、安全管理、監(jiān)督考核、技術(shù)支撐等制度流程，滿足“跨省通辦”數(shù)據(jù)需求。除現(xiàn)行法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密和安全等外，一律面向各級(jí)政府部門提供履行職責(zé)需要的數(shù)據(jù)共享服務(wù)。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一受理“跨省通辦”數(shù)據(jù)共享需求并提供服務(wù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享運(yùn)行監(jiān)測(cè)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和協(xié)同效率，保障數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性。結(jié)合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事、應(yīng)用頻次高的數(shù)據(jù)納入共享范圍，依法有序推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)向公證處等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)共享。

（三）統(tǒng)一“跨省通辦”業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)各部門要按照“應(yīng)減盡減”的原則，優(yōu)化調(diào)整“跨省通辦”事項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，明確申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、辦理時(shí)限、發(fā)證方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，統(tǒng)一辦理流程和辦事指南。提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化程度，基于國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，持續(xù)推進(jìn)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素“四級(jí)四同”，完善業(yè)務(wù)分類、辦理層級(jí)、前置環(huán)節(jié)等業(yè)務(wù)要素，推動(dòng)事項(xiàng)辦理規(guī)范化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在不同地域無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

（四）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“跨省通辦”能力建設(shè)。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“跨省通辦”管理和服務(wù)功能，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)資源配置，原則上縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)大廳要設(shè)置“跨省通辦”窗口、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)要按照全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置“跨省通辦”專區(qū)，配備相應(yīng)的設(shè)備和人員，有條件的地方可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和園區(qū)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，開展窗口人員“跨省通辦”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高“跨省通辦”服務(wù)能力和水平。為“跨省通辦”提供便利快捷的物流和支付渠道。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接融合，為企業(yè)和群眾提供線上線下多樣化辦事渠道，滿足不同群體的差異化需求。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)全國(guó)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織編制并發(fā)布全國(guó)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單，建立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、時(shí)間表、路線圖，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。各地區(qū)各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的同時(shí)，加快實(shí)現(xiàn)相關(guān)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”，確保改革任務(wù)盡快落地見(jiàn)效。國(guó)務(wù)院各部門要按照職責(zé)分工，加大對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)支持力度，加強(qiáng)部門間協(xié)同配合。

（二）加強(qiáng)法治保障和政策支持。聚焦政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”流程優(yōu)化再造面臨的政策制度障礙，及時(shí)清理和修改完善與政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”中“全程網(wǎng)辦”、“異地代收代辦”、“多地聯(lián)辦”等不相適應(yīng)的有關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，細(xì)化制定相關(guān)配套政策和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”后可能出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整完善監(jiān)管政策。數(shù)據(jù)共享要注重保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，防止濫用或泄露。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)和服務(wù)評(píng)價(jià)。國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作的跟蹤督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)推動(dòng)優(yōu)化調(diào)整相關(guān)政策。對(duì)改革措施不到位、工作落實(shí)不到位、企業(yè)和群眾反映問(wèn)題仍然突出的，給予通報(bào)批評(píng)等處理。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的“好差評(píng)”工作，完善評(píng)價(jià)規(guī)則，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，改進(jìn)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)宣傳推廣和解讀引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開，及時(shí)公開政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作進(jìn)展及成效。中國(guó)政府網(wǎng)、各地區(qū)各部門政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體要做好有關(guān)政策匯聚、宣傳解讀、服務(wù)推廣和精準(zhǔn)推送。要通過(guò)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“好差評(píng)”系統(tǒng)、各級(jí)政府門戶網(wǎng)站、“12345”熱線等傾聽收集企業(yè)和群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)解決突出問(wèn)題。

各地區(qū)各部門要根據(jù)本意見(jiàn)抓緊制定具體工作方案，明確責(zé)任單位和進(jìn)度安排，加強(qiáng)銜接配合，認(rèn)真抓好落實(shí)。有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院辦公廳。




