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甘肅省人民政府關(guān)于修改《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》等11件政府規(guī)章的決定

第154號


　　《甘肅省人民政府關(guān)于修改〈甘肅省流動人口計劃生育工作辦法〉等11件政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2020年8月3日十三屆省政府第98次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　 省長 唐仁健

2020年8月10日



甘肅省人民政府關(guān)于修改

《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》

等11件政府規(guī)章的決定

　　為了全面落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》確定的目標(biāo)任務(wù)，省政府對涉及政府職能轉(zhuǎn)變、“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境、食品藥品安全、疫情防控等方面的政府規(guī)章，根據(jù)中央有關(guān)文件精神和上位法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了清理，決定對《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》等11件政府規(guī)章作出如下修改：

　　一、甘肅省流動人口計劃生育工作辦法

　　1.將第二條第二款中的“18周歲至49周歲的育齡人員”修改為“成年育齡人員”。

　　2.將第五條第一款、第五條第三款、第六條、第七條第五項、第十一條、第十三條第二款、第十六條、第二十一條中的“人口和計劃生育行政管理部門”，第十四條第二款中的“計劃生育行政管理部門”修改為“衛(wèi)生健康行政管理部門”。

　　3.將第五條第二款中的“縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、建設(shè)、教育、統(tǒng)計、工商等部門”修改為“縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住建、教育、統(tǒng)計、市場監(jiān)管等部門”。

　　4.將第七條第五項、第十六條中的“人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”，第十一條中的“人口和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)”修改為“婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)”。

　　5.將第七條第五項中的“省人口和計劃生育委員會”修改為“省衛(wèi)生健康行政管理部門”。

　　6.將第七條第六項、第七條第七項、第十六條中的“《生育保健服務(wù)證》”修改為“《生育登記服務(wù)證》”。

　　7.將第七條第七項中的“辦理一孩”修改為“辦理第一個和第二個子女”。

　　8.將第十條第三項中的“《甘肅省人口和計劃生育條例》”修改為“《甘肅省人口與計劃生育條例》”。

　　9.將第十二條第一款中的“流動育齡夫妻生育第一個子女的”修改為“流動育齡夫妻自主安排生育第一個和第二個子女的”。

　　10.將第二十一條中的“按照管理權(quán)限由有關(guān)部門依法給予行政處分，”修改為“依法給予處分；”。

　　二、甘肅省房產(chǎn)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則

　　1.刪去第六條、第九條。

　　2.將第七條修改為“房產(chǎn)稅按年計算，分次繳納。每年5月、11月為征收入庫期，納稅人可自行選擇一次性申報繳納全年房產(chǎn)稅。

　　依照房產(chǎn)租金繳納房產(chǎn)稅的，可在開具發(fā)票時繳納”。

　　三、甘肅省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法

　　1.將第五條第二款修改為“實(shí)際占用的土地面積，包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的土地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的土地面積。經(jīng)批準(zhǔn)占用的土地面積以不動產(chǎn)權(quán)證書記載面積或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件確定面積為準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)占用的土地面積，由納稅人申報占用土地面積，以主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)確認(rèn)的土地面積為準(zhǔn)”。

　　2.將第五條第三款、第八條、第九條、第十一條中的“地方稅務(wù)部門”修改為“稅務(wù)部門”。

　　3.刪去第七條。

　　4.將第十條第一款修改為“土地使用稅按年計算，分次繳納。每年5月、11月為征收入庫期，納稅人可自行選擇一次性申報繳納全年城鎮(zhèn)土地使用稅”。

　　四、甘肅省實(shí)施《退役士兵安置條例》辦法

　　1.將第二十條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)管部門”。

　　2.將第二十一條中的“省人民政府民政、財政部門擬定”修改為“省人民政府退役軍人事務(wù)、財政部門擬定”。

　　3.將第二十二條第一款修改為“自主就業(yè)退役士兵在退出現(xiàn)役后，可以自愿向安置地縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門申請，免費(fèi)接受一次職業(yè)教育和技能培訓(xùn)”。

　　4.將第二十二條第二款修改為“職業(yè)教育和技能培訓(xùn)由縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門牽頭，教育、財政、人力資源社會保障等部門配合”。

　　五、甘肅省自然災(zāi)害救助辦法

　　1.將第四條第二款、第二十一條、第二十七條、第三十條第一款、第三十一條、第三十六條中的“民政部門”修改為“應(yīng)急管理部門”。

　　2.將第八條第二款中的“財政、民政部門”修改為“財政、應(yīng)急管理部門”。

　　3.將第十七條中的“縣級以上人民政府水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、氣象、地震等部門”修改為“縣級以上人民政府水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源、氣象、地震等部門”。

　　4.將第二十一條中的“對災(zāi)害造成特別重大或者重大人員傷亡、財產(chǎn)損失的可越級上報”修改為“受災(zāi)地區(qū)縣級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序及時報告，必要時可以直接報告國務(wù)院”。

　　5.將第二十四條、第二十五條中的“民政等部門”修改為“應(yīng)急管理等部門”。

　　6.將第二十六條中的“建設(shè)、國土等部門”修改為“住建、自然資源等部門”。

　　7.將第三十條中的“民政、財政部門”修改為“應(yīng)急管理、財政部門”。

　　8.將第三十二條第一款中的“民政、財政等部門”修改為“應(yīng)急管理、財政等部門”。

　　9.將第三十三條中的“縣級以上人民政府審計、監(jiān)察、民政、財政等部門”修改為“縣級以上人民政府審計、應(yīng)急管理、財政等部門”。

　　10.將第三十四條中的“由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分”修改為“依法給予處分”。

　　六、甘肅省人工影響天氣管理辦法

　　1.將第四條第二款修改為“發(fā)展改革、財政、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、自然資源、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、民航、通信等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好人工影響天氣的相關(guān)工作”。

　　2.將第七條中的“本級發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門”修改為“本級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門”。

　　3.刪去第十條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條、第十七條、第三十四條第一項。

　　4.將第十一條修改為“從事人工影響天氣作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)符合省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件”。

　　5.將第十四條修改為“人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的人工影響天氣作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)對從事人工影響天氣作業(yè)的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。人工影響天氣作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程后，方可實(shí)施人工影響天氣作業(yè)”。

　　6.將第二十二條、第二十四條第二款中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“應(yīng)急管理部門”。

　　7.將第二十三條中的“農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、民政等有關(guān)部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、自然資源、應(yīng)急管理等有關(guān)部門”。

　　8.將第二十八條第二款修改為“人工影響天氣作業(yè)單位之間轉(zhuǎn)讓人工影響天氣作業(yè)設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓之日起三十日內(nèi)向省氣象主管機(jī)構(gòu)備案”。

　　9.將第三十三條修改為“違反本辦法，不具備從事人工影響天氣作業(yè)條件的單位實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限，依照《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰”。

　　七、甘肅省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定

　　1.將第四條第一款中的“公安機(jī)關(guān)”修改為“應(yīng)急管理部門”。

　　2.將第四條第一款、第五條、第十二條第九項、第二十五條第二款、第二十六條第二款中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”。

　　3.將第四條第二款修改為“縣級以上人民政府教育、住建、市場監(jiān)管、人防、文化旅游、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法加強(qiáng)對火災(zāi)高危單位的消防安全監(jiān)管，督促做好消防安全工作”。

　　4.將第九條第一款修改為：“火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)依法建立專職消防隊或者志愿消防隊，配備相應(yīng)的消防器材和裝備，結(jié)合本單位實(shí)際，按相關(guān)規(guī)定制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每季度至少組織一次演練”。

　　5.增加第九條第二款為“未建立單位專職消防隊的火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)依托志愿消防隊建立微型消防站，且每班（組）滅火處置人員不應(yīng)少于六人”。

　　6.增加第十一條第二款為“鼓勵消防安全管理人員取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格”。

　　7.將第十二條第三項修改為“確定消防安全重點(diǎn)部位，開展日常防火檢查、巡查，確保疏散通道、安全出口和消防車通道暢通，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，落實(shí)整改措施”。

　　8.將第二十條第一款修改為“火災(zāi)高危單位的消防控制室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行二十四小時雙人值班制度，值班人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的消防職業(yè)資格”。

　　9.將第二十一條修改為“火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防火檢查、巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，確保疏散通道、安全出口和消防車通道暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明完好，消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效”。

　　10.將第二十二條修改為“設(shè)有建筑消防設(shè)施的火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并將自動消防設(shè)施接入城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺，實(shí)時傳輸監(jiān)測信息，確保消防設(shè)施完好有效�！�

　　11.將第二十五條第一款修改為“火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每年委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其消防安全狀況進(jìn)行評估。消防安全評估內(nèi)容主要包括單位消防安全管理、建（構(gòu)）筑物防火性能、消防設(shè)施運(yùn)行和從業(yè)人員消防安全素質(zhì)等”。

　　八、甘肅省建筑消防設(shè)施管理規(guī)定

　　1.將第四條第一款、第七條、第八條、第十六條中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”。

　　2.將第四條第二款修改為“縣級以上人民政府住建、市場監(jiān)管、民政、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好建筑消防設(shè)施管理的相關(guān)工作”。

　　3.將第十三條第一款修改為“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防控制室。消防控制室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行二十四小時雙人值班制度，值班人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的消防職業(yè)資格”。

　　4.將第十五條修改為“設(shè)有自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和機(jī)械防排煙系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)依法委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測，并將自動消防設(shè)施接入城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺，實(shí)時傳輸監(jiān)測信息”。

　　5.將第十六條中的“具備相應(yīng)的資質(zhì)、資格”修改為“具備相應(yīng)的從業(yè)條件、資格”。

　　九、甘肅省市政消火栓管理辦法

　　1.將第四條第二款、第六條第三款、第八條、第九條、第十二條第二款中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”。

　　2.將第六條第一款、第八條中的“建設(shè)部門”修改為“住建部門”。

　　十、甘肅省專職消防隊建設(shè)管理辦法

　　1.將第三條第二款修改為“政府專職消防隊是指除國家綜合性消防救援隊以外，由各級人民政府建立的專職消防隊；單位專職消防隊是指由企業(yè)事業(yè)單位建立的專職消防隊”。

　　2.將第四條中的“縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、民政、人力資源和社會保障、交通運(yùn)輸、建設(shè)、稅務(wù)等部門”修改為“縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、民政、人力資源社會保障、交通運(yùn)輸、住建、稅務(wù)等部門”。

　　3.將第五條第一款中的“公安機(jī)關(guān)”，第五條第二款、第十四條、第二十二條、第二十五條第二款、第二十六條、第二十七條中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”，第十四條第一款第一項中的“公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”。

　　4.將第七條第二項修改為“建成區(qū)面積超過二平方公里或者居住人口一萬人以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”。

　　5.將第八條中的“公安消防隊”修改為“國家綜合性消防救援隊”。

　　6.將第十條、第十一條第一款中的“省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“省消防救援機(jī)構(gòu)”。

　　7.將第十二條、第十六條、第十八條、第十九條中的“專職消防員”修改為“專職消防員、消防文員”。

　　8.將第十二條第一款第三項修改為“專職隊員應(yīng)具有高中畢業(yè)以上學(xué)歷，消防文員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷”。

　　9.將第十二條第二款修改為“專職消防隊負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，取得消防職業(yè)資格證書。專職消防員優(yōu)先從具有消防技能和專業(yè)特長的人員中招錄”。

　　10.將第十五條第一款修改為“專職消防隊實(shí)行準(zhǔn)軍事化、準(zhǔn)現(xiàn)役化管理，執(zhí)行晝夜執(zhí)勤、請假輪休、值班交接等制度”。

