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重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔六屆〕第28號(hào)


《重慶市消防條例》已于2024年3月28日經(jīng)重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2024年7月1日起施行。



重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年3月28日



重慶市消防條例

（1998年9月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 根據(jù)2001年7月20日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2002年1月21日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議《關(guān)于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批等項(xiàng)目的決定》第二次修正 根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項(xiàng)目的決定》第三次修正 2010年5月14日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議第一次修訂 根據(jù)2013年11月30日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》第四次修正 2024年3月28日重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議第二次修訂）



目 錄

第一章 總 則

第二章 消防安全責(zé)任

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第四章 消防組織

第五章 滅火救援

第六章 監(jiān)督檢查

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則



第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作以及相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。

第三條 消防工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

消防工作堅(jiān)持人民至上、生命至上，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)，依照本級(jí)人民政府賦予的職責(zé)，做好管理區(qū)域內(nèi)的消防工作。

第五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。

第六條 維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)、勸阻、制止消防違法行為。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

第七條 本市加強(qiáng)與其他省、自治區(qū)、直轄市的消防工作協(xié)作，建立健全消防規(guī)劃、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、物資調(diào)配、人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)等方面的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

第八條 本市加強(qiáng)消防數(shù)字化建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提升火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援?dāng)?shù)字化管理水平。

支持和鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行消防安全監(jiān)控、預(yù)警和火災(zāi)撲救。

支持和鼓勵(lì)消防科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果運(yùn)用。

第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工，消防產(chǎn)品等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同市消防救援機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門根據(jù)實(shí)際需要，依法制定消防安全地方標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公布。

鼓勵(lì)、引導(dǎo)單位和個(gè)人采用消防安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防法律、法規(guī)和消防常識(shí)宣傳教育，將防火、滅火和逃生知識(shí)納入宣傳培訓(xùn)內(nèi)容，提高公眾的消防安全意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。

報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育，定期發(fā)布消防公益信息。

每年11月為全市消防安全宣傳月，11月9日為消防日。

第十一條 支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量開展消防宣傳、火災(zāi)預(yù)防、消防安全救助等公益活動(dòng)，捐資用于消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展消防志愿者隊(duì)伍，建立消防志愿服務(wù)培訓(xùn)、激勵(lì)等機(jī)制，依法提供消防志愿服務(wù)。

對(duì)在消防工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 消防安全責(zé)任

第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)消防工作責(zé)任制。

各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)消防工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展，編制消防規(guī)劃并將其納入國(guó)土空間規(guī)劃；

（二）保障資金投入，將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；

（三）研究部署消防工作重大事項(xiàng)，建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制；

（四）對(duì)嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患或者區(qū)域性火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦并督促整改；

（五）對(duì)下一級(jí)人民政府以及本級(jí)人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行檢查、考核；

（六）組織火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十四條 市、區(qū)縣（自治縣）消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)分析研判消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作，督促解決消防工作重大問題。

消防安全委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)，承擔(dān)消防安全委員會(huì)的日常工作。

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）明確負(fù)責(zé)消防工作的機(jī)構(gòu)和人員，將有關(guān)消防工作納入網(wǎng)格治理體系；

（二）編制消防規(guī)劃或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃中設(shè)立消防專篇，并組織實(shí)施；

（三）安排必要的資金，用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出；

（四）組織開展消防安全整治和檢查，督促整改火災(zāi)隱患；

（五）指導(dǎo)、支持村（居）民委員會(huì)開展群眾性的消防安全工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十六條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制；

（二）組織擬訂消防規(guī)劃并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門實(shí)施；

（三）承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作；

（四）承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，參加火災(zāi)以外其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作；

（五）開展消防安全宣傳教育，組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）對(duì)特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收，對(duì)其他建設(shè)工程進(jìn)行消防驗(yàn)收備案和抽查；

（二）督促、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定做好共用消防設(shè)施維護(hù)管理等消防安全防范工作；

（三）依法查處違反相關(guān)建設(shè)工程消防管理的違法行為；

（四）參與火災(zāi)事故調(diào)查處理；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十八條 交通、水利等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本系統(tǒng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工等活動(dòng)，督促設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位履行有關(guān)消防安全責(zé)任，協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查等工作。

第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）維護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，開展交通疏導(dǎo)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；

（二）依法查處職責(zé)范圍內(nèi)涉及消防安全的違法犯罪行為；

（三）參與火災(zāi)事故調(diào)查處理，依法控制火災(zāi)肇事嫌疑人；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