附件：全國(guó)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單

國(guó)務(wù)院辦公廳

2020年9月24日

（此件公開發(fā)布）







附件




全國(guó)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單

（共140項(xiàng)）




一、2020年底前實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”的事項(xiàng)（58項(xiàng)）




序號(hào)
“跨省通辦”事項(xiàng)
應(yīng)用場(chǎng)景
牽頭單位
配合單位

1
學(xué)歷公證
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)博士研究生、碩士研究生、大學(xué)本科、大學(xué)�？茖W(xué)歷公證，不受戶籍地或?qū)W校所在地限制。
司法部
教育部

2
學(xué)位公證
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)博士、碩士、學(xué)士學(xué)位公證，不受戶籍地或?qū)W校所在地限制。
司法部
教育部

3
機(jī)動(dòng)車駕駛證公證
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證公證，不受戶籍地或駕駛證領(lǐng)取地限制。
司法部
公安部

4
應(yīng)屆畢業(yè)生法律職業(yè)資格認(rèn)定（享受放寬條件政策的除外）
申請(qǐng)人可選擇在居住地、戶籍地或工作地申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格，不受考試報(bào)名地限制。
司法部


5
失業(yè)登記
申請(qǐng)人可在居住地、工作地、參保地或戶籍地申請(qǐng)失業(yè)登記，不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


6
社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單查詢打�。�養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等）
申請(qǐng)人可異地查詢、打印本人名下各地、各年度社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單，不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


7
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
申請(qǐng)人可向轉(zhuǎn)入地申請(qǐng)，轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地協(xié)同辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，申請(qǐng)人不再需要到轉(zhuǎn)出地辦理（不符合轉(zhuǎn)出條件的除外）。
人力資源社會(huì)保障部


8
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
申請(qǐng)人可向轉(zhuǎn)入地申請(qǐng)，轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地協(xié)同辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，申請(qǐng)人不再需要到轉(zhuǎn)出地辦理（不符合轉(zhuǎn)出條件的除外）。
人力資源社會(huì)保障部


9
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)（含職業(yè)年金）
申請(qǐng)人可向轉(zhuǎn)入地申請(qǐng)，轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地協(xié)同辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)（含職業(yè)年金），申請(qǐng)人不再需要到轉(zhuǎn)出地辦理（不符合轉(zhuǎn)出條件的除外）。
人力資源社會(huì)保障部


10
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)互轉(zhuǎn)
申請(qǐng)人可向轉(zhuǎn)入地申請(qǐng)，轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地協(xié)同辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)互轉(zhuǎn)，申請(qǐng)人不再需要到轉(zhuǎn)出地辦理（不符合轉(zhuǎn)出條件的除外）。
人力資源社會(huì)保障部


11
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)互轉(zhuǎn)
申請(qǐng)人可向轉(zhuǎn)入地申請(qǐng)，轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地協(xié)同辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)互轉(zhuǎn)，申請(qǐng)人不再需要到轉(zhuǎn)出地辦理（不符合轉(zhuǎn)出條件的除外）。
人力資源社會(huì)保障部


12
退役軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
申請(qǐng)人可向轉(zhuǎn)入地申請(qǐng)，轉(zhuǎn)入地與軍隊(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)同辦理退役軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。
人力資源社會(huì)保障部


13
領(lǐng)取養(yǎng)老金人員待遇資格認(rèn)證
領(lǐng)取養(yǎng)老金的申請(qǐng)人，可異地自助辦理領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證，不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


14
養(yǎng)老保險(xiǎn)供養(yǎng)親屬領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證
申請(qǐng)人屬于養(yǎng)老保險(xiǎn)供養(yǎng)親屬的，可異地自助辦理領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證（生存認(rèn)證），不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


15
電子社會(huì)保障卡申領(lǐng)
申請(qǐng)人可網(wǎng)上申領(lǐng)電子社會(huì)保障卡，不受發(fā)卡地限制。
人力資源社會(huì)保障部


