[ 閔 濤 ]——(2009-11-9) / 已閱4758次
如何使“兩庭”建設規(guī)范化、規(guī)模化，更好地服務于審判工作
閔 濤
人民法院的審判法庭及人民法庭建設，是人民法院物質裝備建設的重要組成部分，也是人民法院各項工作順利進行的前提條件。 人民法院是國家的法院，是代表國家行使審判權的機關,因此，要把“兩庭”建設擺到重要議事日程上來，使“兩庭”建設達到規(guī)范化、規(guī)�；�，更好地服務于審判工作。
一、積極主動匯報，爭取縣委、人大、政府和上級法院的高度重視和支持。
“兩庭”建設工作涉及到方方面面，面臨的困難也很多，特別是需要足夠的資金。如果得不到市委、人大、政府和上級法院的重視和支持，靠基層人民法院單槍匹馬是很難進行的。為此，要做到以下幾點：一是法院領導主動向市委、人大、政府和上級法院匯報“兩庭”建設的現(xiàn)狀和困難，使“兩庭”建設在領導心目中有位置，工作上有安排。二是采取多種形式大力宣傳“兩庭”建設的必要性，爭取市委、人大、政府和上級法院的重視和支持。三是要堅持為黨的中心工作服務，積極投身到審判工作中去，服務于經(jīng)濟建設，以實際行動贏得市委、人大、政府和上級法院的重視和支持。
二、統(tǒng)一認識，分工負責，各盡其職，充分調(diào)動黨組一班人的工作積極性。
首先法院黨組一班人要高度重視“兩庭”建設，并納入議事日程，經(jīng)常召開會議，統(tǒng)一思想，分析建設形式，找出存在的問題。
其次是辦公室要發(fā)揮職能部門的作用，認真負責，加強管理，按照已確定的建設內(nèi)容、投資和工期，嚴把項目勘查、設計、施工、監(jiān)理等關口。
再次，院領導要加強檢查監(jiān)督，配合計委、財政、審計、建設等部門跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、克服困難，不等不靠，多渠道籌措資金。
“兩庭”建設的最關鍵的問題就是資金能否及時足額到位，這關系到“兩庭”建設的進度和質量。因此，要做到以下幾點：一是法院一定要得到各級黨委、人大和政府領導的重視和支持。對涉及土地，規(guī)劃等方面能得到政府的傾斜和優(yōu)惠政策。二是在政府財政緊張，撥款有限的情況下，法院要克服困難，不等不靠，想方設法多渠道籌措資金。同時開源節(jié)流，把訴訟費用向“兩庭”建設傾斜。三是認真規(guī)范在“兩庭”建設過程中的會計憑證、賬薄、報表等財務資料，嚴格遵守財務管理制度，減少浪費。并及時按規(guī)定向有關部門報送資金到位和資金使用等報表。
四、嚴格履行程序，完善“兩庭”建設項目資料。
依照國家和省計委批復的建設項目名稱、性質、規(guī)模、年限、投資內(nèi)容，建立可研、初設、規(guī)劃、預算等資料，認真做好項目建設期間有關合同、協(xié)議、招投標、工程監(jiān)理等資料的收集與歸檔，做到專人負責，專柜保存，確保“兩庭”建設資料的規(guī)范和完善。
五、因地制宜，突出特點，從嚴掌握建設標準。
在“兩庭”建設中法院要始終堅持最高人民法院提出的莊嚴、經(jīng)濟、實用原則，反對奢侈豪華。力求體現(xiàn)審判機關的嚴肅和法院審判工作的特點。
六、嚴格施工管理，確�！皟赏ァ苯ㄔO工程質量。
“兩庭”建設是一項重大的歷史工程，也可以說是百年大計。在施工建設工程質量上要嚴把勘察設計、施工、監(jiān)理、材料采購等關口。確保項目法人責任制，工程監(jiān)理和招標、投票制的建立與落實。建設質量保障體系，加強管理和監(jiān)理，確保按期開工，按期交付使用。
“兩庭”建設是人民法院加強審判工作，推進司法改革的基礎性硬件保障工作，抓好了“兩庭”建設就抓住了法院基礎建設的大頭，我們要緊緊地依靠人大、政府和有關部門支持與配合，充分發(fā)揮自身的積極性，艱苦創(chuàng)業(yè)，與時俱進，以科學嚴謹、扎實有效的工作作風，完成“兩庭”建設的規(guī)范化和現(xiàn)代化，更好地服務于審判工作。