公安派出所按照規(guī)定開展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育，協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)查處有關(guān)違法行為。

第二十條 單位除履行《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定的單位消防安全職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)消防安全工作的機(jī)構(gòu)或者人員，保障消防安全工作經(jīng)費(fèi)投入。

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立微型消防站，參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。鼓勵(lì)消防安全重點(diǎn)單位運(yùn)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)等數(shù)字化技術(shù)。

容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層和地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次消防安全評(píng)估，并按照國(guó)家規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十一條 市消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確消防安全重點(diǎn)單位的界定標(biāo)準(zhǔn)和備案流程，并向社會(huì)公布。

符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全重點(diǎn)單位的消防安全職責(zé)，并向所在地區(qū)縣（自治縣）消防救援機(jī)構(gòu)申報(bào)備案，由消防救援機(jī)構(gòu)確定，向社會(huì)公布。

第二十二條 住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全責(zé)任：

（一）承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，查驗(yàn)消防設(shè)施狀況，并告知業(yè)主；

（二）制定消防安全管理制度、操作規(guī)程，明確具體部門或者人員負(fù)責(zé)消防安全管理工作；

（三）定期對(duì)共用消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志等進(jìn)行維護(hù)管理，并保持完好有效；

（四）按照規(guī)定設(shè)置消防車通道標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（五）加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車停放、充電行為以及充電設(shè)施的消防安全管理；

（六）開展防火檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取相應(yīng)措施；

（七）定期向業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全情況，開展消防宣傳，提示消防安全風(fēng)險(xiǎn)；

（八）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織開展一次消防演練；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他消防安全責(zé)任。

住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等消防違法行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，勸阻、制止無效的，及時(shí)向所在地消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。

非住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定履行相關(guān)消防安全責(zé)任。

第二十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格；依照法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，按照委托提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

有關(guān)消防行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范從業(yè)行為，依照法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程，開展消防學(xué)術(shù)交流，推廣先進(jìn)消防技術(shù)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第二十四條 個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

（一）學(xué)習(xí)、掌握相應(yīng)的防火、報(bào)警、滅火和逃生、救生方法；

（二）安全用火、用電、用油、用氣；

（三）不亂堆、亂放易燃物、可燃物，不安裝可燃雨棚；

（四）不損壞公共消防設(shè)施，不堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道；

（五）不亂停放電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車，或者違規(guī)充電。

監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行消防安全教育。

鼓勵(lì)居民家庭安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、可燃?xì)怏w探測(cè)器等報(bào)警裝置，配備滅火器、消防自救呼吸器、逃生繩、輕便消防水龍等器材。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第二十五條 消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局和消防站、消防給水、消防車通道、消防通信、消防裝備、數(shù)字消防等內(nèi)容。消防規(guī)劃實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估。

消防規(guī)劃確定的消防站等公共消防設(shè)施用地，規(guī)劃自然資源部門應(yīng)當(dāng)予以控制預(yù)留，任何單位和個(gè)人不得隨意改變、占用。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)批。

公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

第二十六條 國(guó)家規(guī)定的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查，未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工。

前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者申請(qǐng)批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

任何單位和個(gè)人不得擅自變更經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)，確需變更的，應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查。

第二十七條 建設(shè)單位組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合消防要求進(jìn)行查驗(yàn)，工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括消防查驗(yàn)情況。

特殊建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收。其他建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法進(jìn)行抽查。其他建設(shè)工程依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以優(yōu)化備案手續(xù)。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的特殊建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

第二十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程消防安全全過程監(jiān)管協(xié)作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)自消防驗(yàn)收、備案和抽查結(jié)束之日起十個(gè)工作日內(nèi)將消防驗(yàn)收、備案和抽查情況告知消防救援機(jī)構(gòu)，并與消防救援機(jī)構(gòu)共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料。消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查等工作。

第二十九條 城市更新、既有建筑改造應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保消防安全。對(duì)既有建筑改造項(xiàng)目，不具備條件或者執(zhí)行現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確有困難的，不得低于原建造時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。

搭建臨時(shí)建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，不得占用防火間距、妨礙安全疏散和消防車通行。

第三十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)制定消防安全管理制度，確定消防安全責(zé)任人，落實(shí)用火、用電防范措施，保障消防車通道暢通，配備必要的滅火器具，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)。

第三十一條 公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)依法向場(chǎng)所所在地的區(qū)縣（自治縣）消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。申請(qǐng)人可以自主選擇告知承諾或者非告知承諾方式辦理。采取告知承諾方式的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查；采取非告知承諾方式的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查。