16
失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)
申請(qǐng)人可異地申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


17
就業(yè)創(chuàng)業(yè)證查詢、核驗(yàn)
申請(qǐng)人可異地查詢或核驗(yàn)本人就業(yè)創(chuàng)業(yè)證信息，不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


18
技工院校畢業(yè)證書查詢、核驗(yàn)
申請(qǐng)人可異地查詢或核驗(yàn)本人技工院校畢業(yè)證書信息，不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


19
技能人員職業(yè)資格證書查詢、核驗(yàn)
申請(qǐng)人可異地查詢或核驗(yàn)本人技能人員職業(yè)資格證書信息，不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


20
專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書查詢、核驗(yàn)
申請(qǐng)人可異地查詢或核驗(yàn)本人專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書信息，不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


21
商品房預(yù)售、抵押涉及的不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記（省會(huì)城市及計(jì)劃單列市）
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)商品房預(yù)售、抵押涉及的不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記，不受商品房所在地限制。
自然資源部
公安部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局

22
不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢（省會(huì)城市及計(jì)劃單列市）
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料，不受不動(dòng)產(chǎn)登記地限制。
自然資源部
最高人民法院、公安部、民政部、司法部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局

23
不動(dòng)產(chǎn)抵押登記（省會(huì)城市及計(jì)劃單列市）
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記，不受不動(dòng)產(chǎn)登記地限制。
自然資源部
公安部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局

24
排污許可
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上提交申請(qǐng)材料，由排污企業(yè)所在地生態(tài)環(huán)境部門審核并發(fā)證。
生態(tài)環(huán)境部


25
個(gè)人住房公積金繳存貸款等信息查詢
申請(qǐng)人可異地查詢個(gè)人住房公積金繳存貸款等信息，不受住房公積金繳存地限制。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部


26
出具貸款職工住房公積金繳存使用證明
申請(qǐng)人在非住房公積金繳存地貸款購(gòu)房，可向購(gòu)房地住房公積金管理中心申請(qǐng)出具貸款職工住房公積金繳存使用證明，不受住房公積金繳存地限制。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部


27
正常退休提取住房公積金
申請(qǐng)人正常退休，可異地提取住房公積金，不受住房公積金繳存地限制。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
公安部、人力資源社會(huì)保障部

28
小型非營(yíng)運(yùn)二手車交易登記
申請(qǐng)人異地交易小型非營(yíng)運(yùn)二手車，車輛轉(zhuǎn)入地可為小型非營(yíng)運(yùn)二手車交易開具發(fā)票并辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
商務(wù)部
公安部、稅務(wù)總局

29
義診活動(dòng)備案
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上提交義診活動(dòng)備案申請(qǐng)，不受義診組織所在地限制。
國(guó)家衛(wèi)生健康委


30
消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?br> 申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒�，不受企業(yè)所在地限制。
國(guó)家衛(wèi)生健康委


31
內(nèi)資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)內(nèi)資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記，不受企業(yè)住所地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


32
內(nèi)資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)變更登記
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)內(nèi)資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)變更登記，不受企業(yè)登記地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


33
內(nèi)資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)注銷登記
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)內(nèi)資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)注銷登記，不受企業(yè)登記地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


34
外資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)外資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記，不受企業(yè)住所地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
商務(wù)部

35
外資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)變更登記
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)外資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)變更登記，不受企業(yè)登記地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
商務(wù)部

36
外資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)注銷登記
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)外資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)注銷登記，不受企業(yè)登記地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
商務(wù)部

37
個(gè)體工商戶設(shè)立登記
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)個(gè)體工商戶設(shè)立登記，不受住所地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


38
個(gè)體工商戶變更登記
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)個(gè)體工商戶變更登記，不受登記地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


39
個(gè)體工商戶注銷登記
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)個(gè)體工商戶注銷登記，不受登記地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


40
農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記，不受住所地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