　　11.將第十九條中的“基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險”修改為“基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險和住房公積金”。

　　12.將第二十一條修改為“參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援工作或者在消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的專職消防員和消防文員，按照規(guī)定給予生活保障、醫(yī)療、撫恤待遇；符合烈士條件的，按照國家綜合性消防救援隊伍指戰(zhàn)員同等標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)撫政策執(zhí)行”。

　　十一、甘肅省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法

　　1.將第十條修改為“省科學(xué)技術(shù)獎每年評選一次。甘肅省科技功臣獎每次授予人數(shù)不超過一名，可以空缺。甘肅省自然科學(xué)獎、甘肅省技術(shù)發(fā)明獎、甘肅省科技進(jìn)步獎設(shè)特等獎、一等獎、二等獎和三等獎，特等獎不超過二項，可以空缺；一等獎、二等獎和三等獎授獎比例為1∶4∶5，授獎項目總數(shù)不超過一百五十項”。

　　2.將第十一條第四項修改為“中國人民解放軍駐甘有關(guān)單位”。

　　3.將第十七條第一款修改為“甘肅省科技功臣獎獎金為八十萬元。甘肅省自然科學(xué)獎、甘肅省技術(shù)發(fā)明獎、甘肅省科技進(jìn)步獎特等獎和一、二、三等獎，獎金分別為十五萬元和八萬元、四萬元、二萬元”。

　　此外，對相關(guān)規(guī)章的條文序號、數(shù)字的使用等按照《立法技術(shù)規(guī)范（試行）（一）（二）》作出相應(yīng)調(diào)整。



甘肅省流動人口計劃生育工作辦法



　　第一條 為了加強(qiáng)流動人口計劃生育工作，維護(hù)流動人口實(shí)行計劃生育的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》《流動人口計劃生育工作條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育服務(wù)和管理活動。

　　本辦法所稱流動人口是指離開戶籍所在地的縣、市，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員，但下列人員除外：

　　（一）因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員；

　　（二）在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。

　　第三條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對有關(guān)部門承擔(dān)的流動人口計劃生育工作進(jìn)行責(zé)任制考核，落實(shí)一票否決，兌現(xiàn)獎罰規(guī)定。

　　第四條 流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的縣級人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

　　第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政管理部門應(yīng)有辦事機(jī)構(gòu)并配備工作人員，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計劃生育工作，并對本行政區(qū)域內(nèi)的各有關(guān)部門或單位落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

　　縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住建、教育、統(tǒng)計、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好流動人口計劃生育等服務(wù)管理工作，對流動人口計劃生育工作實(shí)行綜合治理，并接受檢查、考核。

　　前款規(guī)定的各行政管理部門，在審批辦理、查驗有關(guān)證件時，應(yīng)當(dāng)依法核查經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處衛(wèi)生健康行政管理部門查驗蓋章的《流動人口婚育證明》(以下簡稱《婚育證明》)；對于沒有《婚育證明》或者《婚育證明》未經(jīng)查驗蓋章的，應(yīng)當(dāng)及時通報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政管理部門。

　　第六條 各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體要發(fā)揮各自的社會職能作用，協(xié)助同級人民政府衛(wèi)生健康行政管理部門做好流動人口計劃生育工作。

　　第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列流動人口計劃生育工作職責(zé)：

　�。ㄒ唬�為流動人口提供人口和計劃生育法律宣傳、政策咨詢等服務(wù)；

　�。ǘ�）為流動人口免費(fèi)提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；

　　（三）為流出育齡婦女免費(fèi)辦理《婚育證明》；對于材料齊全、經(jīng)核實(shí)無誤的，應(yīng)當(dāng)即時辦理；需要進(jìn)一步核實(shí)的，應(yīng)在五個工作日內(nèi)辦理；對于材料不齊全的，應(yīng)一次告知辦理證明所需全部材料；

　　（四）依法查驗和登記流入育齡婦女的《婚育證明》，對不按規(guī)定辦理《婚育證明》的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；

　�。ㄎ澹┒ㄆ诮M織流入已婚育齡婦女在縣級以上衛(wèi)生健康行政管理部門批準(zhǔn)的具有資質(zhì)的婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行避孕節(jié)育和生殖健康檢查，由以上單位出具省衛(wèi)生健康行政管理部門統(tǒng)一印制的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》，并通過一定方式向流動人口告知服務(wù)機(jī)構(gòu)地址以及聯(lián)系方式；不得要求流動已婚育齡婦女返回戶籍地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查；

　�。�六）為符合法定生育條件的流出育齡夫妻核發(fā)《生育登記服務(wù)證》；

　�。ㄆ撸�為現(xiàn)居住地流入育齡夫妻辦理第一個和第二個子女《生育登記服務(wù)證》；

　�。ò耍┮婪ú樘幜鲃尤丝谶`反人口和計劃生育規(guī)定的行為，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

　　第八條 村(居)民委員會要做好本社區(qū)內(nèi)流動人口的計劃生育工作，履行下列責(zé)任：

　　（一）協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗《婚育證明》，登記流動育齡人口的計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息；

　　（二）向流動人口進(jìn)行法律政策宣傳教育和訪視指導(dǎo)，提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康咨詢服務(wù)；

　�。ㄈ�）對有關(guān)部門和單位綜合管理流動人口計劃生育工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評議。

　　第九條 流動人口應(yīng)當(dāng)自覺實(shí)行計劃生育，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育服務(wù)管理。

　　流動育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計劃生育避孕節(jié)育措施。

　　流動育齡婦女在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理《婚育證明》。

　　在到達(dá)現(xiàn)居住地三十日內(nèi)，向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交《婚育證明》及現(xiàn)居住地通信地址。

　　第十條 流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待：

　�。ㄒ唬┟赓M(fèi)獲得人口和計劃生育法律、法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識的宣傳、咨詢服務(wù)；

　�。ǘ�）免費(fèi)獲得避孕藥具，免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；

　�。ㄈ�）晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的，按照《甘肅省人口與計劃生育條例》規(guī)定，享受休假等；

　�。ㄋ模�實(shí)行計劃生育的，在生產(chǎn)經(jīng)營方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。

　　第十一條 各級婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)為流動人口免費(fèi)提供計劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)憑流動人口居民身份證號碼、受術(shù)者簽字及手術(shù)記錄單，每季度向縣級衛(wèi)生健康行政管理部門申報，經(jīng)縣級衛(wèi)生健康行政管理部門核定，報縣級財政部門及時撥付。

　　第十二條 流動育齡夫妻自主安排生育第一個和第二個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：

　　（一）夫妻雙方的居民身份證；

　�。ǘ�）結(jié)婚證；

　�。ㄈ�）女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

　　流動育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的《婚育證明》和男方的婚育情況證明材料之日起七個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起十五個工作日內(nèi)予以反饋。核查屬實(shí)的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時辦理生育服務(wù)登記，不予辦理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起十五個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。

　　第十三條 實(shí)行流動人口信息化管理，建立健全信息通報制度。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政管理部門建立流動人口信息管理系統(tǒng)，把流動人口納入全員人口信息管理，建立協(xié)查通報制度，實(shí)現(xiàn)流動人口信息資源共享。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時采集、錄入和更新流動人口信息；戶籍所在地和現(xiàn)居住地應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行信息協(xié)查交換。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處工作人員在采集流動人口信息時應(yīng)當(dāng)主動出示工作證件，規(guī)范工作程序，尊重流動人口個人隱私。

　　流動人口應(yīng)當(dāng)積極配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處工作人員做好信息采集工作，如實(shí)報告婚姻、生育、節(jié)育等信息。

　　第十四條 對流入育齡人口按照誰用工誰負(fù)責(zé)、誰受益誰管理的原則，實(shí)行分類管理、分工負(fù)責(zé)。有用工單位的，由用工單位負(fù)責(zé)；從事個體工商業(yè)的，由發(fā)證發(fā)照單位負(fù)責(zé)；無固定從業(yè)場所的流動小販、工匠和無業(yè)閑居人員，由其現(xiàn)居住地的村(居)民委員會負(fù)責(zé)；隨單位職工居住的，由該職工所在單位負(fù)責(zé)。

　　前款規(guī)定的有關(guān)單位，應(yīng)有辦事機(jī)構(gòu)或者專(兼)職工作人員，具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)育齡流入人口計劃生育工作，并接受單位所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政管理部門的監(jiān)督、檢查和考核。

　　第十五條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)居民房屋買賣和租賃情況，及時了解流動人口計劃生育情況。

　　房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村（居）民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

　　第十六條 婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為流入已婚育齡婦女提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)核查其《婚育證明》和《生育登記服務(wù)證》；對未持有《婚育證明》和《生育登記服務(wù)證》的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況通報所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府衛(wèi)生健康行政管理部門。

　　第十七條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對流動人口計劃生育工作做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵；對考核未達(dá)到流動人口計劃生育目標(biāo)管理要求的，實(shí)行一票否決，不得評為文明單位或先進(jìn)個人，并追究主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

　　第十八條 流動人口未依照本辦法規(guī)定辦理《婚育證明》的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在三個月內(nèi)補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交《婚育證明》的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處予以批評教育。

　　第十九條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個人未依照本辦法規(guī)定如實(shí)提供流動人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評教育。

　　第二十條 違反本辦法的行為，其他法律法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十一條 各級人民政府衛(wèi)生健康行政管理部門及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 本辦法自2011年11月1日起施行。2002年3月26日甘肅省人民政府令第22號發(fā)布的《甘肅省流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止。



甘肅省房產(chǎn)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則



　　第一條 本細(xì)則依照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）第十條的規(guī)定制定。

　　第二條 凡在本省屬房產(chǎn)稅開征范圍的單位和個人，均應(yīng)按照《條例》和本細(xì)則規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。

　　第三條 房產(chǎn)稅由單位或個人申報，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)核實(shí)征收。

　　第四條 房產(chǎn)稅納稅義務(wù)人的所有房產(chǎn)，包括生產(chǎn)性用房和非生產(chǎn)性用戶，不論其是否使用，凡按財政部制定的財務(wù)會計制度規(guī)定列入“固定資產(chǎn)”的，均應(yīng)繳納房產(chǎn)稅。

　　第五條 根據(jù)《條例》第三條規(guī)定，房產(chǎn)原值一次減除３０％后的余值為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。

　　沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的，由房產(chǎn)所在地的縣（市、區(qū)）稅務(wù)局參考同類房產(chǎn)核定。

　　第六條 房產(chǎn)稅按年計算，分次繳納。每年5月、11月為征收入庫期，納稅人可自行選擇一次性申報繳納全年房產(chǎn)稅。

　　依照房產(chǎn)租金繳納房產(chǎn)稅的，可在開具發(fā)票時繳納。

　　第七條 新建或購買的房屋應(yīng)于建成或購買后三十日內(nèi)辦理納稅申報登記。如新建房屋竣工決算未作出，應(yīng)按預(yù)算申報納稅，待工程決算作出后，再行結(jié)算稅款，多退少補(bǔ)。

　　第八條 本實(shí)施細(xì)則自1986年10月1日起施行。



甘肅省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法



　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(以下簡稱“條例”)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照條例和本辦法的規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡稱“土地使用稅”)。

　　第三條 擁有土地使用權(quán)的單位和個人，為土地使用稅的納稅人。土地出租的，出租人為納稅人；土地使用權(quán)共有的，由共有各方按其實(shí)際使用的土地面積占總面積的比例，分別計算繳納土地使用稅；土地使用權(quán)未確定或土地權(quán)屬糾紛未解決的，土地使用稅由土地的實(shí)際使用人或占有人繳納。

