[ 湯劍禮 ]——(2009-7-22) / 已閱12989次
堅持門戶網(wǎng)站的互動性，與網(wǎng)民的互動性。公眾參與是網(wǎng)站的生存的力量源泉和重要功能定位之一，是保障公民享有的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要手段，建立健全網(wǎng)站的公眾參與渠道是建設(shè)中的一項重要任務(wù)。公眾參與目標(biāo)定位的實現(xiàn)，不僅需要強調(diào)門戶網(wǎng)站公眾參與欄目本身的建設(shè)，而且更加應(yīng)當(dāng)注重社會公眾與檢察機關(guān)交流溝通的效果，使得政府網(wǎng)站真正起到互動的“橋梁性”作用。通過互聯(lián)網(wǎng)，檢察機關(guān)可以開設(shè)“在線視頻接訪”、“在線答疑”、“論壇”、“網(wǎng)上舉報”、“領(lǐng)導(dǎo)信箱”等互動性比較強的欄目，使社會群眾了解檢察機關(guān)日常業(yè)務(wù)和進行相關(guān)法律咨詢，拉近檢察機關(guān)與群眾的距離，避免網(wǎng)站公眾參與中的“形象工程”和“花架子”現(xiàn)象，保證公眾提出合理化意見和建議得到及時的處理與反饋，使得門戶網(wǎng)站的公眾參與欄目真正具有生命力，發(fā)揮良好的互動作用。
四、互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)展檢察業(yè)務(wù)的實施方法
互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)展檢察業(yè)務(wù)已箭在弦上，筆者認為要加快互聯(lián)網(wǎng)上檢察業(yè)務(wù)的發(fā)展速度，要做到四個到位。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、人財物后勤保障到位
縣級檢察院沒有開通互聯(lián)網(wǎng)站受技術(shù)力量限制，能夠理解，而至今仍有個別省檢察院，大量市級檢察院卻仍未開通，說明個別領(lǐng)導(dǎo)對檢察機關(guān)運用互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)的意義、重要性認識不到位，思想不夠重視，行動不夠支持，人員、財力保障不到位。俗話說：“天下沒有難題，老大出馬就不難�！惫矢骷夘I(lǐng)導(dǎo)一定要深刻認識互聯(lián)網(wǎng)的作用，在人財物方面需要給予保障到位。
2、人才資源培養(yǎng)到位
堅持教育先行，要加強教育：一是對管理者的教育，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的信息素質(zhì)。信息素質(zhì)是指在信息社會中人們所具備的信息處理所需的實際技能和對信息進行篩選、鑒別和使用的能力。網(wǎng)絡(luò)已成為開展領(lǐng)導(dǎo)活動和行使領(lǐng)導(dǎo)職能的重要平臺，提高領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)迫在眉睫。二是加強技術(shù)隊伍建設(shè)。要大力招考、引進一批熟悉電腦，精通網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的人才。許多單位的技術(shù)人員面臨知識陳舊老化現(xiàn)象，對現(xiàn)有技術(shù)人員要采取自學(xué)、請進來送出去培訓(xùn)等形式加強技術(shù)培訓(xùn)，使知識得到更新，緊跟信息化發(fā)展步伐。
3、開發(fā)和推廣應(yīng)用網(wǎng)站力度到位
要加大網(wǎng)上檢察院建設(shè)步伐，檢察機關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)主要依靠單位網(wǎng)站建設(shè)，主頁可以由各單位設(shè)計，新聞、信息、簡報等發(fā)布由各單位各自發(fā)布，信息查詢平臺與交流平臺，如案件信息查詢、控告申訴舉報案件收集一類，建議由省院或高檢院統(tǒng)一開發(fā)，不但可以節(jié)省資源，避免重復(fù)投資，而且可以有利于統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一窗口、界面，樹立形象，打出品牌。
4、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，責(zé)任到位
互聯(lián)網(wǎng)站的建設(shè)管理是一件十分繁雜的事情，管理不好其作用不僅不能發(fā)揮，而且會起反作用，影響形象，有不如無。要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負責(zé)，各司其責(zé)。例如對收集信息類的控告申訴舉報工作，要選拔一批熟悉各項業(yè)務(wù)及計算機技能的人才專門負責(zé)網(wǎng)上接訪，為群眾解疑釋惑，進行網(wǎng)上現(xiàn)場辦公接訪；檢察動態(tài)、信息調(diào)研、案件信息工作由辦公室負責(zé)；新聞的發(fā)布、技術(shù)維護由技術(shù)部門負責(zé)�；蛘咴O(shè)立網(wǎng)管部門，抽調(diào)熟悉各業(yè)務(wù)的人員及技術(shù)人員組成，專門負責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息工作。
四、檢察互聯(lián)網(wǎng)實施中可能面臨的問題
1、人才缺乏問題
對許多單位來說，檢察互聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)過程中可能存在資金和人才缺乏的問題。如我院僅有一名專業(yè)技術(shù)人員，平時要維護三大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、近100臺電腦、技術(shù)攝影等工作，難有精力管好每日需要大量精力維護的互聯(lián)網(wǎng)站。
2、網(wǎng)絡(luò)安全問題
由于單位資金和技術(shù)人員技術(shù)水平有限，管理不善的話，很容易受到黑客、病毒攻擊。解決方法：加裝軟硬件防火墻、殺毒軟件；內(nèi)、外網(wǎng)要嚴格區(qū)分，不得在接入外網(wǎng)的計算機與服務(wù)器上存儲與處理涉密信息；專人把關(guān)，過濾網(wǎng)上發(fā)布的案件、新聞信息等。網(wǎng)絡(luò)信息安全工作應(yīng)由技術(shù)部門負責(zé)管理，做好網(wǎng)絡(luò)信息安全工作，并具體負責(zé)管理本院信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)及設(shè)備的建設(shè)、運行維護、安全檢查等方面的管理工作。檢察機關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)保密工作由辦公室保密部門負責(zé)信息保密的規(guī)劃與管理規(guī)范，做好網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中信息保密工作。無論起稿、核稿，還是審查與發(fā)布，都應(yīng)該一環(huán)扣一環(huán)，分工合作、密切配合，共同做好檢察信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全和保密工作，以達到保持網(wǎng)絡(luò)的開放性原則，并符合信息保密要求。
3、保密與公開的難把握尺寸問題
由于檢察機關(guān)很多問題涉及案件秘密問題，如何處理好保密與公開的問題關(guān)系重大。要嚴格把好案件的訴訟進程，該公開的才公開，暫時不能公開的向公眾解釋清醒原由，取得群眾的諒解。
4、建設(shè)好后管理問題
有的網(wǎng)站建好后，幾個月幾年不更新，造成形同虛設(shè)，影響極壞。解決的方法是加強網(wǎng)站日常維護，及時主動更新。加強技術(shù)力量，明確問責(zé)制，將責(zé)任落到實處。
檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，及時認識并抓好信息化進程中的“工具建設(shè)”，是一項意義重大的事情。江澤民同志指出的“四個現(xiàn)代化，哪一化也離不開信息化”，是一個富有遠見的戰(zhàn)略思想。我們要與時俱進，拓寬思路，將檢察業(yè)務(wù)搬上互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)這個橋梁作用，更好地為人民服務(wù)。
廣東省五華縣人民檢察院：湯劍禮 陳漢高
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