公眾聚集場(chǎng)所名稱、地址、消防安全責(zé)任人、使用性質(zhì)等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)消防安全檢查。

對(duì)小旅店、小餐飲、小商店等規(guī)模較小的公眾聚集場(chǎng)所，可以優(yōu)化辦理投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查手續(xù)。對(duì)公眾聚集場(chǎng)所名稱、消防安全責(zé)任人發(fā)生變化重新申請(qǐng)消防安全檢查的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化相關(guān)手續(xù)。

第三十二條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。建筑物專有部分的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé)；共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負(fù)責(zé)，并確定消防安全管理人對(duì)建筑物共有部分的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道等實(shí)行統(tǒng)一管理。

建筑物未實(shí)行統(tǒng)一管理的，其所在地的村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)業(yè)主制定防火安全公約，督促確定消防安全管理人，落實(shí)消防安全措施。

第三十三條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)管理的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物或者場(chǎng)所，并與承包人、承租人或者受委托人等以書面形式約定消防安全責(zé)任。

承包人、承租人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)依法承擔(dān)消防安全責(zé)任。

第三十四條 設(shè)有消防設(shè)施的建設(shè)工程投入使用后，業(yè)主、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)，每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。業(yè)主、使用人或者管理人自行維護(hù)、檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)配備必要的器材設(shè)備，由依法取得相應(yīng)資格的人員實(shí)施；不具備自行維護(hù)、檢測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)、檢測(cè)，確保消防設(shè)施完好有效。

對(duì)共用消防設(shè)施和器材進(jìn)行維修、更新、改造所需的經(jīng)費(fèi)，保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，有約定的按照約定承擔(dān)，沒有約定的按照業(yè)主專有部分面積所占比例確定；需要使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和需要聯(lián)動(dòng)控制消防設(shè)備的建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防控制室。

設(shè)有消防控制室的單位應(yīng)當(dāng)安排專人二十四小時(shí)值班，每班不少于兩人；通過城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作消防控制室所有控制功能的，可以單人值班。

值班人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書，掌握火警處置以及啟動(dòng)消防設(shè)施的方法，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處理火災(zāi)和故障報(bào)警。

第三十六條 消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理體系，消防產(chǎn)品出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格。

建設(shè)工程的消防產(chǎn)品在安裝前，施工單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和有關(guān)證書，按照規(guī)定對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查或者檢驗(yàn)。檢查或者檢驗(yàn)不合格的，不得安裝、使用。

消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)自檢查發(fā)現(xiàn)之日起三個(gè)工作日內(nèi)將情況通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處違法生產(chǎn)、銷售行為，并在處理后五個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)。

第三十七條 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

供電企業(yè)、用電人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供用電設(shè)施、電氣線路進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)更換、改造老化供用電設(shè)施和電氣線路。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電安全檢查，及時(shí)勸導(dǎo)、制止超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為，督促整改火災(zāi)隱患。

第三十八條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)明火作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。

具有火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)性的場(chǎng)所以及正在生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、使用的人員密集場(chǎng)所，因施工、安裝、維修、養(yǎng)護(hù)、拆除等特殊情況需要明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度事先辦理手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，配備消防器材，并在建筑物或者場(chǎng)所的主入口和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法持證上崗，嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，采取防火隔離措施。明火作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查，消除遺留火種。

禁止在建筑物內(nèi)部公共區(qū)域隨意焚燒物品。

第三十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，建立高層建筑消防安全聯(lián)席會(huì)議制度，定期協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全突出問題。

高層建筑的雨棚、戶外廣告牌等外墻設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不燃、難燃材料，不得妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援；電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處進(jìn)行防火封堵，不得擅自破壞；消防車通道、消防撲救場(chǎng)地、避難層應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，不得占用、堵塞、封閉。

高層公共建筑的業(yè)主、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確專人擔(dān)任消防安全管理人。消防安全管理人負(fù)責(zé)整棟建筑的消防安全管理工作，并在建筑顯著位置公示其姓名、聯(lián)系方式和消防安全管理職責(zé)。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識(shí)和管理能力。

高層住宅建筑根據(jù)需要可以設(shè)置消防安全樓長(zhǎng)。消防安全樓長(zhǎng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理人員、業(yè)主代表或者基層網(wǎng)格管理人員等擔(dān)任，開展日常防火巡查和消防宣傳提示等志愿服務(wù)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及時(shí)報(bào)告物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或者村（居）民委員會(huì)。