　　第四條 土地使用稅具體適用稅額依照省人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第五條 土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計稅依據(jù)，依照適用稅額標(biāo)準(zhǔn)計算征收。

　　實(shí)際占用的土地面積，包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的土地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的土地面積。經(jīng)批準(zhǔn)占用的土地面積以不動產(chǎn)權(quán)證書記載面積或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件確定面積為準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)占用的土地面積，由納稅人申報占用土地面積，以主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)確認(rèn)的土地面積為準(zhǔn)。

　　土地管理部門應(yīng)當(dāng)向土地所在地的稅務(wù)部門提供土地使用權(quán)屬資料。

　　第六條 市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，將本地區(qū)土地劃分為若干等級，在省人民政府確定的適用稅額幅度內(nèi)，制定相應(yīng)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，報省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　土地等級發(fā)生變化的，市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整其適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，報省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第七條 應(yīng)稅和免稅土地不易劃分清楚的，由土地所在地的稅務(wù)部門根據(jù)土地的實(shí)際使用情況確定。

　　免稅土地改變土地用途，改變后應(yīng)當(dāng)納入應(yīng)稅范圍的，從改變土地用途次月起，依照本辦法的規(guī)定繳納土地使用稅。

　　第八條 土地使用稅由土地所在地的稅務(wù)部門征收。納稅人不論是否獨(dú)立核算，均應(yīng)當(dāng)向土地所在地的稅務(wù)部門繳納土地使用稅。

　　第九條 土地使用稅按年計算，分次繳納。每年5月、11月為征收入庫期，納稅人可自行選擇一次性申報繳納全年城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　土地使用不滿一年或享受免稅期滿恢復(fù)應(yīng)稅時間不滿一年的，按月?lián)Q算計征。

　　第十條 納稅人應(yīng)當(dāng)在土地管理部門核發(fā)土地使用手續(xù)后三十日內(nèi)，向土地所在地的稅務(wù)部門報送土地權(quán)屬、面積、位置、使用情況等有關(guān)資料，并辦理申報登記。

　　土地使用權(quán)變更的，轉(zhuǎn)讓、受讓雙方應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，持有關(guān)資料到土地所在地的稅務(wù)部門辦理變更手續(xù)。

　　第十一條 本辦法自2012年1月1日起施行。



甘肅省實(shí)施《退役士兵安置條例》辦法



第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《退役士兵安置條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)接收、安置退役士兵的相關(guān)工作適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱退役士兵，是指依照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。

　　第四條 退役士兵安置堅持城鄉(xiāng)一體和重點(diǎn)安置原則。

　　實(shí)行以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的安置制度。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo),建立退役士兵安置工作機(jī)制。把退役士兵安置專項經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。將退役士兵安置工作納入國防動員以及雙擁考核評比目標(biāo)體系。

　　第六條 縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的退役士兵安置工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役士兵安置工作。

　　第七條 全社會應(yīng)當(dāng)尊重、優(yōu)待退役士兵，支持退役士兵安置工作。

　　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，都有依法接收安置退役士兵的責(zé)任和義務(wù)。在招收錄用工作人員或者聘用職工時，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用或者聘用退役士兵。退役士兵報考公務(wù)員、事業(yè)單位職位的，在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。接收安置退役士兵的單位按照國家規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

　　第八條 退役士兵應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)退役士兵安置的法律法規(guī)，服從人民政府的安置。

第二章 移交與接收

　　第九條 縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門根據(jù)國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中央軍委職能部門制定的退役士兵年度移交計劃接收退役士兵。

　　第十條 退役士兵安置地為退役士兵入伍時的戶口所在地。入伍時是普通高等學(xué)校在校學(xué)生，退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的，其安置地為入學(xué)前戶口所在地；退出現(xiàn)役后復(fù)學(xué)的，其安置地為入伍時戶口所在地。

　　第十一條 退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：

　　(一)服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的，可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置；

　　(二)符合軍隊有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿兩年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置；

　　(三)因其他特殊情況，由部隊師(旅)級單位出具證明，經(jīng)省退役士兵安置工作主管部門批準(zhǔn)易地安置的。

　　易地安置的退役士兵享受與安置地退役士兵同等安置待遇。

　　第十二條 退役士兵有下列情形之一的，根據(jù)本人申請，可以由省人民政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地：

　　(一)因戰(zhàn)致殘的；

　　(二)服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的；

　　(三)是烈士子女的；

　　(四)父母雙亡的。

　　第十三條 自主就業(yè)的退役士兵應(yīng)當(dāng)自被批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起三十日內(nèi)，持退出現(xiàn)役證件、部隊行政介紹信到安置地縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。

　　安排工作的退役士兵應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)，持接收安置通知書、退出現(xiàn)役證件和介紹信到規(guī)定的安置地縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。

　　退休、供養(yǎng)的退役士兵到指定的退役士兵安置工作主管部門報到。

　　第十四條 退役士兵檔案由所在部隊團(tuán)以上單位，按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，移交給安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。

　　第十五條 縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定辦理退役士兵檔案的接收、保管、查閱和轉(zhuǎn)遞工作，并建立退役士兵基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。

　　自主就業(yè)的退役士兵檔案，由縣級以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)管理。

　　安排工作的退役士兵檔案，由退役士兵安置工作主管部門移交給退役士兵接收單位管理。

　　退休、供養(yǎng)的退役士兵檔案，由安置地退役士兵安置工作主管部門移交給相應(yīng)的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)管理。

　　第十六條 縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)在退役士兵檔案審核完畢且退役士兵報到后，為退役士兵開具落戶介紹信；退役士兵持落戶介紹信到指定的公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時辦理。

　　第十七條 退役士兵發(fā)生與服役有關(guān)的問題，由其原部隊負(fù)責(zé)處理；發(fā)生與安置有關(guān)的問題，由安置地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)處理。

　　第十八條 退役士兵無正當(dāng)理由不按照規(guī)定時間報到超過三十日的，視為自行放棄安置待遇。

第三章 自主就業(yè)

　　第十九條 退役士兵符合下列情形之一的，由安置地縣級人民政府扶持自主就業(yè)：

　　(一)不符合安排工作或者退休、供養(yǎng)條件的；

　　(二)符合安排工作條件，但退役時選擇自主就業(yè)的。

　　第二十條 對從事個體經(jīng)營的退役士兵，按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，給予小額擔(dān)保貸款扶持，從事微利項目的給予財政貼息。除國家限制行業(yè)外，自其在市場監(jiān)管部門首次注冊登記之日起三年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　第二十一條 對自主就業(yè)的退役士兵，由安置地縣級人民政府發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法由省人民政府退役軍人事務(wù)、財政部門擬定，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助按照國家規(guī)定免征個人所得稅。

　　第二十二條 自主就業(yè)退役士兵在退出現(xiàn)役后，可以自愿向安置地縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門申請，免費(fèi)參加一次職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。

　　職業(yè)教育和技能培訓(xùn)由縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門牽頭，教育、財政、人力資源社會保障等部門配合。

　　職業(yè)教育和技能培訓(xùn)堅持“自愿報名、免費(fèi)培訓(xùn)；技能為主、自主選擇；屬地管理、就近培訓(xùn)；統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則。

　　職業(yè)教育和技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，由縣級以上人民政府列入財政預(yù)算。

　　第二十三條 自主就業(yè)的退役士兵在參加國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位招錄公務(wù)員、招聘人員時，可按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受照顧政策。

　　第二十四條 有勞動能力的殘疾退役士兵，優(yōu)先享受國家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。

　　第二十五條 自主就業(yè)的退役士兵入伍前通過家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)不得違法收回或者強(qiáng)制流轉(zhuǎn)；通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)其家庭成員可以繼續(xù)承包；承包的農(nóng)村土地被依法征收、征用或者占用的，與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有同等權(quán)利。

　　自主就業(yè)的退役士兵回入伍時戶口所在地落戶，屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員但沒有承包農(nóng)村土地的，可以申請承包農(nóng)村土地，村民委員會或者村民小組應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決。

第四章 安排工作

　　第二十六條 退役士兵符合下列條件之一的，由縣級以上人民政府安排工作：

　　(一)士官服現(xiàn)役滿十二年的；

　　(二)服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的；

　　(三)因戰(zhàn)致殘被評定為五級至八級殘疾等級的；

　　(四)是烈士子女的。

　　符合前款規(guī)定條件的退役士兵，在艱苦地區(qū)和特殊崗位服現(xiàn)役的，優(yōu)先安排工作；因精神障礙基本喪失工作能力的，由安置地人民政府予以妥善安置。

　　第二十七條 對符合政府安排工作條件的退役士兵，縣級人民政府要根據(jù)其在部隊的服役貢獻(xiàn)，按照《甘肅省符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分表》進(jìn)行量化評分,公開、公平、公正安排退役士兵選崗就業(yè)。

　　第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年符合安排工作條件的退役士兵人數(shù)和用人單位實(shí)際情況，下達(dá)安排退役士兵工作的任務(wù)，并依法向社會公開。

　　對安排退役士兵工作任務(wù)較重的縣(市)，可以由上一級人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。

　　第二十九條 省級機(jī)關(guān)事業(yè)單位退役士兵安置計劃由省人民政府退役士兵安置工作主管部門會同省人力資源和社會保障部門、省機(jī)構(gòu)編制管理部門共同擬定后報省人民政府下達(dá)；中央在甘單位和省屬企業(yè)退役士兵安置計劃由省人民政府退役士兵安置工作主管部門會同省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同擬定后報省人民政府下達(dá)。

　　市、縣級機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會團(tuán)體退役士兵安置計劃，由市、縣級退役士兵安置工作主管部門會同同級人力資源和社會保障部門、機(jī)構(gòu)編制管理部門共同擬定后報同級人民政府下達(dá)；市、縣級企業(yè)退役士兵安置計劃由市、縣級退役士兵安置工作主管部門會同同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同擬定后報同級人民政府下達(dá)。退役士兵安排工作手續(xù)由同級人民政府退役士兵安置工作主管部門辦理。

　　各級人力資源社會保障、機(jī)構(gòu)編制管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要及時向同級退役士兵安置工作主管部門提供工勤崗位編制、缺編、用工等情況，保障符合政府安排工作條件退役士兵的安置計劃和崗位的落實(shí)。

　　第三十條 安置地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則，對符合政府安排工作條件的退役士兵進(jìn)行安置，保障其第一次就業(yè)。

　　第三十一條 本省各級國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位需求和編制情況，優(yōu)先接收聘用符合政府安排工作條件的退役士兵。

　　財政支付工資的各類工勤崗位遇有空缺時，應(yīng)當(dāng)首先接收由政府安排的符合崗位條件的退役士兵。

　　國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招收聘用員工時，應(yīng)當(dāng)安排不少于招收聘用員工數(shù)量百分之五的工作崗位，錄用符合政府安排工作條件的退役士兵。

　　第三十二條 安置地人民政府應(yīng)當(dāng)在接收退役士兵的六個月內(nèi)，完成本年度安排退役士兵工作的任務(wù)。

　　退役士兵等待安排工作期間，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。

　　第三十三條 承擔(dān)安排退役士兵工作任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按時完成人民政府下達(dá)的安排退役士兵工作的任務(wù)，不得以勞務(wù)派遣等形式代替接收安置。

　　承擔(dān)安排退役士兵工作任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在退役士兵安置工作主管部門開出安排工作通知書一個月內(nèi)安排退役士兵上崗，并與退役士兵依法簽訂期限不少于三年的勞動合同或者聘用合同,軍齡十年以上的應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動合同；合同終結(jié)續(xù)簽時，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先與退役士兵簽訂新的用工合同。單位裁減人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用退役士兵。

