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  • 人民法院書記員工作經(jīng)驗技巧集成

    [ 鐘建林 ]——(2010-5-24) / 已閱49879次

    4、法院名稱:應(yīng)與法院印章一致。
    5、文書尾部:合議庭人員或獨任審判員署名寫在正文空兩行右端,最末一字與正文右端空一格,審判職稱和姓名均應(yīng)上下對齊,審判職稱與姓名之間空一個漢字,不用標(biāo)點符號;如另起頁署名,寫明“此頁無正文”加括號,并與合議庭人員或獨任審判員署名之間空四行。裁判日期寫在署名下空三行處,最末一字與署名最末一字對齊。書記員署名寫在日期下空一行處,與合議庭人員或獨任審判員署名對齊。
    五、民事判決書的校對及其方法
    校對,是指在文書印制過程中,以原稿核對校樣,對校樣中文字、標(biāo)點等差錯及時改正。對原稿中明顯的語病或失誤可向撰稿人提出,以確保文書正本(副本)不出差錯。這是保證文書材料印制質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。
    由于裁判文書是人民法院依法行使審判權(quán),進(jìn)行司法活動,具有法律效力或法律意義的文件,要確保審判文書質(zhì)量,避免差錯的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),就是要做好校對工作,不僅在文印過程中要仔細(xì)校對,在發(fā)出以前,還要作最后一次復(fù)核檢查。
    校對是文書制作工作的一道工序和重要環(huán)節(jié),是文件臨發(fā)前或生效前對其進(jìn)行檢查校核的一種制度。因為:①按照公文制發(fā)的有關(guān)規(guī)定,文件在發(fā)出前必須校核,以糾正和彌補錯漏;②是加強法院業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)的要求。如臨時抽人“應(yīng)急”,則極有可能影響校對質(zhì)量。由此可見,校對是保證文書質(zhì)量的最后一道“關(guān)卡”。如果把不住關(guān),有差錯的文書就發(fā)出去了。所以,書記員要做好文書校對工作,應(yīng)具備一定的政策水平、文化素養(yǎng)和法律知識,要有對工作一絲不茍、高度負(fù)責(zé)的精神和細(xì)致、耐心、扎實的工作作風(fēng)。
    根據(jù)實踐,文書校對方法有以下三種:
    1、讀校,也稱“唱!。即一人讀原稿,其他人核對校樣的校對方法。讀原稿的人要以記錄速度把原稿字、詞、句和標(biāo)點符號讀清楚、讀準(zhǔn)確。對文中出現(xiàn)的空行、提行、另面、另頁、著重點、數(shù)字、符號或特殊格式等都應(yīng)讀出或說明,對容易混淆的同音字或生僻字亦應(yīng)說明?葱拥娜俗⒁饬t應(yīng)高度集中,根據(jù)所讀原稿,看閱校樣是否一致。如發(fā)現(xiàn)差錯,應(yīng)即以校對符號標(biāo)出,以便更正。
    2、對校,又稱“點!。即由一人所進(jìn)行的先看原稿再對照校樣的校對方法。對校時,一般將原稿放在校樣的左上方,左手點原稿字句,右手執(zhí)筆點看校樣,默讀文字,手隨之移動,逐字逐句校對。對校前,可先看一遍原稿,心中有個數(shù),然后點校默讀中,一般每次以一個句子或10個字左右為宜,以利既能看清原稿,又能及時發(fā)現(xiàn)校樣的差錯。
    3、校紅,也稱“核紅”或“復(fù)紅”。這是文書校對的最后一道工序,是指將最后一次的校樣與經(jīng)更正差錯印出的清樣相校對、復(fù)核的一種方法。這是對整個校對質(zhì)量的最后把關(guān)。一般要求校對人先將校樣中標(biāo)上改動符號的文字、標(biāo)點等,對照清樣是否已得到改正。然后再將清樣通讀一遍,是否完全正確無誤。這就要求更認(rèn)真、細(xì)致。力求在文書印制前,杜絕任何差錯的存在,以保證文書的印制質(zhì)量。
