[ 陸貴成 ]——(2009-12-25) / 已閱10789次
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一點(diǎn)體會(huì)
陸貴成
當(dāng)前，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在基層檢察院普遍開(kāi)展，作為肩負(fù)國(guó)家法律監(jiān)督職能的檢察機(jī)關(guān)的檢察干警，如何搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我以為關(guān)鍵是要結(jié)合當(dāng)前檢察工作和自身思想實(shí)際，努力從以下四個(gè)方面做起：
一、檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須緊密聯(lián)系檢察工作和檢察干警的思想實(shí)際
檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義的神圣職責(zé)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中有著不可替代的重要作用。然而，我們必須清醒的看到，當(dāng)前檢察工作也確實(shí)存在法律監(jiān)督能力與社會(huì)對(duì)公平正義的期盼不相符合、檢察工作公信力和透明度與人民群眾愿望和需求不相適應(yīng)、干警的執(zhí)法辦案能力和水平與人民群眾的要求還有一定的差距等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視并認(rèn)真加以解決，這也是檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，一要進(jìn)一步打牢堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)。通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)檢察干警自覺(jué)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、基本要求和指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)每一位干警自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和使命感。二要牢固樹(shù)立大局意識(shí)。自覺(jué)將檢察工作融入黨和國(guó)家的工作大局之中，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展作為檢察工作的第一要?jiǎng)?wù)。三要牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，使檢察工作真正體現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益。四要牢固樹(shù)立檢察工作的發(fā)展必須以業(yè)務(wù)工作為中心的觀念。在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中充分體現(xiàn)法律監(jiān)督屬性，狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法保障建設(shè)，促進(jìn)檢察工作全面發(fā)展。五要牢固樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧的觀念。正確處理辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量、打擊犯罪與保障人權(quán)、法律效果與社會(huì)效果、隊(duì)伍政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的關(guān)系，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，相得益彰，促進(jìn)檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展。六要牢固樹(shù)立以改革促發(fā)展的觀念。著力解決制約檢察事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問(wèn)題，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè)，提高法律監(jiān)督能力，努力推動(dòng)檢察工作持續(xù)、健康發(fā)展，不斷推進(jìn)檢察工作上臺(tái)階、上水平。
第二，檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。
社會(huì)主義法治理念是高檢院按照中央政法委的部署，著眼于新的歷史條件下檢察工作與時(shí)俱進(jìn)、更好地履行法律監(jiān)督職能而做出的重大戰(zhàn)略決策。也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的執(zhí)法觀、合理的監(jiān)督觀和正確的政績(jī)觀的具體體現(xiàn)，因此檢察機(jī)關(guān)在檢察實(shí)踐中，應(yīng)該強(qiáng)化“三種意識(shí)”。
1、強(qiáng)化政治意識(shí)，始終保持檢察工作的正確發(fā)展方向。政治包括政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別力、政治敏銳性等。規(guī)范執(zhí)法作為一項(xiàng)行為約束，就是要堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，圍繞黨的重大決策和中心工作開(kāi)展檢察工作，在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保好持高度一致，確保檢察工作正確的政治發(fā)展方向，嚴(yán)格遵守和模范執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，妥善處理各種利益關(guān)系，最大限度地把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好；要在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作中充分發(fā)揮好檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的職能作用，為凈化社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；要自覺(jué)規(guī)范執(zhí)法行為，牢固樹(shù)立實(shí)體法與程序法、辦案法律效果與社會(huì)效果并重的意識(shí)，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效果，增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航的能力和水平。