41
農(nóng)民專業(yè)合作社變更登記
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社變更登記，不受登記地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


42
農(nóng)民專業(yè)合作社注銷登記
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社注銷登記，不受登記地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


43
營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失補(bǔ)領(lǐng)、換發(fā)
申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失的，可異地網(wǎng)上申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換發(fā)，不受登記地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


44
特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)人員資格認(rèn)定
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)人員資格認(rèn)定，不受地域限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


45
國(guó)產(chǎn)保健食品備案
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)國(guó)產(chǎn)保健食品備案，不受企業(yè)所在地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


46
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)
申請(qǐng)人可異地向規(guī)定的許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，不受所在地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


47
特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可
申請(qǐng)人可異地向規(guī)定的許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備生產(chǎn)單位許可，不受所在地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


48
醫(yī)保電子憑證申領(lǐng)
申請(qǐng)人可網(wǎng)上申領(lǐng)醫(yī)保電子憑證，不受地域限制。
國(guó)家醫(yī)保局


49
航空安全員資格認(rèn)定
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)辦理航空安全員執(zhí)照，不受提交申請(qǐng)地點(diǎn)限制。
中國(guó)民航局


50
申請(qǐng)撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，不受提交申請(qǐng)地點(diǎn)限制，不影響法定經(jīng)營(yíng)地域。
國(guó)家郵政局


51
郵政企業(yè)申請(qǐng)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)和郵政特殊服務(wù)業(yè)務(wù)審批
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)、郵政特殊服務(wù)業(yè)務(wù)，不受提交申請(qǐng)地點(diǎn)限制，不影響法定經(jīng)營(yíng)地域。
國(guó)家郵政局


52
快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)，不受提交申請(qǐng)地點(diǎn)限制，不影響法定經(jīng)營(yíng)地域。
國(guó)家郵政局


53
國(guó)產(chǎn)藥品再注冊(cè)
申請(qǐng)人可異地向注冊(cè)地省級(jí)藥品監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理國(guó)產(chǎn)藥品再注冊(cè)，不受所在地限制。
國(guó)家藥監(jiān)局


54
不涉及技術(shù)內(nèi)容的國(guó)產(chǎn)藥品變更備案
申請(qǐng)人可異地向注冊(cè)地省級(jí)藥品監(jiān)管部門申請(qǐng)不涉及技術(shù)內(nèi)容的國(guó)產(chǎn)藥品變更備案，不受所在地限制。
國(guó)家藥監(jiān)局


55
執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)
申請(qǐng)人可異地向注冊(cè)地管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)，不受所在地限制。
國(guó)家藥監(jiān)局
人力資源社會(huì)保障部

56
執(zhí)業(yè)藥師延續(xù)注冊(cè)
申請(qǐng)人可異地向注冊(cè)地管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)藥師延續(xù)注冊(cè)，不受所在地限制。
國(guó)家藥監(jiān)局
人力資源社會(huì)保障部

57
執(zhí)業(yè)藥師變更注冊(cè)
申請(qǐng)人可異地向注冊(cè)地管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)藥師變更注冊(cè)，不受所在地限制。
國(guó)家藥監(jiān)局
人力資源社會(huì)保障部

58
執(zhí)業(yè)藥師注銷注冊(cè)
申請(qǐng)人可異地向注冊(cè)地管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)藥師注銷注冊(cè)，不受所在地限制。
國(guó)家藥監(jiān)局
人力資源社會(huì)保障部






二、2021年底前實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”的事項(xiàng)（74項(xiàng)）




序號(hào)
“跨省通辦”事項(xiàng)
應(yīng)用場(chǎng)景
牽頭單位
配合單位

1
開具有無(wú)犯罪記錄證明
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)開具有無(wú)犯罪記錄證明，不受戶籍地限制。
公安部


2
開具戶籍類證明
因家庭矛盾等原因無(wú)法取得居民戶口簿的，申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)開具戶籍類證明，由戶籍地公安部門開具相關(guān)證明，不受戶籍地限制。
公安部