　　第三十四條 非因退役士兵本人原因，接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的，應(yīng)當(dāng)從退役士兵安置工作主管部門開出安排工作通知書的當(dāng)月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資百分之八十的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)給退役士兵生活費(fèi)至其上崗為止。

　　第三十五條 對安排工作的殘疾退役士兵，所在單位不得因其殘疾與其解除勞動關(guān)系或者人事關(guān)系。

　　安排工作的因戰(zhàn)、因公致殘退役士兵，按規(guī)定享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。

　　第三十六條 符合安排工作條件的退役士兵無正當(dāng)理由有下列情形之一的，視為放棄安排工作待遇：

　　(一)不按照規(guī)定時間到退役士兵安置工作主管部門報到且超過三十日的；

　　(二)拒不服從退役士兵安置工作主管部門安排工作的；

　　(三)辦理安排工作手續(xù)后，未按規(guī)定期限到接收單位報到的。

　　退役士兵在等待安排工作期間被依法追究刑事責(zé)任的,取消其安排工作待遇。

第五章 退休與供養(yǎng)

　　第三十七條 省人民政府退役士兵安置工作主管部門根據(jù)國家退休士官安置計劃，集中核查退休士官檔案資料、審定安置去向等，制定下達(dá)退休士官接收安置計劃。

　　市、縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門，應(yīng)當(dāng)按照省上下達(dá)的退休士官安置計劃及時辦理退休士官接收安置手續(xù)，做好服務(wù)管理工作。

　　第三十八條 被評定為一級至四級殘疾等級的義務(wù)兵和初級士官退出現(xiàn)役的，由國家供養(yǎng)終身。

　　因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至四級殘疾等級的中級以上士官，本人自愿放棄退休安置的，在退役時可以選擇由國家供養(yǎng)。

　　第三十九條 退役士兵的供養(yǎng)形式按照國家制定下達(dá)的安置計劃執(zhí)行。集中供養(yǎng)的退役士兵統(tǒng)一在省退役士兵安置工作主管部門指定的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安置。

　　第四十條 符合退休、供養(yǎng)條件的退役士兵其生活、住房、醫(yī)療等保障，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 保險關(guān)系的接續(xù)

　　第四十一條 退役士兵服現(xiàn)役年限計算為工齡，與所在單位工作年限累計計算，享受國家和所在單位規(guī)定的與工齡有關(guān)的相應(yīng)待遇。

　　第四十二條 軍隊的軍人保險管理部門與地方的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為退役士兵辦理保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

　　對自主就業(yè)的退役士兵,憑退役士兵安置工作主管部門出具的介紹信,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。對安排工作的退役士兵,由接收單位按照國家有關(guān)規(guī)定辦理保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。

　　第四十三條 符合安排工作條件且退役時選擇安排工作的退役士兵，退役后放棄安排工作的，其社會保險關(guān)系的接續(xù)，按照自主就業(yè)退役士兵社會保險關(guān)系接續(xù)的規(guī)定辦理。

　　第四十四條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為退役士兵提供相關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢等服務(wù)，及時為退役士兵辦理社會保險接續(xù)手續(xù)。

第七章 法律責(zé)任

　　第四十五條 退役士兵安置工作主管部門及其工作人員、參與退役士兵安置工作的單位及其工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門責(zé)令改正，對相關(guān)責(zé)任人依法給予處分；相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）違反規(guī)定審批退役士兵安置待遇的；

　�。ǘ�）在審批退役士兵安置工作中出具虛假鑒定、證明的；

　�。ㄈ�）克扣、挪用、侵占退役士兵安置經(jīng)費(fèi)的；

　�。ㄋ模┰谕艘凼勘�安置工作中利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的；

　�。ㄎ澹┢渌�違反退役士兵安置規(guī)定，損害退役士兵合法權(quán)益的。

　　第四十六條 接收安置退役士兵的單位違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，對國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予處分，對企業(yè)按照涉及退役士兵人數(shù)乘以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工平均工資十倍的金額處以罰款，并對接收單位及其主要負(fù)責(zé)人予以通報批評：

　　(一)拒絕或者無故拖延執(zhí)行安排退役士兵工作任務(wù)的；

　　(二)未依法與退役士兵簽訂勞動合同、聘用合同的；

　　(三)非本人原因與殘疾退役士兵解除勞動關(guān)系或人事關(guān)系的。

　　第四十七條 退役士兵弄虛作假騙取安置待遇的,由安置地政府退役士兵安置工作主管部門取消相關(guān)安置待遇。

第八章 附 則

　　第四十八條 本辦法自2016年7月1日起施行。本辦法公布之前本省施行的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。



甘肅省自然災(zāi)害救助辦法



第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范自然災(zāi)害救助工作，提高自然災(zāi)害救助能力，保障受災(zāi)人員基本生活，根據(jù)國務(wù)院《自然災(zāi)害救助條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的自然災(zāi)害救助準(zhǔn)備、應(yīng)急救助、災(zāi)后救助、款物管理及社會力量參與救災(zāi)等適用本辦法。法律、法規(guī)對自然災(zāi)害救助已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　本辦法所稱自然災(zāi)害救助，是指對自然災(zāi)害造成或者可能造成人身傷亡、財產(chǎn)損失，生產(chǎn)生活受到影響的人員，依法及時提供必要的生活救助，保障其食品、飲用水、衣被、取暖、安全住所、醫(yī)療防疫等基本生活需要。

　　第三條 自然災(zāi)害救助工作遵循以人為本、政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、社會互助、災(zāi)民自救的原則。

　　第四條 縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，設(shè)立減災(zāi)委員會作為本級政府自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的自然災(zāi)害救助工作。

　　縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的自然災(zāi)害救助工作，承擔(dān)本級減災(zāi)委員會日常工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好本行政區(qū)域的自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

　　第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域自然災(zāi)害救助的具體實(shí)施工作。村（居）民委員會組織本轄區(qū)村（居）民開展自然災(zāi)害自救互救，依法協(xié)助做好自然災(zāi)害救助工作。

　　第六條 紅十字會、慈善會和公募基金會等社會組織，依法協(xié)助政府開展自然災(zāi)害救助工作。

　　政府鼓勵和引導(dǎo)單位和個人參與自然災(zāi)害救助捐贈、志愿服務(wù)等活動。

　　第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將自然災(zāi)害救助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將自然災(zāi)害救助資金、救災(zāi)物資采購資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)等列入本級財政預(yù)算，建立健全與自然災(zāi)害救助需求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制。

　　第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過災(zāi)害應(yīng)急救助、過渡性生活救助、因災(zāi)毀損居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助、旱災(zāi)臨時生活困難救助、冬春生活困難救助和遇難人員家屬撫慰等開展自然災(zāi)害救助。

　　省人民政府財政、應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，制定自然災(zāi)害救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、財力增長、物價變動等因素適時進(jìn)行調(diào)整。市（州）、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳體系，加強(qiáng)科普宣傳教育基地建設(shè)，組織開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動，提高公民的防災(zāi)避險意識和自救互救能力。

　　村民委員會、居民委員會、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的安排和防災(zāi)減災(zāi)的需要，開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳普及活動。

第二章 救助準(zhǔn)備

　　第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級人民政府及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的自然災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查情況，編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和專項規(guī)劃并組織實(shí)施，制定和完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，每年組織開展自然災(zāi)害應(yīng)急救助演練。

　　第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)和自然災(zāi)害信息共享平臺，形成功能完備、運(yùn)行高效的自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮體系，并為災(zāi)害救助工作配備必需的交通、通訊、災(zāi)情核查等裝備。

　　第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)體系，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和重大項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省市有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)要求，提升災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域?qū)W校、醫(yī)院、居民住房、基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)防水平和承災(zāi)能力。

　　第十三條 市（州）和多災(zāi)易災(zāi)縣人民政府應(yīng)當(dāng)考慮區(qū)域災(zāi)害特點(diǎn)、地理條件、人口數(shù)量分布、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，按照布局合理、規(guī)模適度、調(diào)運(yùn)迅速的原則，建設(shè)本級救災(zāi)物資儲備庫，配備管理人員，在多災(zāi)易災(zāi)且交通不便地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)視情設(shè)立救災(zāi)物資儲備點(diǎn)。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)救災(zāi)物資分級儲備責(zé)任，制定并組織實(shí)施救災(zāi)物資儲備規(guī)劃和年度購置計劃，合理確定儲備物資品種和數(shù)量，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)儲備生活物資和應(yīng)急救援工具，保障災(zāi)害應(yīng)急救助期間的物資需求。

　　第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立救災(zāi)物資緊急調(diào)運(yùn)保障機(jī)制，在災(zāi)害應(yīng)急救助期間可采取開辟專用通道、實(shí)行交通管制等措施，保障救災(zāi)人員、物資、設(shè)備和受災(zāi)人員優(yōu)先運(yùn)輸和通行。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，執(zhí)行搶險救災(zāi)的車輛免交車輛通行費(fèi)。

　　第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點(diǎn)和減災(zāi)需要，利用學(xué)校、廣場、公園、體育場館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所，明確場所的維護(hù)管理單位，設(shè)置明顯規(guī)范的場所標(biāo)志，向社會公布避難場所名稱、具體地址和到達(dá)路徑。

　　第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害救助人員隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村民委員會、居民委員會和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職的自然災(zāi)害信息員，協(xié)助有關(guān)涉災(zāi)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞、災(zāi)情信息收集報告、自然災(zāi)害應(yīng)急救助、防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳等工作。

第三章 應(yīng)急救助

　　第十七條 縣級以上人民政府水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源、氣象、地震等部門應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府或者減災(zāi)委報告災(zāi)害預(yù)警信息，并通報災(zāi)害預(yù)警地區(qū)人民政府。災(zāi)害預(yù)警地區(qū)人民政府和減災(zāi)委應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)方面做好應(yīng)急救助準(zhǔn)備工作。

　　第十八條 自然災(zāi)害發(fā)生并達(dá)到自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案啟動條件的，縣級以上人民政府或者其減災(zāi)委應(yīng)當(dāng)及時啟動相應(yīng)等級的自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)，采取下列一項或者多項措施：

　�。ㄒ唬┝⒓聪蛏鐣�發(fā)布政府應(yīng)對和公眾防范措施；

　�。ǘ�）緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員；

　�。ㄈ�）緊急調(diào)撥、運(yùn)輸自然災(zāi)害救助應(yīng)急資金和物資，及時向受災(zāi)人員提供食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助，保障受災(zāi)人員基本生活；

　�。ㄋ模�撫慰受災(zāi)人員,處理遇難人員善后事宜；

　�。ㄎ澹┙M織受災(zāi)人員開展自救互救；

　　（六）分析評估災(zāi)情趨勢和災(zāi)區(qū)需求，采取相應(yīng)的自然災(zāi)害救助措施；

　�。ㄆ撸┙M織自然災(zāi)害救助捐贈活動，指導(dǎo)社會力量有序參與救災(zāi)；

　�。ò耍┳匀粸�(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他措施。

　　第十九條 縣級以上人民政府在自然災(zāi)害救助應(yīng)急期間，可在本行政區(qū)域內(nèi)緊急征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場地，自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　第二十條 受災(zāi)地區(qū)儲備的救災(zāi)物資不能滿足應(yīng)急救助需求時，可報上級人民政府調(diào)撥救災(zāi)物資，或者由本級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定組織救災(zāi)物資緊急采購。

　　第二十一條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度和有關(guān)災(zāi)情管理規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面報送災(zāi)情，不得遲報、謊報、瞞報、漏報災(zāi)情。受災(zāi)地區(qū)縣級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序及時報告，必要時可以直接報告國務(wù)院。災(zāi)情穩(wěn)定前，受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和救災(zāi)工作動態(tài)等情況。災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)地區(qū)縣級以上人民政府或者其減災(zāi)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)情況組織災(zāi)害損失的評估、核定和發(fā)布。