支持和鼓勵(lì)高層建筑應(yīng)用遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等物防技防措施，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)智能感知預(yù)警，提升自主消防安全管理水平。

第四十條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在城鎮(zhèn)邊緣或者相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。

人民防空地下工程和其他地下建筑，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、配置逃生、自救器材，禁止使用液化石油氣，禁止用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存和銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品。

隧道、橋梁應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)公共消防設(shè)施；經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)特點(diǎn)和應(yīng)急處置需要，配置防火、滅火和搶險(xiǎn)救援設(shè)備和器材。

第四十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將消防安全納入歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，因地制宜開辟防火隔離帶、增設(shè)防火墻，建設(shè)消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施，配置消防器材、裝備，改善用火、用電消防安全條件。

第四十二條 公共交通工具應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防器材和安全疏散設(shè)施，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和使用說明，并保持完好有效；禁止載客進(jìn)入加油站、加氣站。

公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的消防安全培訓(xùn)，確保其能夠熟練使用消防器材，并在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時(shí)疏散。

公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過廣播、視頻設(shè)備、宣傳手冊(cè)等形式，向乘客宣傳消防器材的使用方法、防火措施和避難、逃生方式等消防安全知識(shí)。

第四十三條 軌道交通線路公共消防設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合消防規(guī)劃要求，并納入軌道交通建設(shè)規(guī)劃同步實(shí)施。

軌道交通車站與連通的非軌道交通功能場(chǎng)所、車輛基地與上蓋綜合開發(fā)建筑，相關(guān)產(chǎn)權(quán)方、使用方、管理方應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的消防安全責(zé)任，建立消防協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

軌道交通的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全管理制度，配置與軌道交通消防安全相適應(yīng)的滅火、救援設(shè)備，定期組織消防安全演練。

軌道交通車站的服務(wù)設(shè)施和廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不燃、難燃材料。

第四十四條 電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車充電設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、使用、管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定。

禁止在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間以及其他不符合消防安全要求的室內(nèi)場(chǎng)所停放電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車或者為其充電。禁止攜帶電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車或者其電池進(jìn)入電梯轎廂。

擬建、在建的住宅小區(qū)和人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車集中停放、充電場(chǎng)所，配置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔措施。支持和鼓勵(lì)既有建筑場(chǎng)所按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置或者改造電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車集中停放、充電場(chǎng)所。

第四十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合防汛抗旱、供水保障、道路暢通等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)滅火救援需要，利用河流、山坪塘等水源設(shè)置消防水源，建設(shè)必要的取水設(shè)施。

農(nóng)村公路出入口設(shè)置的限高、限寬設(shè)施，不得影響消防和醫(yī)療急救等應(yīng)急通行。

第四十六條 鼓勵(lì)城市更新項(xiàng)目以及新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，安裝電氣火災(zāi)智能防控、燃?xì)獍踩�智能控制等火�?zāi)防范設(shè)施。

利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展消防安全管理、提供技術(shù)服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和合同約定履行消防安全責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定向消防救援機(jī)構(gòu)提供消防安全管理信息。

消防救援機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行消防安全信息采集、監(jiān)測(cè)、預(yù)警，不替代單位承擔(dān)消防安全主體責(zé)任。

第四十七條 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳教育，根據(jù)本單位的特點(diǎn)，對(duì)在崗職工每年至少開展一次消防安全培訓(xùn)。消防安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火滅火措施、消防設(shè)施及器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識(shí)等。

單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并按照應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)施消防演練。托兒所、幼兒園、學(xué)校、敬老院、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包含火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人、病人的相應(yīng)措施。

消防安全重點(diǎn)單位每半年、其他單位每年至少實(shí)施一次消防演練。相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)開展滅火救援演練。

第四十八條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，通過向公眾開放消防站點(diǎn)等方式，開展公益性消防宣傳教育工作。

教育、人力社保等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容，有計(jì)劃地開展消防安全科普、教育、體驗(yàn)等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全教育培訓(xùn)情況的督導(dǎo)和考核。

第四十九條 學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確熟悉消防知識(shí)的教師或者消防專業(yè)人員擔(dān)任消防安全課教員，開展各種形式的消防安全教育，組織師生每學(xué)年至少開展一次應(yīng)急疏散演練。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取寓教于樂的方式，對(duì)幼兒開展消防安全常識(shí)教育。

