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2007年1月15日,《法制晚報》記者金鑫就國務(wù)院頒布的新的《訴訟費交納辦法》涉及離婚案件相關(guān)問題采訪了楊曉林律師。楊曉林律師詳細解答了記者的問題。 “打不起官司”一直是不少群眾反映比較強烈的問題。國務(wù)院2006年12月8日公布了《訴訟費用交納辦法》,自2007年4月1日起施行。 最新的《訴訟費用交納辦法》對離婚案件當事人的影響,體現(xiàn)最直觀的影響是該辦法的第十三條,以一個離婚案件財產(chǎn)標的額為20萬為例,按照現(xiàn)行的《人民法院訴訟收費辦法》應繳納案件受理費計算公式是:(20萬-1萬)*1%+50元,為1950元;而按照新的《訴訟費用交納辦法》,最多交納300元。 另外,以我現(xiàn)在正在經(jīng)辦的一個案件,爭議財產(chǎn)總額約為300萬元,按照現(xiàn)行的《人民法院訴訟收費辦法》應繳納案件受理費計算公式是:(300萬-1萬)*1%+50元,為29950元;而按照新的《訴訟費用交納辦法》計算公式是(300萬-20萬)*0.5%+300元,應繳納14300元。相比之下,當事人的負擔大大降低了! 還有就是以調(diào)解方式結(jié)案的,和按照簡易程序?qū)徖淼陌讣瑴p半交納案件受理費,對離婚案件影響也非常大。因為離婚案件現(xiàn)行司法審判實踐,一般適用簡易程序并且庭內(nèi)和解的情況非常多,但能否在前面計算基礎(chǔ)上當事人享受“折中折”,目前尚不明晰。 另外,離婚案件涉及財產(chǎn)分割不另行收費的最高限額,由不超過1萬元調(diào)整為不超過20萬元。為什么要定二十萬元為標準呢?顯而易見,現(xiàn)行人民法院訴訟收費辦法自一九八九年九月一日起實行,當時規(guī)定的一萬元標準是與我國當時社會人民群眾的經(jīng)濟狀況相符的,而現(xiàn)在已經(jīng)十七年過去了,人民群眾的收入水平不可同日而語,而且作為一項規(guī)章的制定還要具有一定的前瞻性,其條款要保持相當長時間的穩(wěn)定性,所以二十萬元的界定應是比較恰當?shù)。只是還需要法院明確,這50元——300元不等的案件受理費是如何界定比例的。 現(xiàn)行人民法院訴訟收費辦法 (1989年6月29日最高人民法院審判委員會第四百一十一次會議通過)自1989年9月1起施行 第五條(一)離婚案件,每件交納十元至五十元。涉及財產(chǎn)分割的,財產(chǎn)總額不超過一萬元的,不另收費;超過一萬元的,超過部分按百分之一交納; 當事人申請撤訴的,減半交納案件受理費。 調(diào)解結(jié)案一般仍正常收費,去年朝陽法院試點首次規(guī)定以調(diào)解或律師主持下和解方式結(jié)案,減半交納案件受理費 無論適用簡易程序還是普通程序一律正常收費 一般情況下是按整個案件的的訴訟費計算,沒有細化。 《訴訟費用交納辦法》(簡稱《新辦法》) 2006年12月8日國務(wù)院第159次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2007年4月1日起施行。 第十三條(二) 1.離婚案件每件交納50元至300元。涉及財產(chǎn)分割,財產(chǎn)總額不超過20萬元的,不另行交納;超過20萬元的部分,按照0.5%交納。 涉及財產(chǎn)分割的實際收費降低 第十五條 以調(diào)解方式結(jié)案或者當事人申請撤訴的,減半交納案件受理費。 第十六條 適用簡易程序?qū)徖淼陌讣䴗p半交納案件受理費。 目前司法審判實踐離婚案件絕大部分適用簡易程序,如此規(guī)定也能大幅度降低訴訟費。 第十七條 對財產(chǎn)案件提起上訴的,按照不服一審判決部分的上訴請求數(shù)額交納案件受理費。 當事人僅就不服部分上交上訴費,也減輕了當事人的負擔,只是將來法院實踐中如何界定“不服部分”,是個問題,我們還需要觀察。 第十八條 被告提起反訴、有獨立請求權(quán)的第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求,人民法院決定合并審理的,分別減半交納案件受理費。這種情況在離婚案件中不多見,對當事人有一定照顧。 第四十五條 當事人申請司法救助,符合下列情形之一的,人民法院應當準予免交訴訟費用:(二)追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金的; 第四十八條 當事人申請司法救助,應當在起訴或者上訴時提交書面申請、足以證明其確有經(jīng)濟困難的證明材料以及其他相關(guān)證明材料。 因生活困難或者追索基本生活費用申請免交、減交訴訟費用的,還應當提供本人及其家庭經(jīng)濟狀況符合當?shù)孛裾、勞動保障等部門規(guī)定的公民經(jīng)濟困難標準的證明。 人民法院對當事人的司法救助申請不予批準的,應當向當事人書面說明理由。對社會上的弱勢群體體現(xiàn)出最大限度的關(guān)懷。 (
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