第四章 災(zāi)后救助

　　第二十二條 應(yīng)急救助階段結(jié)束后，受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取就地安置與異地安置、政府安置與自行安置相結(jié)合的方式，對受災(zāi)人員進(jìn)行過渡性安置。就地安置可通過搭建帳篷或者借用公房、體育場館等臨時集中安置，應(yīng)當(dāng)避開易發(fā)次生災(zāi)害地段，選擇在交通便利、地勢平坦、易于排水、適宜搭建帳篷、便于恢復(fù)生產(chǎn)生活的區(qū)域，盡量不占用或者少占用耕地。鼓勵受災(zāi)人員通過投親靠友等方式自行安置，對采取自行安置的受災(zāi)人員按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　第二十三條 自然災(zāi)害危險消除后，根據(jù)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)級別，由縣級以上人民政府結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局，制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做好倒損房屋損失評估和恢復(fù)重建等工作。

　　第二十四條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害損失、本級財力和受災(zāi)人員需求制定居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定審核確認(rèn)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對象，根據(jù)重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對恢復(fù)重建確有困難的家庭可通過多種措施予以重點(diǎn)幫扶。

　　第二十五條 居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對象應(yīng)當(dāng)按照受災(zāi)人員本人申請或者村（居）民小組提名、村（居）民委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核、縣級人民政府應(yīng)急管理等部門審批的程序確定。

　　第二十六條 受災(zāi)地區(qū)人民政府組織居民住房恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則，落實(shí)相關(guān)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，避開可能發(fā)生洪水、滑坡、泥石流等災(zāi)害隱患地帶，不得將地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷民房重建和廚房、牲畜棚、活動房、工棚、簡易房、臨時房屋等輔助用房納入自然災(zāi)害災(zāi)后民房重建范圍。住建、自然資源等部門應(yīng)當(dāng)為重建工作提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保重建房屋建筑質(zhì)量符合防災(zāi)減災(zāi)要求。

　　第二十七條 自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為受災(zāi)困難人員提供基本生活救助。冬春救助實(shí)施前，受災(zāi)地區(qū)縣級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)本行政區(qū)域受災(zāi)人員當(dāng)年冬季、次年春季基本生活救助需求，開展調(diào)查評估，核實(shí)救助對象，編制救助臺賬，制定救助工作方案，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門備案。

　　第二十八條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)做好自然災(zāi)害救助和其他社會救助、社會保障制度的銜接，及時向符合條件的受災(zāi)人員提供最低生活保障、專項救助等其他社會救助。

　　多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立農(nóng)村住房災(zāi)害保險制度，健全各級財政補(bǔ)貼、農(nóng)戶自愿參加和保費(fèi)合理分擔(dān)的機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶參保。保險公司應(yīng)當(dāng)依法做好承保、理賠工作。有條件的地方可探索巨災(zāi)保險制度。

第五章 救助款物管理

　　第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財力狀況和自然災(zāi)害特點(diǎn)等因素，按照自然災(zāi)害救助資金按比例分擔(dān)機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，列支自然災(zāi)害生活救助資金。

　　第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理、財政部門負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助資金的分配、管理并監(jiān)督使用情況。縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)調(diào)撥、分配、管理自然災(zāi)害救助物資。

　　自然災(zāi)害救助款（物）實(shí)行�？睿ㄎ铮�專用，無償用于受災(zāi)人員的緊急轉(zhuǎn)移安置，基本生活救助，醫(yī)療救助，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施和住房的恢復(fù)重建，自然災(zāi)害救助物資的采購、儲存和運(yùn)輸，以及因災(zāi)遇難人員親屬的撫慰等項支出。嚴(yán)禁擠占、截留、挪用、改變用途和擴(kuò)大使用范圍。

　　第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全救災(zāi)捐贈管理制度，嚴(yán)格規(guī)范救災(zāi)捐贈款物管理使用。定向捐贈的款物，應(yīng)當(dāng)按照捐贈人的意愿使用。政府部門接受的捐贈人無指定意向的款物，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌安排用于自然災(zāi)害救助。社會組織接受的捐贈人無指定意向的款物，由社會組織按照有關(guān)規(guī)定用于自然災(zāi)害救助。

　　第三十二 條受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)急管理、財政等部門和有關(guān)社會組織應(yīng)當(dāng)通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)，主動向社會公開所接受的自然災(zāi)害救助款物的來源、數(shù)量及其使用情況。

　　受災(zāi)地區(qū)村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)公布救助對象及其接受救助款物數(shù)額和使用情況。

　　第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全自然災(zāi)害救助款物和捐贈款物的監(jiān)督檢查制度，并及時受理投訴和舉報。縣級以上人民政府審計、應(yīng)急管理、財政等部門應(yīng)當(dāng)對自然災(zāi)害救助款物管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對自然災(zāi)害救助款物管理和使用中的違法違紀(jì)行為，依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六章 法律責(zé)任

　　第三十四 條行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）不執(zhí)行或者拖延執(zhí)行人民政府及其部門自然災(zāi)害應(yīng)急救助決定、命令和決策部署造成后果的；

　�。ǘ�）未按國家規(guī)定編制防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃或者未制定完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案造成后果的；

　�。ㄈ�）自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)對處置措施而未采取措施造成后果的；

　　（四）未按國家規(guī)定的程序?qū)徍舜_定住房災(zāi)后恢復(fù)重建補(bǔ)助對象造成后果的；

　�。ㄎ澹┎话磳？睿ㄎ铮�專用規(guī)定分配、調(diào)撥和使用救災(zāi)款物，或者發(fā)放救災(zāi)款物不及時、不公開，造成后果的；

　�。�六）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等其他行為。

　　第三十五 條違反本辦法的其他行為，國務(wù)院《自然災(zāi)害救助條例》及有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章 附 則

　　第三十六條 發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件，需要由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門開展生活救助的，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十七條 本辦法自2017年12月1日起施行。



甘肅省人工影響天氣管理辦法



第一章 總 則

　　第一條 為了合理開發(fā)利用空中云水資源,有效防御和減輕氣象災(zāi)害,規(guī)范和加強(qiáng)人工影響天氣管理工作,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《人工影響天氣管理條例》和《甘肅省氣象條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)人工影響天氣及其管理活動，適用本辦法。

　　第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人工影響天氣事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，開展人工影響天氣工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善人工影響天氣工作的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立人工影響天氣工作機(jī)構(gòu)或者配備相關(guān)人員，加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)單位建設(shè)和作業(yè)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　第四條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人工影響天氣活動的管理指導(dǎo)和組織實(shí)施。

　　發(fā)展改革、財政、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、自然資源、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、民航、通信等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好人工影響天氣的相關(guān)工作。

　　第五條 縣級以上人民政府鼓勵人工影響天氣科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展人工影響天氣在防災(zāi)減災(zāi)、氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全和云水資源開發(fā)利用等方面的研究。

　　第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在人工影響天氣工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。

第二章 組織實(shí)施

　　第七條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同本級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門編制本行政區(qū)域內(nèi)人工影響天氣事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人工影響天氣工作計劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第八條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級人民政府組織下，會同有關(guān)部門和單位制定人工影響天氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　人工影響天氣工作中發(fā)生安全事故，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)及時組織救援和處置，并向上一級人民政府和氣象主管機(jī)構(gòu)報告。

　　第九條 人工影響天氣作業(yè)地點(diǎn)，由市（州）人民政府根據(jù)本地氣候特點(diǎn)、地理條件、交通、通訊、人口密度等情況和縣（市、區(qū)）人民政府意見，依照有關(guān)規(guī)定提出布局規(guī)劃，報省氣象主管機(jī)構(gòu)會同飛行管制部門確定。

　　經(jīng)確定的人工影響天氣作業(yè)地點(diǎn)不得擅自變動，確需變動的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新確定。

　　人工影響天氣作業(yè)地點(diǎn)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村（居）民委員會對人工影響天氣作業(yè)設(shè)施負(fù)有保護(hù)責(zé)任。

　　第十條 從事人工影響天氣作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)符合省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件。

　　第十一條 人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的人工影響天氣作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)對從事人工影響天氣作業(yè)的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

　　人工影響天氣作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程后，方可實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

　　第十二條 利用高射炮、火箭發(fā)射裝置從事人工影響天氣作業(yè)人員名單，由所在地氣象主管機(jī)構(gòu)抄送當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)備案。

　　第十三條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件，方可實(shí)施作業(yè)：

　�。ㄒ唬┻m當(dāng)?shù)奶鞖鈼l件和作業(yè)時機(jī)；

　�。ǘ�）飛行管制部門的批準(zhǔn)；

　�。ㄈ�）指揮系統(tǒng)健全，通訊系統(tǒng)暢通；

　　（四）作業(yè)人員到位；

　�。ㄎ澹┳鳂I(yè)裝置符合國家強(qiáng)制性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)當(dāng)避開人口稠密區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。

　　第十四條 適合人工影響天氣作業(yè)的天氣條件形成時，由縣級以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)需要決定實(shí)施相應(yīng)的人工影響天氣作業(yè)。

　　利用高射炮、火箭等發(fā)射裝置實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的，由作業(yè)所在地氣象主管機(jī)構(gòu)向飛行管制部門申請空域和作業(yè)時限；利用飛機(jī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的，由省氣象主管機(jī)構(gòu)向飛行管制部門申請作業(yè)的空域和時限。

　　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在飛行管制部門批準(zhǔn)的作業(yè)空域和作業(yè)時限內(nèi)進(jìn)行，并做好空域作業(yè)記錄。

　　第十五條 作業(yè)所在地氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人工影響天氣作業(yè)具體情況，提前公告作業(yè)的地點(diǎn)和時間。

　　第十六條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的單位發(fā)生安全事故時應(yīng)當(dāng)立即報告所在地人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理部門。

　　所在地人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第十七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、自然資源、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時提供實(shí)施人工影響天氣工作所需的水文、火情、地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)情等資料。

第三章 安全管理

　　第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)的安全管理，建立健全責(zé)任制度，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

　　各級公安、應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好人工影響天氣工作的安全監(jiān)管工作。

　　第十九條 氣象主管機(jī)構(gòu)和人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)炮庫、炮彈庫、炮臺、車載火箭用房、作業(yè)值班室，配備有效的通信設(shè)施。

　　第二十條 人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為實(shí)施作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險。

　　在實(shí)施人工影響天氣作業(yè)過程中造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或者引發(fā)有關(guān)權(quán)益糾紛的，由縣級以上人民政府組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位進(jìn)行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定做好事故的處理工作。

　　第二十一條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理布設(shè)高射炮、火箭發(fā)射裝置、地面碘化銀發(fā)生器等作業(yè)設(shè)備。

　　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮、火箭發(fā)射裝置、人工增雨炮彈、火箭彈，由省氣象主管機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織采購。

　　禁止任何單位和個人擅自購買人工影響天氣作業(yè)設(shè)備。

　　第二十二條 人工影響天氣作業(yè)設(shè)備不得用于與人工影響天氣無關(guān)的活動。禁止將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)的單位和個人。

　　人工影響天氣作業(yè)單位之間轉(zhuǎn)讓人工影響天氣作業(yè)設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓之日起三十日內(nèi)向省氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十三條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮、火箭發(fā)射裝置等專用設(shè)備，由省氣象主管機(jī)構(gòu)組織安全檢查；年檢不合格的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行檢修，經(jīng)檢修仍達(dá)不到規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，予以報廢。