小學(xué)階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開展火災(zāi)危險(xiǎn)及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、日常生活防火、火災(zāi)報(bào)警、火場(chǎng)自救逃生常識(shí)等方面的教育。

初中和高中階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開展消防法律、法規(guī)、防火滅火基本知識(shí)和滅火器材使用等方面的教育。

支持和鼓勵(lì)高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置消防類專業(yè)或者開設(shè)消防類課程，培養(yǎng)消防專業(yè)人才，并依法面向社會(huì)開展消防安全培訓(xùn)。

第五十條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品等單位和個(gè)人投�；馂�(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等火災(zāi)保險(xiǎn)。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以對(duì)投保單位進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將火災(zāi)相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率和單位消防安全狀況聯(lián)系浮動(dòng)，促進(jìn)投保單位提高消防安全管理水平。

第四章 消防組織

第五十一條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和消防規(guī)劃建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)，建設(shè)固定營(yíng)房，配備消防車輛和器材裝備。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共消防安全需要，合理規(guī)劃建設(shè)小型消防站。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)需要，建立政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)、住宅小區(qū)結(jié)合實(shí)際建立志愿消防隊(duì)或者微型消防站。

第五十二條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)：

（一）大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；

（三）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地；

（四）火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；

（五）距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)的古建筑管理單位。

軌道交通、高速公路、大型商業(yè)綜合體的運(yùn)營(yíng)管理單位等根據(jù)消防安全工作的實(shí)際需要，建立單位專職消防隊(duì)。應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的單位相對(duì)集中的，經(jīng)市消防救援機(jī)構(gòu)評(píng)估同意，可以聯(lián)合建立單位專職消防隊(duì)。

建立單位專職消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)由組建單位承擔(dān)。

單位可以根據(jù)需要，建立志愿消防隊(duì)或者微型消防站。

第五十三條 政府專職消防隊(duì)、單位專職消防隊(duì)的建立應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)市消防救援機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。專職消防隊(duì)不得擅自撤銷。因組建單位被撤銷或者分立、合并以及其他情形，確需撤銷或者重新改造、組建的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地消防救援機(jī)構(gòu)備案。

專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定教育訓(xùn)練計(jì)劃，開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，建立執(zhí)勤制度，并在責(zé)任區(qū)內(nèi)開展防火巡查和消防宣傳教育，承擔(dān)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)。

第五十四條 本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全尊崇消防救援職業(yè)的榮譽(yù)體系。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員職業(yè)保障政策。

專職消防隊(duì)員依法享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利，以及住房公積金、勞動(dòng)保護(hù)、健康體檢、參加工會(huì)等合法權(quán)益。

鼓勵(lì)為專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的隊(duì)員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。

第五章 滅火救援

第五十五條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警和非法占用消防通信設(shè)施。

人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。

任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高滅火救援的科學(xué)性、有效性，實(shí)行二十四小時(shí)值班備勤，接到火警或者命令，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受消防救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

第五十六條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)和專職消防隊(duì)的消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制，其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。

國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)和專職消防隊(duì)的消防車、消防艇，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用標(biāo)志、安裝示警設(shè)備，并納入特種車輛、船艇管理，在執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等任務(wù)時(shí)免繳通行、�？抠M(fèi)。

消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項(xiàng)。

第五十七條 消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。

單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)以及其他社會(huì)應(yīng)急力量參與滅火救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。

根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火；因排除險(xiǎn)情給第三方的財(cái)產(chǎn)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪�路可能影響消防隊(duì)滅火救援的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先通知相關(guān)區(qū)縣（自治縣）消防救援機(jī)構(gòu)。

第五十八條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)開展火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援，不收取任何費(fèi)用。

單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加本單位以外的火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援的，可以將燃料、滅火劑和器材、裝備等的損耗情況，報(bào)經(jīng)火災(zāi)或者災(zāi)害事故發(fā)生地的區(qū)縣（自治縣）消防救援機(jī)構(gòu)核定后，由區(qū)縣（自治縣）人民政府依法予以補(bǔ)償。

根據(jù)火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援需要征用社會(huì)物資、工程機(jī)械等財(cái)產(chǎn)的，在使用完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第五十九條 消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。

火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受消防救援機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查，協(xié)助統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，如實(shí)提供有關(guān)情況，未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)同意不得擅自處理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第六十條 對(duì)造成人員死亡或者產(chǎn)生社會(huì)影響的一般及以上火災(zāi)事故，由市、區(qū)縣（自治縣）人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)調(diào)查處理。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托本級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查�；馂�(zāi)事故屬于生產(chǎn)安全事故的，調(diào)查處理按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