2、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，為維護(hù)公平正義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)盡職盡責(zé)。檢察實(shí)踐中，我們必須深刻認(rèn)識(shí)司法在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾等方面的重要功能，深刻認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的責(zé)任和義務(wù)。要鞏固和落實(shí)最高檢 “強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”、“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”等專(zhuān)項(xiàng)教育和整改活動(dòng)的成果，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正，努力做到依法、全面、正確履行好各項(xiàng)檢察職能，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮好檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用。
3、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持把提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量作為檢察工作的重中之重。辦案質(zhì)量是檢察工作的生命線，是檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的具體體現(xiàn)。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，表現(xiàn)在執(zhí)法辦案中，就是要始終堅(jiān)持“一要堅(jiān)決，二要慎重，務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則和各項(xiàng)辦案紀(jì)律，堅(jiān)決摒棄單純追訴、先入為主、重打擊、輕保護(hù)等偏面執(zhí)法理念，做到打擊犯罪與保障人權(quán)并重、執(zhí)行實(shí)體法與執(zhí)行程序法并重。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，就是要視案件質(zhì)量為檢察工作的生命線，確保每一起案件都能做到結(jié)果上正確，實(shí)體上正義，程序上合法，社會(huì)反映良好，使這成為經(jīng)得起法律檢驗(yàn)、經(jīng)得起證據(jù)檢驗(yàn)、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，還要加強(qiáng)制度建設(shè)，從執(zhí)法觀念、工作原則、辦案紀(jì)律、辦案責(zé)任等方面進(jìn)一步規(guī)范辦案工作，建立和完善保證辦案質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三，檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須充分體現(xiàn)檢察工作的人民性，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，維護(hù)人民權(quán)益，是黨的根本宗旨的要求，也是做好政法工作的目的。人民群眾對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)全部執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的信任程度，是衡量一個(gè)社會(huì)法治程度與文明程度的標(biāo)桿，更是檢驗(yàn)檢察工作成效和檢察隊(duì)伍素質(zhì)的重要標(biāo)桿。深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于檢察工作的重要講話精神，就是要充分體現(xiàn)檢察工作的人民性，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，教育引導(dǎo)檢察人員在內(nèi)心深處打牢維護(hù)人民權(quán)益的思想根基，正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)司法制度政治性、人民性、法律性的有機(jī)統(tǒng)一。具體到實(shí)際辦案工作中，就是要把人民最期盼、最迫切、最急需解決的民生問(wèn)題作為加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，真正解決好“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問(wèn)題；就是要引導(dǎo)檢察干警從辦理案件和解決群眾訴求中體察民生疾苦，從維護(hù)公平正義中體現(xiàn)對(duì)民生的關(guān)懷，從當(dāng)事人獲得司法救濟(jì)后對(duì)法律信仰的提升中感受事業(yè)的崇高和神圣；在執(zhí)法辦案過(guò)程中滿腔熱情地為人民服務(wù)。
第四，檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的檢察制度，關(guān)鍵在“人”、在“隊(duì)伍”。檢察隊(duì)伍建設(shè)本身就是抓好“人”的工作。在隊(duì)伍建設(shè)中貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是要堅(jiān)持以人為本，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)指南，使我們的思想觀念、政策措施、工作部署、工作方式更好地體現(xiàn)以人為本的要求；要始終堅(jiān)持檢察干警的主體地位，檢察工作的發(fā)展必須依靠檢察干警的共同努力，檢察事業(yè)的進(jìn)步需要檢察干警來(lái)共同推進(jìn)，要把尊重干警、愛(ài)護(hù)干警、理解干警、關(guān)心干警貫穿于檢察工作始終，充分調(diào)動(dòng)干警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激勵(lì)干警為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義檢察事業(yè)努力奮斗；要注重提高檢察干警的整體素質(zhì)，著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展，加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，重視崗位練兵，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，全面做好人才工作，不斷提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和法律監(jiān)督能力；要不斷激發(fā)檢察干警的工作活力，把檢察工作的發(fā)展與檢察干警的自我發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在檢察工作發(fā)展中促進(jìn)檢察干警人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和集體歸屬感，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，形成全體干警各盡其能、各得其所而又和諧相處的生動(dòng)局面；要努力營(yíng)造隊(duì)伍建設(shè)的良好環(huán)境，鼓勵(lì)干警干事業(yè)、支持干警干成事業(yè)、幫助干警干好事業(yè)，為干警平等發(fā)展、全面發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使干警工作有機(jī)會(huì)，干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間。
（作者單位：嵊州市人民檢察院 聯(lián)系電話：0575-83111353 電子郵箱：zggc066@163.com）