　　禁止使用不合格、超過有效期的設(shè)備進(jìn)行人工影響天氣作業(yè)。

　　第二十四條 人工影響天氣作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)的時段、方位、高度、工具、彈藥種類和用量、作業(yè)空域的批復(fù)和執(zhí)行情況如實(shí)記錄，并與其他相關(guān)資料一并及時歸檔保存。

　　第二十五條 在人工影響天氣作業(yè)環(huán)境規(guī)定范圍內(nèi)，任何單位和個人不得侵占作業(yè)場地，不得損毀移動人工影響天氣設(shè)備，不得進(jìn)行可能對人工影響天氣作業(yè)有不利影響的活動。

　　第二十六條 人工影響天氣專用設(shè)備的運(yùn)輸、存儲、使用和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)武器裝備、爆炸物品管理的規(guī)定。

　　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用的人工增雨炮彈、火箭彈，由當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助存儲；需要調(diào)運(yùn)時，由氣象主管機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)武器裝備、爆炸物品管理的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)現(xiàn)場的人工增雨炮彈、火箭彈的安全管理由作業(yè)的單位負(fù)責(zé)，防止丟失、被盜。

第四章 法律責(zé)任

　　第二十七條 違反本辦法，不具備從事人工影響天氣作業(yè)條件的單位實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限，依照《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第二十八條 違反本辦法有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可并處五百元以上一千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）侵占、損毀人工影響天氣作業(yè)場地、設(shè)備、設(shè)施或者干擾人工影響天氣作業(yè)通訊頻道的；

　�。ǘ�）干擾、阻止人工影響天氣作業(yè)的單位開展正常作業(yè)的。

　　第二十九條 在人工影響天氣工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條 其他違反本辦法的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章 附 則

　　第三十一條 本辦法自2012年6月1日起施行。



甘肅省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定



　　第一條 為了加強(qiáng)火災(zāi)高危單位消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《甘肅省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位的消防安全管理活動，適用本規(guī)定。

　　第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位監(jiān)督管理中的重大問題，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的保障工作。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域火災(zāi)高危單位消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　縣級以上人民政府教育、住建、市場監(jiān)管、人防、文化旅游、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法加強(qiáng)對火災(zāi)高危單位的消防安全監(jiān)管，督促做好消防安全工作。

　　第五條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對火災(zāi)高危單位的監(jiān)督檢查，每年檢查不少于二次；對消防安全評估狀況良好和具有較高消防安全信用等級的單位，每年檢查不少于一次。

　　第六條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，堅持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防管理，保障消防安全。

　　第七條 本規(guī)定所稱火災(zāi)高危單位是指容易發(fā)生火災(zāi)，而且發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財產(chǎn)損失的人員密集、易燃易爆場所和高層、地下公共建筑等。包括下列單位和場所：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�總面積二萬平方米或者單層建筑面積一萬平方米以上的賓館、飯店、商場、市場；

　�。ǘ�）建筑總面積一萬五千平方米以上的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室；

　　（三）建筑總面積一萬平方米以上的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

　�。ㄋ模┙ㄖ�總面積五千平方米以上的影劇院、圖書館、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、療養(yǎng)院、宗教活動場所、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間和員工集體宿舍、學(xué)校的教學(xué)樓和宿舍；

　�。ㄎ澹┙ㄖ�總面積二千平方米以上的托兒所、幼兒園、兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所；

　�。�六）建筑總面積一千五百平方米以上的歌舞廳、錄像廳、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧等公共娛樂場所和具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳等休閑場所；

　�。ㄆ撸┛們α恳蝗f立方米以上的甲、乙類易燃?xì)怏w或者總儲量三萬立方米以上的甲、乙、丙類易燃可燃液體的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位；

　�。ò耍┙ㄖ�總面積一萬平方米以上的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營甲、乙類可燃固體、可燃纖維的單位；

　�。ň牛﹩误w建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度一百米以上的高層公共建筑；

　�。ㄊ�）建筑面積五千平方米以上的地下公共建筑和人防工程；

　�。ㄊ�一）儲存可燃物資的大型儲備倉庫、基地；

　　（十二）單機(jī)容量三十萬千瓦以上或者總裝機(jī)容量一百萬千瓦以上的大型發(fā)電廠；

　�。ㄊ�三）采用木結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位；

　�。ㄊ�四）其他容易發(fā)生火災(zāi)且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。

　　第八條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，實(shí)行逐級和崗位消防安全責(zé)任制，確定消防安全責(zé)任人，依法落實(shí)消防安全工作責(zé)任。

　　第九條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)依法建立專職消防隊或者志愿消防隊，配備相應(yīng)的消防器材和裝備，結(jié)合本單位實(shí)際，按相關(guān)規(guī)定制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每季度至少組織一次演練。

　　未建立單位專職消防隊的火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)依托志愿消防隊建立微型消防站，且每班（組）滅火處置人員不應(yīng)少于六人。

　　第十條 火災(zāi)高危單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)消防安全工作，并履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵�(shí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章；

　�。ǘ�）確定消防工作機(jī)構(gòu)，制定年度消防工作計劃、安排工作經(jīng)費(fèi)，定期組織召開消防安全工作會議；

　　（三）簽訂崗位消防工作目標(biāo)責(zé)任書；

　　（四）組織開展消防安全檢查和落實(shí)重大火災(zāi)隱患整改措施，及時處理涉及消防安全的重大問題；

　　（五）組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期實(shí)施演練；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

　　第十一條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)明確消防安全管理人，協(xié)助消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)消防安全工作，并履行下列職責(zé)：

　　（一）組織實(shí)施日常消防安全管理工作；

　　（二）制定、落實(shí)消防安全制度和操作規(guī)程；

　�。ㄈ�）組織實(shí)施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改工作；

　�。ㄋ模┙M織管理專職消防隊，定期對專職消防隊進(jìn)行消防知識和滅火技能培訓(xùn)、考核；

　�。ㄎ澹┙M織開展消防宣傳教育培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施、演練；

　�。�六）消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

　　鼓勵消防安全管理人員取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格。

　　第十二條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全員，負(fù)責(zé)日常消防安全管理，并履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┙M織實(shí)施消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)識標(biāo)牌的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效；

　�。ǘ�）監(jiān)督檢查各崗位消防安全責(zé)任的落實(shí)情況；

　�。ㄈ�）確定消防安全重點(diǎn)部位，開展日常防火檢查、巡查，確保疏散通道、安全出口和消防車通道暢通，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，落實(shí)整改措施；

　　（四）監(jiān)督檢查有關(guān)部門做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作，做好動用明火作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作；

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)消防培訓(xùn)，普及消防知識，提高員工撲救初起火災(zāi)和逃生自救的能力；

　�。�六）推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作，做好技術(shù)防范人員崗前消防安全培訓(xùn)工作；

　�。ㄆ撸┙�立健全消防工作檔案及消防安全隱患檢查、整改臺賬；

　�。ò耍┌凑展ぷ饕�求上報有關(guān)信息數(shù)據(jù)；

　�。ň牛﹨f(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故，協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。

　　第十三條 對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托，實(shí)行統(tǒng)一管理。

　　同一建筑由兩個以上火災(zāi)高危單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)書面明確各方的消防安全責(zé)任，同時制定聯(lián)合滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　第十四條 火災(zāi)高危單位所使用的建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的耐火等級，按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求配置消防設(shè)施，落實(shí)防火、防煙分隔，設(shè)置疏散通道和安全出口，其外墻保溫材料應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　任何單位和個人不得擅自變更依法核準(zhǔn)的建設(shè)工程消防設(shè)計，不得降低配置標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自挪用、拆除、停用建筑消防設(shè)施。

　　第十五條 火災(zāi)高危單位的建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條 火災(zāi)高危單位不得設(shè)置影響逃生、建筑防火防煙性能和滅火救援的障礙物。

　　第十七條 屬于易燃易爆的火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)劃分爆炸和火災(zāi)危險區(qū)域，設(shè)立明顯警示標(biāo)識，設(shè)置防雷、防靜電設(shè)施，嚴(yán)禁使用明火，嚴(yán)防因摩擦和撞擊產(chǎn)生靜電、機(jī)械火花引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。

　　爆炸和火災(zāi)危險區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備的選型、安裝、電力線路敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范。

　　第十八條 火災(zāi)高危單位的動力、照明用電應(yīng)當(dāng)與消防用電分開設(shè)置，由具有資質(zhì)的施工單位和持有電氣安裝資質(zhì)證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢查和維護(hù)。任何單位和個人不得擅自更改電氣線路或者增加用電負(fù)荷。

　　第十九條 火災(zāi)高危單位的值班室應(yīng)當(dāng)設(shè)置在首層靠外墻部位，并設(shè)置直通室外的安全出口，不得設(shè)置在營業(yè)場所和具有爆炸危險的區(qū)域內(nèi)。

　　第二十條 火災(zāi)高危單位的消防控制室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行二十四小時雙人值班制度，值班人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的消防職業(yè)資格。

　　值班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定，熟悉消防控制室設(shè)備及其聯(lián)動設(shè)施的功能，具備相應(yīng)的操作技能。

　　第二十一條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防火檢查、巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，確保疏散通道、安全出口和消防車通道暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明完好，消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效。

　　第二十二條 設(shè)有建筑消防設(shè)施的火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并將自動消防設(shè)施接入城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺，實(shí)時傳輸監(jiān)測信息，確保消防設(shè)施完好有效。

　　第二十三條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)危險性，配備必要的急救、逃生和個人防護(hù)器材。

　　鼓勵在高層、多層建筑的人員相對集中的窗口部位設(shè)置緩降逃生裝置。

　　第二十四條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)對動用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。

　　禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。因施工、檢修等特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本單位消防安全管理人批準(zhǔn)。動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員和措施，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。

　　公眾聚集場所或者有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù)，保證施工及使用范圍的消防安全。

　　公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動用明火施工。

　　第二十五條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每年委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其消防安全狀況進(jìn)行評估。消防安全評估內(nèi)容主要包括單位消防安全管理、建（構(gòu)）筑物防火性能、消防設(shè)施運(yùn)行和從業(yè)人員消防安全素質(zhì)等。

　　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將轄區(qū)火災(zāi)高危單位消防安全評估結(jié)果向社會公布。

　　第二十六條 鼓勵火災(zāi)高危單位積極投�；馂�(zāi)公眾責(zé)任保險。

　　保險公司可以對投保的火災(zāi)高危單位的消防安全狀況進(jìn)行實(shí)地檢查，對不安全因素和隱患提出書面整改建議，并告知當(dāng)?shù)叵�防救援機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)建立消防管理檔案和信息報送制度，落實(shí)消防安全管理人員信息、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全自我評估等報告制度。

　　第二十八條 生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆化學(xué)危險品的火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存、使用化學(xué)危險品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防靜電、通風(fēng)等安全設(shè)施設(shè)備，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

　　第二十九條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)工作，提高員工檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生的能力。

　　第三十條 火災(zāi)高危單位消防安全第一責(zé)任人、消防安全管理人、消防安全員應(yīng)當(dāng)參加社會消防安全培訓(xùn)。

　　火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每半年組織開展一次全員消防安全培訓(xùn)。消防培訓(xùn)主要包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和管理制度；

　�。ǘ�）本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；

　�。ㄈ�）建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作程序；

　�。ㄋ模﹫蠡鹁�、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能；

　�。ㄎ澹┌踩�疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；

　�。�六）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。

　　員工須經(jīng)崗前消防教育和技能培訓(xùn)后方可上崗。

　　第三十一條 火災(zāi)高危單位違反本規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十二條 本規(guī)定自2014年1月1日起施行。