3
工作調(diào)動(dòng)戶口遷移
申請(qǐng)人因工作調(diào)動(dòng)需要遷移戶口的，只需在遷入地申請(qǐng)，遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移，申請(qǐng)人不再需要到轉(zhuǎn)出地辦理相關(guān)手續(xù)。
公安部
教育部、人力資源社會(huì)保障部

4
大中專院校錄取學(xué)生戶口遷移
申請(qǐng)人因大中專院校錄取需要遷移戶口的，只需在遷入地申請(qǐng)，遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移，申請(qǐng)人不再需要到轉(zhuǎn)出地辦理相關(guān)手續(xù)。
公安部
教育部、人力資源社會(huì)保障部

5
大中專學(xué)生畢業(yè)戶口遷移
申請(qǐng)人因大中專畢業(yè)后需要遷移戶口的，只需在遷入地申請(qǐng)，遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移，申請(qǐng)人不再需要到轉(zhuǎn)出地辦理相關(guān)手續(xù)。
公安部
教育部、人力資源社會(huì)保障部

6
夫妻投靠戶口遷移
申請(qǐng)人因投靠配偶需要遷移戶口的，只需在遷入地申請(qǐng)，遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移，申請(qǐng)人不再需要到轉(zhuǎn)出地辦理相關(guān)手續(xù)。
公安部
民政部

7
父母投靠子女戶口遷移
申請(qǐng)人因投靠子女需要遷移戶口的，只需在遷入地申請(qǐng)，遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移，申請(qǐng)人不再需要到轉(zhuǎn)出地辦理相關(guān)手續(xù)。
公安部
民政部

8
孤兒救助資格認(rèn)定
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)孤兒救助資格認(rèn)定，不受戶籍地限制。
民政部


9
事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定，不受戶籍地限制。
民政部


10
困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資格認(rèn)定
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資格認(rèn)定，不受戶籍地限制。
民政部
中國(guó)殘聯(lián)

11
法律職業(yè)資格認(rèn)定（享受放寬條件政策的除外）
申請(qǐng)人可選擇在居住地、戶籍地或工作地申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格，不受考試報(bào)名地限制。
司法部


12
納稅狀況公證
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)辦理納稅狀況公證，不受繳稅地限制。
司法部
稅務(wù)總局

13
職業(yè)年金個(gè)人權(quán)益記錄單查詢打印
申請(qǐng)人可異地查詢、打印職業(yè)年金個(gè)人權(quán)益記錄單，不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


14
個(gè)人社保參保證明查詢打印
申請(qǐng)人可異地查詢、打印個(gè)人社保參保證明信息，不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


15
單位社保參保證明查詢打印
申請(qǐng)人可異地查詢、打印單位社保參保證明信息，不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


16
失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
申請(qǐng)人可向轉(zhuǎn)入地申請(qǐng)，轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)同辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，申請(qǐng)人不再需要到轉(zhuǎn)出地辦理（不符合轉(zhuǎn)出條件的除外）。
人力資源社會(huì)保障部


17
領(lǐng)取一級(jí)至四級(jí)傷殘職工工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇資格認(rèn)證
申請(qǐng)人可異地自助辦理一級(jí)至四級(jí)傷殘職工工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇資格認(rèn)證（生存認(rèn)證），不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


18
領(lǐng)取因工死亡職工供養(yǎng)親屬待遇資格認(rèn)證
申請(qǐng)人可異地自助辦理因工死亡職工供養(yǎng)親屬待遇資格認(rèn)證（生存認(rèn)證），不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


19
工傷事故備案
申請(qǐng)人異地發(fā)生工傷事故后，可異地向參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告工傷事故情況，不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


