[ 張智濤 ]——(2009-12-1) / 已閱6488次
檔案工作如何為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)
張智濤
構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)今社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，它是黨和國(guó)家從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。檔案工作者只有跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，圍繞中心，服務(wù)大局，在檔案工作中不斷創(chuàng)新，才能更好地為構(gòu)建和諧，充分發(fā)揮檔案工作應(yīng)有的作用。
一、檔案工作與和諧社會(huì)的關(guān)系
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)履、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。和諧社會(huì)是管委會(huì)以人為本的社會(huì)，一切活動(dòng)的根本目的都是為了人的生存和發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域，必須依靠全社會(huì)的共同努力。檔案工作是一項(xiàng)基本性極強(qiáng)的工作，其主體是檔，即國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的不同形式的歷史記錄，它作為社會(huì)共享的知識(shí)資源，無(wú)疑是社會(huì)前進(jìn)和發(fā)展中不可或缺的富貴財(cái)富，構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)這些富貴的文化資源，充分發(fā)揮檔案的社會(huì)服務(wù)功能對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將起著積極的失去作用。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開(kāi)檔案事業(yè)的發(fā)展，而檔案事業(yè)與其他社會(huì)事業(yè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，也是和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)之一。
二、推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，保證檔案服務(wù)工作與社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，電子計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通信技術(shù)等各種科技手段在社會(huì)生活的廣泛運(yùn)用，人類(lèi)社會(huì)步入了嶄新的信息化時(shí)代，其顯著標(biāo)志就是幾乎所有信息都可以轉(zhuǎn)化為可被計(jì)算機(jī)識(shí)別和處理的電子文檔，這給檔案工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，使檔案工作與社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)、構(gòu)建信息化檔案管理系統(tǒng)也就尤為歷史發(fā)展的必然。建設(shè)信息化檔案管理系統(tǒng)的目標(biāo)是使信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息檢索智能化、用戶使用共享化，即以數(shù)字化信息為檔案管理內(nèi)容，以計(jì)算機(jī)應(yīng)用為管理手段，以網(wǎng)絡(luò)傳遞為利用方式的一種新型檔案管理體系。當(dāng)前，和緩檔案部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托電子政務(wù)工程，把現(xiàn)行公開(kāi)文件信息化納入檔案信息化建設(shè)，加快檔案數(shù)字化加工步伐，有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)公開(kāi)文件目錄信息和全文信息數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)公開(kāi)文件計(jì)算機(jī)查詢、觸摸屏自助查詢和網(wǎng)上查詢，同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域公開(kāi)文件信息共享建設(shè)，構(gòu)建共享信息網(wǎng)絡(luò)。
三、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，努力打造為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的平臺(tái)
構(gòu)建和諧社會(huì)、強(qiáng)化政府公共服務(wù)功能，離不開(kāi)以檔案資源建設(shè)來(lái)失去和保障服務(wù)創(chuàng)新。隨著改革開(kāi)放的深入和政務(wù)的公開(kāi)，人民群眾的民主意識(shí)和法制意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)檔案的需求日益高漲，個(gè)人查閱檔案利用率近年來(lái)呈直線上升之勢(shì)。利用者除了工作查考外，大多是個(gè)人查找工齡檔案、婚姻檔案、公證檔案、知青檔案、房地產(chǎn)檔案等。然而，在開(kāi)發(fā)利用檔案信息的過(guò)程中，各地檔案館也明顯感到了館藏結(jié)構(gòu)單一、資源相對(duì)不足的缺陷。不可否認(rèn)，還有許多與公眾利益相關(guān)的檔案尚未接收進(jìn)館。因此，檔案部門(mén)今后應(yīng)著手研究?jī)?yōu)化館藏結(jié)構(gòu)的方法，加強(qiáng)向社會(huì)征集檔案，對(duì)于一些家庭或個(gè)人檔案，也可以通過(guò)接受捐贈(zèng)、購(gòu)買(mǎi)等方式保存起來(lái)。同時(shí)，還要更多地接收公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的檔案材料，如照片、錄音錄像資料、收藏品、紀(jì)念物等，以滿足人們的利用需求。要加快網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，并依托政務(wù)網(wǎng)，建立公共檔案資源網(wǎng)絡(luò)，以資源共享的辦法來(lái)彌補(bǔ)資源配置的缺陷�？傊�，通過(guò)全方位、多渠道的努力，不斷拓寬檔案資源的深度和廣度，不僅可以為幸檔案工作的服務(wù)功能打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也可為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有效的服務(wù)平臺(tái)。
四、開(kāi)展現(xiàn)行公開(kāi)文件利用工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)
為民服務(wù)，特別是保護(hù)弱勢(shì)群體和困難群體的合法權(quán)益，營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助、和睦相處的社會(huì)氛圍，是政府工作關(guān)注的重點(diǎn)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重中之重。近年來(lái)，各地檔案部門(mén)紛紛成立現(xiàn)行公開(kāi)文件查閱中心，開(kāi)展現(xiàn)行公開(kāi)文件查詢服務(wù)，打破了現(xiàn)行文件與檔案的分界線，很大程度上擴(kuò)展了檔案館職能的內(nèi)涵和外延，將以關(guān)注歷史文獻(xiàn)、洪地域文化為主的檔案館推到一個(gè)更為寬廣的舞臺(tái)上�，F(xiàn)行公開(kāi)文件查閱中心開(kāi)展了與百姓息息相關(guān)的政策、法規(guī)文件資料的利用服務(wù)工作，是檔案館更新觀念、服務(wù)厲、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、深化服務(wù)功能的具體體現(xiàn)，搭建了黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁。
五、加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案工作者的整體素質(zhì)
人才是決定因素。對(duì)檔案工作者而言，不僅要有良好的思想政治素質(zhì)，還必須具有良好的文化素養(yǎng)、科技知識(shí)和一定的外語(yǔ)能力，除了要在工作實(shí)踐中一邊工作一邊學(xué)習(xí)提高外，還必須要有計(jì)劃、有目的地提高，分期分批地不斷培訓(xùn)人員，否則其業(yè)務(wù)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)和陳舊觀念必然不能適應(yīng)飛速發(fā)展的數(shù)字化信息資源的開(kāi)發(fā)利用的要求。與此同時(shí)，加快引進(jìn)高素質(zhì)人才，把具有活力、刻苦學(xué)習(xí)，能及時(shí)掌握最新科技手段、方法、富有創(chuàng)新精神的人才充實(shí)到檔案工作隊(duì)伍中來(lái)。
總之，在新的歷史時(shí)期，我們要堅(jiān)持以為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野，不斷提高服務(wù)能力，積極做好檔案工作，使檔案事業(yè)更好地為其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)服務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