甘肅省建筑消防設(shè)施管理規(guī)定



　　第一條 為了加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的管理，確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《甘肅省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)建筑消防設(shè)施的配置、維修、保養(yǎng)、檢測、監(jiān)督等管理活動，適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱建筑消防設(shè)施，是指依照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在建（構(gòu)）筑物中配置的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散、防火分隔設(shè)施等。

　　第四條 縣級以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑消防設(shè)施的監(jiān)督管理。公安派出所對上級公安機(jī)關(guān)確定的單位的建筑消防設(shè)施管理工作實(shí)施日常監(jiān)督。

　　縣級以上人民政府住建、市場監(jiān)管、民政、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好建筑消防設(shè)施管理的相關(guān)工作。

　　第五條 任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)建筑消防設(shè)施的義務(wù)，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用建筑消防設(shè)施。

　　第六條 新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配置相應(yīng)的建筑消防設(shè)施。

　　第七條 消防救援機(jī)構(gòu)對消防安全重點(diǎn)單位建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查，每年不少于一次；對其他單位建筑消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督抽查計劃，并按照計劃組織監(jiān)督抽查。

　　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行建筑消防設(shè)施管理責(zé)任的情況，組織監(jiān)督抽查；指導(dǎo)公安派出所按照有關(guān)規(guī)定，對其轄區(qū)內(nèi)的居民住宅區(qū)建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

　　第八條 消防救援機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�消防設(shè)施的配置情況；

　　（二）建筑消防設(shè)施的運(yùn)行狀況；

　�。ㄈ�）建筑消防設(shè)施的操作程序、管理制度的制定和落實(shí)情況；

　�。ㄋ模┙ㄖ�消防設(shè)施的操作、管理人員的消防安全培訓(xùn)情況；

　�。ㄎ澹┫�防控制室值班情況；

　�。�六）建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)、檢測情況；

　　（七）建筑消防設(shè)施管理檔案的建立情況；

　　（八）按有關(guān)規(guī)定需要監(jiān)督檢查的其他情況。

　　第九條 建筑消防設(shè)施管理工作由建筑物產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。建筑物實(shí)行承包、租賃、委托經(jīng)營管理的，應(yīng)當(dāng)明確建筑消防設(shè)施的管理責(zé)任。

　　第十條 兩個或者兩個以上產(chǎn)權(quán)人或者使用人共用建筑消防設(shè)施的，建筑消防設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行協(xié)商，訂立協(xié)議，明確各方的建筑消防設(shè)施管理責(zé)任，確定責(zé)任人或者委托一個單位統(tǒng)一管理。

　　第十一條 居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理范圍內(nèi)的建筑消防設(shè)施負(fù)責(zé)，定期管理維護(hù)，提供消防安全防范服務(wù)。

　　第十二條 建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受其委托管理的單位應(yīng)當(dāng)履行下列日常管理責(zé)任：

　　（一）制定建筑消防設(shè)施巡查、維修、保養(yǎng)、檢測等管理制度和操作程序，并按照要求設(shè)置相關(guān)標(biāo)識；

　　（二）建立建筑消防設(shè)施配置、運(yùn)行等情況的管理檔案；

　�。ㄈ�）組織實(shí)施建筑消防設(shè)施的巡查、維修、保養(yǎng)、檢測，真實(shí)準(zhǔn)確記錄有關(guān)情況，存檔備查；

　�。ㄋ模┙M織建筑消防設(shè)施的操作管理人員接受消防安全培訓(xùn)；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

　　第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防控制室。消防控制室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行二十四小時雙人值班制度，值班人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的消防職業(yè)資格。

　　值班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定，熟悉消防控制室設(shè)備及其聯(lián)動設(shè)施的功能，具備相應(yīng)的操作技能。

　　第十四條 建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)制定建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)計劃，定期進(jìn)行維修、保養(yǎng)，并每年對建筑消防設(shè)施至少檢測一次，確保完好有效。

　　第十五條 設(shè)有自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和機(jī)械防排煙系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)依法委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測，并將自動消防設(shè)施接入城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺，實(shí)時傳輸監(jiān)測信息。

　　第十六條 從事建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)條件、資格，對所提供的服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并接受消防救援機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

　　第十七條 違反本規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十八條 本規(guī)定自2014年1月1日起施行。



甘肅省市政消火栓管理辦法



　　第一條 為了加強(qiáng)市政消火栓的管理，確保消防用水，保障人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《甘肅省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)等管理活動，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱市政消火栓，是指在市政道路配建的與市政供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的，專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，城市道路和供水系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括市政消火栓設(shè)置的內(nèi)容，并符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門組織編制城市道路和供水系統(tǒng)等規(guī)劃時，對涉及市政消火栓設(shè)置的部分，應(yīng)當(dāng)征詢消防救援機(jī)構(gòu)的意見。

　　第五條 市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)總投資，維護(hù)經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定從城市維護(hù)費(fèi)中列支。

　　市政消火栓的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。

　　第六條 縣級以上人民政府住建部門負(fù)責(zé)組織市政消火栓的新建、補(bǔ)建、遷建、拆除等工作。

　　縣級以上人民政府市政供水主管部門負(fù)責(zé)督促供水企業(yè)按照專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具體落實(shí)市政消火栓的建設(shè)及其給水管線的鋪設(shè)等工作。

　　因城市建設(shè)需要拆除或者遷建消火栓的，應(yīng)當(dāng)征得消防救援機(jī)構(gòu)同意。

　　第七條 市政消火栓的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　市政消火栓的安裝應(yīng)當(dāng)規(guī)格統(tǒng)一，符合防凍、抗壓要求，設(shè)置明顯標(biāo)志。

　　第八條 市政消火栓建成后，由住建部門會同消防救援機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位驗收。驗收合格后，交由市政供水主管部門統(tǒng)一管理。

　　第九條 消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市政消火栓的監(jiān)督管理和日常檢查，定期對市政消火栓進(jìn)行測試，做好市政消火栓的編號、建檔等工作。

　　第十條 市政供水主管部門負(fù)責(zé)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞或者接到市政消火栓損壞報告的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)，確保市政消火栓的完好有效。

　　第十一條 市政消火栓專供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用，其他單位和個人不得擅自使用。

　　因綠化、市容環(huán)衛(wèi)等原因確需臨時使用市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)取得供水企業(yè)的臨時使用證明，并按照臨時使用證明規(guī)定的時間、地點(diǎn)使用。

　　第十二條 任何單位和個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用市政消火栓，不得埋壓、圈占、遮擋市政消火栓。

　　發(fā)現(xiàn)損壞市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)立即報告消防救援機(jī)構(gòu)和市政供水主管部門。

　　第十三條 違反本辦法的行為，法律法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十四條 縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員在市政消火栓規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條 本辦法自2014年1月1日起施行。



甘肅省專職消防隊建設(shè)管理辦法



　　第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范專職消防隊的建設(shè)和管理，提高火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力，保障人身、財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》《甘肅省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)專職消防隊的建設(shè)和管理等活動，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱專職消防隊包括政府專職消防隊和單位專職消防隊。

　　政府專職消防隊是指除國家綜合性消防救援隊以外，由各級人民政府建立的專職消防隊；單位專職消防隊是指由企業(yè)事業(yè)單位建立的專職消防隊。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專職消防隊的營房建設(shè)、消防裝備建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算，將政府專職消防隊的人員工資福利及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算予以保障。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、民政、人力資源社會保障、交通運(yùn)輸、住建、稅務(wù)等部門，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好專職消防隊建設(shè)和管理的有關(guān)工作。

　　第五條 縣級人民政府按照有關(guān)規(guī)定建立政府專職消防隊，由縣級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防工作的需要，建立政府專職消防隊或者志愿消防隊，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府管理；企業(yè)事業(yè)單位建立的專職消防隊，由所屬單位管理。

　　縣級以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專職消防隊的監(jiān)督和具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援等工作中作出顯著成績的專職消防隊及其人員，給予表彰和獎勵。

　　第七條 有下列情形之一的，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊：

　�。ㄒ唬┫�防站數(shù)量未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的城市（包括縣級人民政府所在地）；

　�。ǘ�）建成區(qū)面積超過二平方公里或者居住人口一萬人以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；

　�。ㄈ�）易燃易爆危險品生產(chǎn)、銷售、儲存單位和勞動密集型企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

　　（四）國家和省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)；

　�。ㄎ澹┢渌�需要建立政府專職消防隊的地區(qū)。

　　第八條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊：

　�。ㄒ唬┐笮秃嗽O(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口；

　�。ǘ�）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；

　�。ㄈ�）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

　�。ㄋ模┚嚯x國家綜合性消防救援隊較遠(yuǎn)、被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位；

　�。ㄎ澹┕�路特長隧道或者隧道群的管理單位；

　�。�六）本款第（一）、（二）、（三）項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離國家綜合性消防救援隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)。

　　第九條 專職消防隊（站）建設(shè)，其規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車輛、器材、消防員個人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)按照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府專職消防隊，其規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車輛、器材、消防員個人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)按照國家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

　　第十條 專職消防隊建成后，應(yīng)當(dāng)報省消防救援機(jī)構(gòu)驗收，且不得擅自撤銷。因單位被撤銷或者分立、合并以及其他法定情形確需撤銷或者重新改造、組建的，應(yīng)當(dāng)報省消防救援機(jī)構(gòu)備案。

　　第十一條 政府專職消防隊專職消防員的招錄，應(yīng)當(dāng)按照省消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一下達(dá)的計劃，通過公開招聘方式招錄。

　　單位專職消防隊的專職消防員由單位自行調(diào)配或者招錄。

　　第十二條 招錄的專職消防員、消防文員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）志愿從事消防工作，品行良好；

　�。ǘ�）年齡在十八周歲以上、三十五周歲以下；

　�。ㄈ�）專職隊員應(yīng)具有高中畢業(yè)以上學(xué)歷，消防文員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷；

　�。ㄋ模┥眢w健康，符合征兵的體格檢查標(biāo)準(zhǔn)。

　　專職消防隊負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，取得消防職業(yè)資格證書。專職消防員優(yōu)先從具有消防技能和專業(yè)特長的人員中招錄。

　　第十三條 專職消防員有下列情形之一的，退出專職消防隊：

　�。ㄒ唬┠挲g超過四十五周歲；

　�。ǘ�）身體不符合國家消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）規(guī)定期限內(nèi)未掌握消防員基本技能；

　　（四）其他不適宜擔(dān)任消防員的情形。

　　第十四條 專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）接受當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和現(xiàn)場勤務(wù)，處置災(zāi)害事故;

　�。ǘ�）保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查災(zāi)害事故原因；

　　（三）掌握責(zé)任區(qū)域內(nèi)的道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等情況，定期維護(hù)保養(yǎng)消防車輛及器材裝備，建立相應(yīng)的消防業(yè)務(wù)資料檔案；

　�。ㄋ模┲贫ㄏ�防安全重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案，定期組織演練；

　�。ㄎ澹�準(zhǔn)確統(tǒng)計轄區(qū)接警出動、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)，按要求上報當(dāng)?shù)叵�防救援機(jī)構(gòu)；

　�。�六）協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)普及消防知識，開展宣傳教育培訓(xùn)；

　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　單位專職消防隊除履行上述職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)開展防火巡查，督促單位有關(guān)部門和個人落實(shí)防火責(zé)任制，及時消除火災(zāi)隱患。