    注意:校對過程中,若發(fā)現(xiàn)原本有誤,需立即報告擬稿人,校對人不得修改原本。
    六、民事判決書的蓋印
    蓋印是證實裁判文書效力的一種標(biāo)志。人民法院的印章是表示制發(fā)裁判文書的機關(guān)對該文書生效負(fù)責(zé)的憑證。
    蓋印的位置,應(yīng)蓋在判決書尾部年月日的中間,也就是說“跨騎年月”,具體的位置是,法律文書尾部的年月日,應(yīng)蓋在印章的下三分之一處(僅以下弧壓在成文時間上,即年月日在印章國徽下面,印章上的法院文字及國徽上不能蓋上文字,以保證印章文字完整,國徽圖案清晰)。印章左右所空出的字?jǐn)?shù)應(yīng)相應(yīng)對稱,以保證蓋印端正。
    “本件與原本核對無異”章蓋在末頁日期下一行左方,用藍(lán)色印油。注意:1、不準(zhǔn)隨文本一并打;2、不準(zhǔn)用“本件與原件核對無異”章。

    第五節(jié) 民事訴訟卷宗的立卷和歸檔
    人民法院在審判活動中形成的訴訟文書的立卷歸檔,是書記員工作的一項重要內(nèi)容。書記員必須了解訴訟文書立卷歸檔的重要性,掌握操作要領(lǐng),以保證訴訟文書的立卷質(zhì)量,完成書記員工作的最后一項內(nèi)容。
    訴訟卷宗有廣義和狹義兩種解釋。所謂廣義的訴訟卷宗是全部訴訟文書的總稱。包括法院在審理案件過程中向當(dāng)事人送達(dá)的訴訟材料,例如某一個公司,曾經(jīng)在法院處理過民事糾紛,在處理民事糾紛的過程中,法院向該公司發(fā)出的各種訴訟文書包括當(dāng)事人的起訴狀、答辯狀、通知、傳票、裁判文書等等。該公司也可能將它形成卷宗,也就是廣義的訴訟卷宗。狹義的訴訟卷宗是指人民法院受理的每個案件審結(jié)后,將零散的訴訟文書按照立卷原則和要求,組成案卷,裝訂成冊,反映案件審理全貌的,依照《檔案法》的規(guī)定由法院保管的卷宗。
    人民法院訴訟卷宗的立卷和歸檔工作,是《人民法院書記員管理辦法(試行)》規(guī)定的輔助性事務(wù)工作的重要組成部分,由承辦案件的書記員負(fù)責(zé)。書記員自始至終參與案件審判的全過程,擔(dān)負(fù)著訴訟文書的收集、制作、保管等一系列工作,熟悉訴訟材料的來龍去脈,了解訴訟材料的形成過程,由書記員負(fù)責(zé)立卷、歸檔,能夠保證訴訟卷宗的質(zhì)量。訴訟卷宗的立卷、歸檔是案件審理完畢后的一項重要工作,是將訴訟文書材料轉(zhuǎn)化為國家檔案的一個重要銜接階段。訴訟卷宗質(zhì)量的好壞,直接影響到訴訟檔案的保存和利用,同時也直接反映出人民法院審理案件的質(zhì)量。作為書記員對這項工作一定要高度重視,這項工作的意義在于:1、訴訟卷宗是國家的機密材料,是審判活動的真實記錄,是反映人民法院案件審理的全過程,反映法院發(fā)揮審判職能、深化司法改革、正確適用國家法律、法規(guī)以及方針、政策的體現(xiàn)。案件審結(jié)后,訴訟卷宗仍具有查證、參考的重要價值,經(jīng)過規(guī)范的立卷和歸檔,有利于日后對訴訟資源的有效利用。2、立卷、歸檔才能保護(hù)訴訟文書材料的完整性和安全性,便于保存管理。如果不加以系統(tǒng)地整理,就不利于訴訟資源的利用,特別是一些必須長久保存和永久保存的訴訟材料,如不經(jīng)立卷、歸檔,容易毀損、滅失,乃至造成泄露國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私,損壞國家和人民的利益。3、訴訟文書的立卷、歸檔是法院檔案管理工作的前期工作。訴訟卷宗質(zhì)量也同時影響著人民法院檔案管理工作的質(zhì)量。
    一、關(guān)于立卷
    立卷就是人民法院受理的每個案件審結(jié)后,將零散的訴訟文書按照立卷原則和要求,組成案卷、裝訂成冊的工作過程。
    (一)訴訟卷宗立卷的范圍和程序
    1、關(guān)于訴訟卷宗立卷的范圍