火災(zāi)事故調(diào)查處理的具體辦法，由市人民政府制定。

第六章 監(jiān)督檢查

第六十一條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防安全監(jiān)督檢查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)消防安全檢查職責(zé)不明確的新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)，按照業(yè)務(wù)相近的原則確定責(zé)任部門，建立跨部門監(jiān)管機(jī)制，確保消防安全。

負(fù)有消防安全檢查職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)互相配合，定期組織開展火災(zāi)隱患排查，對(duì)火災(zāi)頻發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，開展集中專項(xiàng)整治，防止監(jiān)管缺位，避免重復(fù)檢查。

第六十二條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度消防監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人履行消防法律、法規(guī)的情況開展監(jiān)督檢查，檢查計(jì)劃和檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知被檢查對(duì)象并向社會(huì)公開。

消防救援機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

負(fù)有消防安全檢查職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)未申報(bào)備案的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)體工商戶向消防救援機(jī)構(gòu)備案，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其納入消防安全重點(diǎn)單位管理。

第六十三條 符合條件的國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)消防員經(jīng)相關(guān)執(zhí)法資格考試合格后，可以從事消防執(zhí)法工作。

按規(guī)定聘用的消防文員、政府專職消防隊(duì)員，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，可以協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員從事消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查等工作。

消防救援機(jī)構(gòu)可以組建消防安全專家?guī)欤瑸橄�防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查等工作提供咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。

第六十四條 教育、經(jīng)濟(jì)信息、民族宗教、公安、民政、司法行政、人力社保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、體育、人防、通信、郵政管理等部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點(diǎn)，建立健全行業(yè)消防安全管理制度，有針對(duì)性地開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。

第六十五條 消防救援機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立消防安全信息通報(bào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法行為，屬于其他部門管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。

第六十六條 消防救援機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等接到消防安全隱患及違法行為的投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定登記、受理，依法核查處理，并將處理情況及時(shí)告知投訴人或者舉報(bào)人。不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。

第六十七條 市消防救援機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門將消防安全納入本市社會(huì)信用體系建設(shè)，完善消防安全信用監(jiān)管制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)消防安全守信激勵(lì)、失信懲戒。

第七章 法律責(zé)任

第六十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第二十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款：

（一）未定期對(duì)共用消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志等進(jìn)行維護(hù)管理并保持完好有效的；

（二）未落實(shí)消防車通道管理，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通的。

第六十九條 施工單位違反本條例第三十條規(guī)定，未制定消防安全管理制度、確定消防安全責(zé)任人的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

施工單位違反本條例第三十條規(guī)定，未落實(shí)用火、用電防范措施，保障消防車通道暢通，配備必要的滅火器具，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)的，由消防救援機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第七十條 單位違反本條例第三十四條第一款、第四十七條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者由有關(guān)部門依法給予處分：

（一）不具備消防設(shè)施自主維護(hù)、檢測(cè)能力，未委托具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)、檢測(cè)的；

（二）未對(duì)在崗職工每年開展一次消防安全培訓(xùn)的。

第七十一條 設(shè)有消防控制室的單位違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，未安排消防控制室值班人員，或者安排值班人員數(shù)量不符合要求的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位處二千元以上一萬元以下罰款。

第七十二條 違反本條例第三十八條第三款規(guī)定，在建筑物內(nèi)部公共區(qū)域隨意焚燒物品的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位處二千元以上一萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以下罰款。

第七十三條 違反本條例第四十四條第二款規(guī)定，在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間以及其他不符合消防安全要求的室內(nèi)場(chǎng)所停放電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車或者為其充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)單位處二千元以上一萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以下罰款。

第七十四條 違反本條例第四十九條規(guī)定，學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)未開展相關(guān)消防安全宣傳教育工作的，由教育、人力社保等部門按照各自職責(zé)責(zé)令其改正；拒不改正的，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予處分。

第七十五條 單位未按照法律、法規(guī)規(guī)定履行消防安全職責(zé)，發(fā)生火災(zāi)事故的，由消防救援機(jī)構(gòu)處一萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者由有關(guān)部門依法給予處分。

第七十六條 消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等符合法定條件的組織，對(duì)有關(guān)違反消防安全管理的行為依法實(shí)施行政處罰。

第七十七條 國(guó)家工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第七十八條 本條例自2024年7月1日起施行。