　　第十五條 專職消防隊實(shí)行準(zhǔn)軍事化、準(zhǔn)現(xiàn)役化管理，執(zhí)行晝夜執(zhí)勤、請假輪休、值班交接等制度。

　　專職消防隊日常執(zhí)勤備戰(zhàn)人員不得少于總數(shù)的百分之七十。

　　第十六條 專職消防員、消防文員實(shí)行職業(yè)資格證書制度，開展職業(yè)技能鑒定，將職業(yè)技能作為定級、晉級的依據(jù)。

　　專職消防員、消防文員在日常工作中應(yīng)當(dāng)著制式服裝、佩戴標(biāo)識。

　　第十七條 專職消防隊的消防車按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備警報器、標(biāo)志燈具，車身噴涂“消防”字樣或者標(biāo)志圖案。

　　專職消防隊的消防車、器材、裝備不得用于與火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援無關(guān)的事項。

　　第十八條 政府專職消防員、消防文員工資應(yīng)當(dāng)不低于本地區(qū)事業(yè)單位職工的平均工資水平，享受與事業(yè)單位職工相當(dāng)?shù)母＠�待遇�?br>
　　單位專職消防隊所需經(jīng)費(fèi)由本單位予以保障。單位專職消防員、消防文員的工資福利待遇應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定執(zhí)行。

　　第十九條 建立專職消防隊的人民政府和單位依法為專職消防員、消防文員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險和住房公積金，并為滅火救援崗位的專職消防員辦理人身意外傷害保險。

　　第二十條 專職消防員合同期滿或者有其他原因正常離隊的，其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和勞動合同的約定，予以妥善安排。

　　第二十一條 參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援工作或者在消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的專職消防員和消防文員，按照規(guī)定給予生活保障、醫(yī)療、撫恤待遇；符合烈士條件的，按照國家綜合性消防救援隊伍指戰(zhàn)員同等標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)撫政策執(zhí)行。

　　第二十二條 消防救援機(jī)構(gòu)和所在單位要鼓勵和支持專職消防員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

　　第二十三條 購置消防車按照國家相關(guān)規(guī)定減免購置稅。執(zhí)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)的消防車，免收往返途中的車輛通行費(fèi)。

　　第二十四條 專職消防隊的消防車執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)時，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制。其他車輛以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證專職消防隊的消防車迅速通行。

　　第二十五條 政府專職消防隊火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援，不得收取任何費(fèi)用。

　　單位專職消防隊參加本單位以外的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)核定后，由火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府給予補(bǔ)償。

　　第二十六條 未按照本辦法第七條、第八條規(guī)定建立專職消防隊或者建立后擅自撤銷的，由上級人民政府、有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。逾期不改正的，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處理。

　　第二十七條 違反本辦法有下列情形之一的，對專職消防隊主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┙拥綀缶�或者消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)派指令，不立即趕赴現(xiàn)場的；

　　（二）在執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等任務(wù)中不服從消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮的；

　�。ㄈ�）消防裝備、器材維護(hù)保養(yǎng)不善，影響火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的；

　�。ㄋ模┎宦鋵�(shí)日常執(zhí)勤備戰(zhàn)規(guī)定的；

　�。ㄎ澹�將消防車用于與火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援無關(guān)事項的。

　　第二十八條 違反本辦法的其他行為，法律法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十九條 本辦法自2014年1月1日起施行。



甘肅省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法



第一章 總 則

　　第一條 為了獎勵在本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中作出突出貢獻(xiàn)的公民、組織，調(diào)動科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，提高科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)事業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 省人民政府科學(xué)技術(shù)獎勵活動適用本辦法。

　　第三條 省人民政府設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎，分以下四類：

　　(一)甘肅省科技功臣獎；

　　(二)甘肅省自然科學(xué)獎；

　　(三)甘肅省技術(shù)發(fā)明獎；

　　(四)甘肅省科技進(jìn)步獎。

　　第四條 省科學(xué)技術(shù)獎勵按照“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，鼓勵自主創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

　　省科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審和授予遵循公開、公平、公正原則，實(shí)行科學(xué)、民主的評審制度。

　　第五條 省人民政府設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會。省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會由專家、學(xué)者和政府職能部門有關(guān)人員組成，主任委員由省科學(xué)技術(shù)行政部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會日常工作由省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)。

　　省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會根據(jù)獎勵類別分別聘請專家、學(xué)者組成評審委員會完成評審。其中甘肅省技術(shù)發(fā)明獎評審委員會中來自企業(yè)的專家不少于百分之五十。

　　省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會聘請專家、學(xué)者、管理人員等五人組成監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎評審和異議處理的監(jiān)督工作。

　　省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會的組成人員人選由省科學(xué)技術(shù)行政部門提出，報省人民政府批準(zhǔn)。

第二章 獎勵范圍

　　第六條 甘肅省科技功臣獎授予下列科學(xué)技術(shù)工作者：

　　(一)在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中作出突出貢獻(xiàn)，創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的；

　　(二)在某一學(xué)科領(lǐng)域取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中卓有建樹的。

　　第七條 甘肅省自然科學(xué)獎授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，做出重要科學(xué)發(fā)現(xiàn)的公民。

　　前款所稱重要科學(xué)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明；

　　(二)具有重要科學(xué)價值；

　　(三)得到國內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn)。

　　第八條 甘肅省技術(shù)發(fā)明獎授予在技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)造活動中運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識做出產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)并在本省得到實(shí)施的重要技術(shù)發(fā)明的公民。

　　前款所稱重要技術(shù)發(fā)明，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)前人尚未發(fā)明或者尚未公開；

　　(二)具有先進(jìn)性和創(chuàng)造性；

　　(三)具有自主知識產(chǎn)權(quán)；

　　(四)經(jīng)實(shí)施應(yīng)用三年以上，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益。

　　第九條 甘肅省科技進(jìn)步獎授予在研究開發(fā)、應(yīng)用推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，完成重大科學(xué)技術(shù)工程、項目，科學(xué)普及和企業(yè)創(chuàng)新等方面作出突出貢獻(xiàn)的公民、組織。

　　(一)在實(shí)施技術(shù)開發(fā)項目中，研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，經(jīng)實(shí)施應(yīng)用，明顯優(yōu)于同類技術(shù)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的；

　　(二)在轉(zhuǎn)化、推廣科學(xué)技術(shù)成果并使之產(chǎn)業(yè)化的項目中，對本省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的；

　　(三)在實(shí)施社會公益項目中，長期從事科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和社會公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)，作出重要貢獻(xiàn)的；

　　(四)在科學(xué)技術(shù)普及活動中，對提高全民科學(xué)素養(yǎng)、營造創(chuàng)新環(huán)境、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神產(chǎn)生重要作用，作出突出貢獻(xiàn)的；

　　(五)經(jīng)實(shí)施應(yīng)用三年以上，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益的。

　　甘肅省科技進(jìn)步獎中涉及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的獎項，重點(diǎn)獎勵企業(yè)自主創(chuàng)新和以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作項目。

第三章 推薦、評審和授予

　　第十條 省科學(xué)技術(shù)獎每年評選一次。甘肅省科技功臣獎每次授予人數(shù)不超過一名，可以空缺。甘肅省自然科學(xué)獎、甘肅省技術(shù)發(fā)明獎、甘肅省科技進(jìn)步獎設(shè)特等獎、一等獎、二等獎和三等獎，特等獎不超過二項，可以空缺；一等獎、二等獎和三等獎授獎比例為1∶4∶5，授獎項目總數(shù)不超過一百五十項。

　　第十一條 省科學(xué)技術(shù)獎候選人、候選項目由下列單位和個人推薦：

　　(一)市、州人民政府；

　　(二)省政府組成部門和直屬機(jī)構(gòu)；

　　(三)中央在甘單位；

　　(四)中國人民解放軍駐甘有關(guān)單位；

　　(五)中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、甘肅省科技功臣；

　　(六)經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的具有推薦資格的其他單位。

　　第十二條 省科學(xué)技術(shù)獎采取限額推薦。各推薦人應(yīng)當(dāng)對被推薦人、被推薦項目擇優(yōu)推薦。單位推薦的應(yīng)當(dāng)在推薦單位和被推薦人所在單位分別公示；個人推薦的由被推薦人所在單位公示。推薦人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的評價材料。

　　一項科學(xué)技術(shù)成果只能推薦一種獎勵類別；同一完成人在同一年度只能作為一個推薦項目的前三名完成人，同一完成人每年參加推薦項目不得超過二項；未直接參與科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)的政府部門公務(wù)員和企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、行政管理人員原則上不得作為省科學(xué)技術(shù)獎被推薦人推薦。

　　第十三條 科學(xué)技術(shù)項目有下列情形之一的，不得推薦：

　　(一)涉及國防、國家安全和已經(jīng)確定密級的；

　　(二)存在知識產(chǎn)權(quán)爭議的；

　　(三)不利于人體健康、社會安全和有損公共利益的；

　　(四)依法應(yīng)當(dāng)取得行政審批但未獲批準(zhǔn)的；

　　(五)主要技術(shù)內(nèi)容已獲得國家、省部級或者軍隊科學(xué)技術(shù)獎勵的；

　　(六)其他法律法規(guī)禁止申報的項目。

　　第十四條 省科學(xué)技術(shù)行政部門對被推薦人、被推薦項目進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查合格后，提交相應(yīng)的評審委員會。各評審委員會按照獎勵范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。

　　省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會根據(jù)評審委員會的評審結(jié)果，實(shí)名投票產(chǎn)生授獎建議。

　　第十五條 省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)將省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會的授獎建議向社會公示，公示期三十日。在公示期內(nèi)，任何單位或者個人對公示事項有異議的，以書面形式實(shí)名向省科學(xué)技術(shù)行政部門提出。省科學(xué)技術(shù)行政部門會同有關(guān)部門對異議及時處理，由監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　省科學(xué)技術(shù)行政部門對公示后的授獎建議報省人民政府批準(zhǔn)。

　　第十六條 甘肅省科技功臣獎獲得者，授予“甘肅省科技功臣”榮譽(yù)稱號，省人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎金。

　　甘肅省自然科學(xué)獎、甘肅省技術(shù)發(fā)明獎、甘肅省科技進(jìn)步獎由省人民政府頒發(fā)證書和獎金。

　　第十七條 甘肅省科技功臣獎獎金為八十萬元。甘肅省自然科學(xué)獎、甘肅省技術(shù)發(fā)明獎、甘肅省科技進(jìn)步獎特等獎和一、二、三等獎，獎金分別為十五萬元和八萬元、四萬元、二萬元。

　　省科學(xué)技術(shù)獎的獎勵和評審經(jīng)費(fèi)由省財政列支。省科學(xué)技術(shù)獎獎金免征個人所得稅。

第四章 法律責(zé)任

　　第十八條 剽竊、侵奪他人的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明及其他科學(xué)技術(shù)成果的，或者以其他不正當(dāng)手段騙取省科學(xué)技術(shù)獎的，經(jīng)查明屬實(shí)，由省科學(xué)技術(shù)行政部門報省人民政府批準(zhǔn)后，撤銷其獎勵，追回獎勵證書和獎金并公告。有過錯的完成人五年內(nèi)不得申報省科學(xué)技術(shù)獎。

　　第十九條 推薦人協(xié)助他人提供虛假數(shù)據(jù)、材料申報省科學(xué)技術(shù)獎的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門給予通報批評。

　　第二十條 參與評審活動的省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會和省科學(xué)技術(shù)獎評審委員會的委員在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守的，取消其評審資格，由省科學(xué)技術(shù)行政部門通報批評，建議其所在單位或者主管部門依法予以處理。

　　參與評審活動的其他有關(guān)人員在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守的，依法予以處理。

第五章 附 則

　　第二十一條 本辦法自2013年11月1日起施行。2006年2月22日省人民政府第25號令發(fā)布的《甘肅省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》同時廢止。