20
工傷異地居�。ň歪t(yī)）申請(qǐng)
申請(qǐng)人需要在異地就醫(yī)的，可申請(qǐng)工傷異地居�。ň歪t(yī)）備案，不再需要到參保地辦理。
人力資源社會(huì)保障部
國(guó)家醫(yī)保局

21
社會(huì)保障卡申領(lǐng)
申請(qǐng)人可異地申領(lǐng)社會(huì)保障卡，不受發(fā)卡地限制。
人力資源社會(huì)保障部


22
社會(huì)保障卡啟用
申請(qǐng)人可異地啟用社會(huì)保障卡社會(huì)保障功能，不受發(fā)卡地限制。
人力資源社會(huì)保障部


23
社會(huì)保障卡補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、換發(fā)
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)社會(huì)保障卡補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、換發(fā)，不受發(fā)卡地限制。
人力資源社會(huì)保障部


24
社會(huì)保障卡臨時(shí)掛失
申請(qǐng)人可異地辦理社會(huì)保障卡臨時(shí)掛失，不受發(fā)卡地限制。
人力資源社會(huì)保障部


25
職業(yè)技能等級(jí)證書查詢、核驗(yàn)
申請(qǐng)人可異地查詢或核驗(yàn)本人職業(yè)技能等級(jí)證書信息，不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部


26
流動(dòng)人員人事檔案接收、轉(zhuǎn)遞
申請(qǐng)人可向人事檔案轉(zhuǎn)入地申請(qǐng)，轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地協(xié)同辦理流動(dòng)人員人事檔案接收、轉(zhuǎn)遞，申請(qǐng)人不再需要到轉(zhuǎn)出地辦理相關(guān)手續(xù)。
人力資源社會(huì)保障部


27
商品房預(yù)售、抵押涉及的不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)商品房預(yù)售、抵押涉及的不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記，不受商品房所在地限制。
自然資源部
公安部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局

28
不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料，不受不動(dòng)產(chǎn)登記地限制。
自然資源部
最高人民法院、公安部、民政部、司法部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局

29
不動(dòng)產(chǎn)抵押登記
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記，不受不動(dòng)產(chǎn)登記地限制。
自然資源部
公安部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局

30
測(cè)繪作業(yè)證辦理
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)辦理測(cè)繪作業(yè)證，不受測(cè)繪作業(yè)地限制。
自然資源部


31
新設(shè)探礦權(quán)登記
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)新設(shè)探礦權(quán)登記，不受地域限制。
自然資源部


32
探礦權(quán)保留登記
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)保留登記，不受地域限制。
自然資源部


33
探礦權(quán)延續(xù)登記
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記，不受地域限制。
自然資源部


34
探礦權(quán)變更登記
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)變更登記，不受地域限制。
自然資源部


35
探礦權(quán)注銷登記
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)注銷登記，不受地域限制。
自然資源部


36
新設(shè)采礦權(quán)登記
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)新設(shè)采礦權(quán)登記，不受地域限制。
自然資源部


37
采礦權(quán)變更登記
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)采礦權(quán)變更登記，不受地域限制。
自然資源部


38
采礦權(quán)抵押備案
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)采礦權(quán)抵押備案，不受地域限制。
自然資源部


39
采礦權(quán)延續(xù)登記
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)登記，不受地域限制。
自然資源部


40
采礦權(quán)注銷登記
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)采礦權(quán)注銷登記，不受地域限制。
自然資源部


41
測(cè)繪成果目錄匯交
匯交人可網(wǎng)上匯交測(cè)繪成果目錄，不受地域限制。
自然資源部


42
建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)審批
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)審批，不受地域限制。
自然資源部


43
住房公積金單位登記開戶
申請(qǐng)人可異地向注冊(cè)地住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金單位登記開戶，不受地域限制。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
公安部、人力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局

44
住房公積金單位及個(gè)人繳存信息變更
申請(qǐng)人可異地向繳存地住房公積金管理中心申請(qǐng)變更單位及個(gè)人住房公積金繳存信息，不受地域限制。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
公安部、人力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局