    從總體上說,凡是在訴訟活動中形成的,記載案件審理過程的文書和證明案件真實情況的證據(jù),都屬訴訟卷宗的立卷范圍。由于人民法院審理民事案件的種類多,情況復(fù)雜,形成的訴訟卷宗的材料是多種多樣的,下面將常見的訴訟卷宗材料歸納如下:
    ①凡是人民法院審理案件過程中以一定程序和定式編寫填字的規(guī)范性司法文書,大體包括:
    a、裁判文書,是指在審理過程中形成的判決書、裁定書、調(diào)解書、通知書。
    b、人民法院內(nèi)部的報告文書,比如結(jié)案報告、復(fù)查報告、請示報告等等,這類文書是內(nèi)部文件,均應(yīng)收集在副卷中。
    c、人民法院的筆錄文書,包括庭審筆錄、調(diào)查詢問筆錄、搜查筆錄、勘驗筆錄、合議庭評議筆錄、審判委員會討論案件筆錄、宣判筆錄、查封扣押筆錄等等。這一類筆錄文書的立卷,要區(qū)別對待,涉及審判秘密的筆錄,如合議庭筆錄、審判委員會討論案件的筆錄應(yīng)收集在副卷中,其他筆錄可以由當(dāng)事人或代理人依法查閱的材料,收集在正卷中。
    d、人民法院的公函通知文書,如調(diào)卷退卷函、委托調(diào)查函、委托宣判函、委托鑒定函、司法建議函、還有受理與不受理的通知書、應(yīng)訴通知書、協(xié)助執(zhí)行通知書等等。這類文書也要區(qū)別對待。屬于法院內(nèi)部的函件應(yīng)收集在副卷中(例如:上級法院在將案件發(fā)回重審時隨卷移送的意見函)。
    e、人民法院的票證文書,如傳票、送達(dá)回證等等。
    f、人民法院命令、決定文書,如搜查令、解除查封令、拘留決定書、提前解除拘留決定書、罰款決定書等。
    g、人民法院的公告包括開庭公告、向去向不明的當(dāng)事人送達(dá)訴狀副本、開庭傳票、裁判文書的公告。
    h、人民法院的其他類文書,如查封扣押財產(chǎn)清單、繳納訴訟費通知、收取和退還訴訟費用的通知、收據(jù)、批準(zhǔn)手續(xù)等等。
    ②有關(guān)機關(guān)制作的執(zhí)法文書,例如檢察機關(guān)的抗訴書、撤回抗訴書、公安機關(guān)或其他行政機關(guān)制作的行政處罰決定書等涉及訴訟活動的文書。
    ③當(dāng)事人參加訴訟提供的材料,例如起訴狀、答辯狀、上訴狀、申請書、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、訴訟保全或先予執(zhí)行申請書、保證書、信件以及當(dāng)事人舉證的證據(jù)材料。
    ④律師參與訴訟活動形成的文書,例如出庭函、民事訴訟的代理詞
    ⑤在民事審判活動中,審判人員的工作記錄和依照證據(jù)法規(guī)定收集的書證、物證、證人證言、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等證據(jù)。包括與案件有直接關(guān)系的圖紙、照片、音像資料等等。
    當(dāng)然,這么多種的訴訟材料并不是全部要立卷歸檔的。其中,有一些材料不需要立卷:
    1、答復(fù)當(dāng)事人到有關(guān)單位處理的;
    2、轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理的;
    3、沒有證據(jù)作用、沒有保存價值的信封;
    4、內(nèi)容相同的各類重復(fù)材料,如當(dāng)事人散發(fā)的內(nèi)容相同的重復(fù)來信可以剔除,但是有領(lǐng)導(dǎo)同志批示的仍應(yīng)保留(副卷)。
    5、常用法律、法規(guī)的復(fù)制件;
    6、法律文書草稿,是指未定稿或初稿;
    7、與本案無關(guān)的材料。
    2、立卷的步驟
    一般分以下步驟進(jìn)行:
    ①做好收集歸卷的日常工作;
    ②檢查與調(diào)整卷內(nèi)的訴訟文書;

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