[ 萬(wàn)欣 ]——(2010-2-9) / 已閱25327次
（五） 日常管理要注意盡量避免物件損害
第十一章物件損害責(zé)任基本上沿襲了民法通則以及最高法院人身?yè)p害賠償司法解釋的相應(yīng)規(guī)定。對(duì)于法人來(lái)講，主要影響在于對(duì)于建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，將由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償，例如設(shè)計(jì)單位。
其次，由于從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。這樣作為建筑物使用人的法人來(lái)講，就有必要對(duì)員工行為進(jìn)行約束，避免發(fā)生高空墜物造成他人損害而導(dǎo)致法人進(jìn)行賠償?shù)木置妗?br>
三、 《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)醫(yī)療、教育行業(yè)的影響
（一） 醫(yī)療糾紛的處理?yè)渌访噪x
《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)醫(yī)療損害責(zé)任的規(guī)定是比較原則性的，已經(jīng)引起了社會(huì)上的關(guān)注。筆者曾撰文《淺析侵權(quán)責(zé)任法可能對(duì)醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的影響》進(jìn)行深度分析，在此僅作概要提示。《侵權(quán)責(zé)任法》確定醫(yī)療損害賠償糾紛適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，改變了以往的推定過(guò)錯(cuò)原則；《侵權(quán)責(zé)任法》確定的患方有權(quán)復(fù)印的病歷范圍較之以往規(guī)定更為減少，規(guī)定醫(yī)方有責(zé)任保管的病歷范圍仍然少于衛(wèi)生行政部門的規(guī)定范圍；規(guī)定的推定醫(yī)方過(guò)錯(cuò)的幾種情形并無(wú)實(shí)際意義。因此筆者認(rèn)為侵權(quán)責(zé)任法關(guān)于醫(yī)療損害責(zé)任的規(guī)定是比較粗疏的，如不在司法解釋中進(jìn)一步加以明確，將有可能不利于醫(yī)療糾紛的解決。之所以能夠?qū)⒃嗅t(yī)療損害賠償糾紛醫(yī)方舉證責(zé)任部分倒置等“不利”醫(yī)方的規(guī)定取消，相信與醫(yī)療界人士持之以恒的努力密不可分。
（二） 教育機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)民事行為能力人的注意義務(wù)提高
《侵權(quán)責(zé)任法》關(guān)于責(zé)任主體的特殊規(guī)定較之以往發(fā)生一個(gè)重大變化，即學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)民事行為能力人在校園學(xué)習(xí)生活期間受到人身?yè)p害的，學(xué)校幼兒園將承擔(dān)推定過(guò)錯(cuò)的舉證規(guī)則。即學(xué)校幼兒園如不能證明自己盡到教育、管理職責(zé)的將承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。這與最高法院以往的兩個(gè)司法解釋（民通意見和人身?yè)p害賠償司法解釋）規(guī)定的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則均不一致，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是加重了學(xué)校幼兒園對(duì)無(wú)民事行為能力人的教育、管理義務(wù)。這實(shí)際上有可能產(chǎn)生學(xué)校幼兒園對(duì)無(wú)民事行為能力人的教育、管理模式的重大調(diào)整，與我國(guó)推行的素質(zhì)教育背道而馳，產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。
四、 機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任與飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任
機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任基本上都是在現(xiàn)有法律《道路交通安全法》以及司法解釋的基礎(chǔ)上進(jìn)行的規(guī)范，并無(wú)太多新意，本文不做介紹。
飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任一章有一些新的規(guī)定：禁止飼養(yǎng)的烈型犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害的使用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則；動(dòng)物園動(dòng)物造成損害的，動(dòng)物園適用推定過(guò)錯(cuò)原則；遺棄、逃逸動(dòng)物造成他人損害的，原動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人仍應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
五、 結(jié)語(yǔ)
《侵權(quán)責(zé)任法》的頒布實(shí)施是民法領(lǐng)域的一個(gè)重要事件，通過(guò)以上分析筆者認(rèn)為，該法的制定對(duì)于民意是有適當(dāng)關(guān)照的，但是仍然不乏妥協(xié)，折射出強(qiáng)大游說(shuō)團(tuán)體對(duì)立法過(guò)程的影響，這可能是以后我國(guó)立法進(jìn)程的一個(gè)新特點(diǎn)。
（2010-2-1）
北京市共和律師事務(wù)所合伙人
北京律協(xié)醫(yī)療法律專業(yè)委員會(huì)副主任
萬(wàn)欣律師
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