45
購(gòu)房提取住房公積金
申請(qǐng)人在非繳存地購(gòu)房的，可向購(gòu)房地住房公積金管理中心提出申請(qǐng)，從繳存地住房公積金管理中心提取住房公積金。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行

46
開具住房公積金個(gè)人住房貸款全部還清證明
申請(qǐng)人可異地向貸款地住房公積金管理中心申請(qǐng)開具住房公積金個(gè)人住房貸款全部還清證明，不受地域限制。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部


47
提前還清住房公積金貸款
申請(qǐng)人可異地向貸款地住房公積金管理中心申請(qǐng)?zhí)崆斑�清住房公積金貸款，不受地域限制。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部


48
道路客運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證換證
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)道路客運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證換證，不受地域限制。
交通運(yùn)輸部


49
生育登記（一孩/二孩）
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)生育登記（一孩/二孩），不受戶籍地限制。
國(guó)家衛(wèi)生健康委


50
再生育審批（三孩及以上）
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)?jiān)偕�育審批（三孩及以上），不受戶籍地限制（西藏的完成時(shí)間可適當(dāng)延后）。
國(guó)家衛(wèi)生健康委


51
醫(yī)療廣告審查
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)發(fā)布醫(yī)療廣告，不受企業(yè)所在地限制。
國(guó)家衛(wèi)生健康委


52
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，不受企業(yè)所在地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


53
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷，不受企業(yè)所在地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


54
保健食品廣告審查
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)保健食品廣告審查，不受申請(qǐng)人所在地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


55
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)?zhí)厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查，不受申請(qǐng)人所在地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


56
計(jì)量器具型式批準(zhǔn)（國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具）
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)（國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具），不受企業(yè)所在地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


57
醫(yī)療器械廣告審查
申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)醫(yī)療器械廣告審查，不受申請(qǐng)人所在地限制。
市場(chǎng)監(jiān)管總局


58
基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保信息變更
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)變更基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保信息，不受參保地限制。
國(guó)家醫(yī)保局
公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局

59
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記，不受參保地限制。
國(guó)家醫(yī)保局
公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局

60
基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
申請(qǐng)人可在轉(zhuǎn)入地申請(qǐng)，轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)同辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，申請(qǐng)人不再需要到轉(zhuǎn)出地辦理相關(guān)手續(xù)。
國(guó)家醫(yī)保局
公安部、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局

61
異地就醫(yī)結(jié)算備案
申請(qǐng)人可跨省申請(qǐng)異地就醫(yī)結(jié)算備案，不受參保地限制。
國(guó)家醫(yī)保局
公安部

62
門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算
申請(qǐng)人在異地門診就醫(yī)時(shí)可憑社會(huì)保障卡、身份證或醫(yī)保電子憑證直接結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。
國(guó)家醫(yī)保局


63
醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息變更
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息變更，不受醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地限制。
國(guó)家醫(yī)保局
國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家藥監(jiān)局

64
非《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》物種證明核發(fā)
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)非《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》物種證明核發(fā)，不受地域限制。
國(guó)家林草局
海關(guān)總署

65
經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)審批
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)審批，不受提交申請(qǐng)地點(diǎn)限制，不影響法定經(jīng)營(yíng)地域。
國(guó)家郵政局


66
仿印郵票圖案及其制品審批
申請(qǐng)人因工作需要，可異地申請(qǐng)辦理仿印郵票圖案及其制品審批，不受提交申請(qǐng)地點(diǎn)限制。
國(guó)家郵政局


67
申請(qǐng)停止使用郵資憑證審批
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)辦理停止使用郵資憑證審批，不受提交申請(qǐng)地點(diǎn)限制。
國(guó)家郵政局


68
殘疾人證新辦
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)新辦殘疾人證，不受戶籍地限制。
中國(guó)殘聯(lián)
公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委

69
殘疾人證換領(lǐng)
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)換領(lǐng)殘疾人證，不受戶籍地限制。
中國(guó)殘聯(lián)
公安部

70
殘疾人證遷移
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)遷移殘疾人證，不受戶籍地限制。
中國(guó)殘聯(lián)
公安部

71
殘疾人證掛失補(bǔ)辦
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)掛失補(bǔ)辦殘疾人證，不受戶籍地限制。
中國(guó)殘聯(lián)
公安部

72
殘疾人證注銷
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)注銷殘疾人證，不受戶籍地限制。
中國(guó)殘聯(lián)
公安部

73
殘疾類別/等級(jí)變更
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)變更殘疾類別/等級(jí)，不受戶籍地限制。
中國(guó)殘聯(lián)
公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委

74
全國(guó)殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)“安排殘疾人就業(yè)比例”認(rèn)證，不受地域限制。
中國(guó)殘聯(lián)
人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、國(guó)家醫(yī)保局





三、2021年以后實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”的事項(xiàng)（8項(xiàng)）




序號(hào)
“跨省通辦”事項(xiàng)
應(yīng)用場(chǎng)景
牽頭單位
完成時(shí)限

1
新生兒入戶
申請(qǐng)人可異地向新生兒（其父母為境內(nèi)人士，父母同民族，婚內(nèi)、境內(nèi)生育小孩，父母非集體戶，且隨父親或母親報(bào)出生）出生地公安部門申請(qǐng)辦理新生兒入戶，不受父母戶籍地限制。
公安部
2021年在京津冀、長(zhǎng)三角等地區(qū)開展“跨省通辦”試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上逐步推開

2
首次申領(lǐng)居民身份證（監(jiān)護(hù)人代辦的除外）
申請(qǐng)人可異地首次申領(lǐng)居民身份證，由所在地公安部門線下取指紋和拍照，不受戶籍地限制。
公安部
2021年在京津冀、長(zhǎng)三角等地區(qū)開展“跨省通辦”試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上逐步推開

3
結(jié)婚登記
申請(qǐng)人可在所在地婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記，不受戶籍地限制。
民政部
2020年至2022年10月進(jìn)行“省內(nèi)通辦”試點(diǎn)，2022年10月至2024年底進(jìn)行“跨省通辦”試點(diǎn)，力爭(zhēng)2025年底前在縣級(jí)以上婚姻登記機(jī)關(guān)全面實(shí)行全國(guó)“跨省通辦”

4
離婚登記
申請(qǐng)人可在所在地婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記，不受戶籍地限制。
民政部
在開展結(jié)婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)基礎(chǔ)上，條件成熟時(shí)實(shí)施離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)

5
靈活就業(yè)人員申請(qǐng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記，不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部
2022年6月底前

6
社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)記錄查詢
申請(qǐng)人可異地查詢本人在各地的每月社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)記錄，不受地域限制。
人力資源社會(huì)保障部
2022年6月底前

7
工傷職工異地就醫(yī)結(jié)算
申請(qǐng)人可持社會(huì)保障卡直接結(jié)算工傷醫(yī)療費(fèi)、輔助器具配置費(fèi)、工傷康復(fù)費(fèi)。
人力資源社會(huì)保障部（配合單位：國(guó)家醫(yī)保局）
2022年底前

8
生育保險(xiǎn)待遇核定與支付
申請(qǐng)人可異地申請(qǐng)報(bào)銷生育醫(yī)療費(fèi)用，申領(lǐng)生育津貼，不受參保地限制。
國(guó)家醫(yī)保局
2022年底前



注：1.根據(jù)企業(yè)、群眾需求和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，可通過(guò)“全程網(wǎng)辦”、“異地代收代辦”、“多地聯(lián)辦”等一種方式或多種方式組合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。

　　2.對(duì)2021年以后實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”的事項(xiàng)，請(qǐng)相關(guān)部門于每年12月底前將工作進(jìn)展情況報(bào)送國(guó)務(wù)院辦公廳。