[ 朱凱 ]——(2010-6-4) / 已閱6012次
小議執(zhí)行程序中的勞務(wù)抵債
朱凱
執(zhí)行程序中依據(jù)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，存在著多種執(zhí)行措施，有強(qiáng)制執(zhí)行措施、自動(dòng)履行、執(zhí)行和解，而在執(zhí)行實(shí)踐中，還存在著以勞務(wù)抵償債務(wù)的執(zhí)行方式，稱之為執(zhí)行程序中的勞務(wù)抵債。由于其在執(zhí)行程序中存在的特殊性，是以債務(wù)人勞務(wù)抵債的方式完成的，因此，在執(zhí)行實(shí)踐中應(yīng)用有其特有的標(biāo)準(zhǔn)和條件，筆者僅以從事執(zhí)行實(shí)踐中存在的勞務(wù)抵債來(lái)分析該執(zhí)行方式，以期對(duì)實(shí)踐中執(zhí)行有所益處。
一、勞務(wù)抵債的概念
執(zhí)行程序中的勞務(wù)抵債，是指被執(zhí)行人無(wú)力履行生效法律文書(shū)所確定的債務(wù)，根據(jù)債權(quán)人的需要，在雙方自愿的基礎(chǔ)上，由債務(wù)人提供勞務(wù)，用以清償債務(wù)的執(zhí)行方法。
將被執(zhí)行人的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為商品，以勞動(dòng)力所創(chuàng)造的價(jià)值履行債務(wù)，作為債的一種履行方法，在歷史的發(fā)展過(guò)程中源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。黨的十五大對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的所有制描述為：“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度”。社會(huì)主義初級(jí)階段，勞動(dòng)者有廣泛的自由，完全可以自由支配自己的勞動(dòng)力。同時(shí)，“多勞多得”的社會(huì)主義分配原則決定了勞動(dòng)者必須通過(guò)使用自己的勞動(dòng)力才能得以生存和發(fā)展。勞動(dòng)者沒(méi)有直接占有可以實(shí)現(xiàn)自己勞動(dòng)力才能得以生存和發(fā)展。
二、勞務(wù)抵債的條件
在執(zhí)行實(shí)踐中，有的執(zhí)行人員嘗試采用由被執(zhí)行人提供勞務(wù)給申請(qǐng)執(zhí)行人，最終執(zhí)行案件的辦法，收到了較好的效果。但是在執(zhí)行程序中實(shí)行以勞抵債，必須嚴(yán)格適用條件。
1、被執(zhí)行人確實(shí)無(wú)力償還申請(qǐng)執(zhí)行人的債務(wù)，這是勞務(wù)抵債適用的前提條件。無(wú)償付能力是指經(jīng)人民法院執(zhí)行人員查實(shí)，被執(zhí)行人無(wú)任何財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，包括未擁有有效的股份、債權(quán)和無(wú)形資產(chǎn)等，本身又無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源，并且沒(méi)有隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為，此種情況下人民法院可裁定中止執(zhí)行。但為了盡快解決執(zhí)行問(wèn)題，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意可用勞務(wù)清償方式抵銷債務(wù)。
2、被執(zhí)行人必須能提供適應(yīng)勞務(wù)需要的勞動(dòng)能力、勞動(dòng)技能和生產(chǎn)工具，這是勞務(wù)抵債適用的基礎(chǔ)條件。申請(qǐng)執(zhí)行人所需的勞務(wù)可以分為一般勞務(wù)和技能勞務(wù)。一般勞務(wù)不含有技術(shù)因素 ，是具有勞動(dòng)能力的人都能完成的工作，技能勞務(wù)則需要?jiǎng)趧?dòng)者有某方面的專業(yè)技術(shù)才能完成。被執(zhí)行人提供的勞務(wù)必須符合申請(qǐng)執(zhí)行人的要求，即能產(chǎn)生申請(qǐng)執(zhí)行人所期望的勞務(wù)成果。
3、申請(qǐng)執(zhí)行人有一定的勞務(wù)需要，這是勞務(wù)抵債能否適用的關(guān)鍵條件。勞務(wù)抵債的作用在于通過(guò)被執(zhí)行人提供的勞務(wù)來(lái)抵銷與申請(qǐng)執(zhí)行人之間的債務(wù)關(guān)系，而被執(zhí)行人提供的勞務(wù)是否能對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于申請(qǐng)執(zhí)行人是否有勞務(wù)需求，只有當(dāng)申請(qǐng)執(zhí)行人需要?jiǎng)趧?wù)時(shí)，被執(zhí)行人用勞務(wù)價(jià)值沖抵債務(wù)的清償方式才可能實(shí)施。
4、勞務(wù)抵債的內(nèi)容不違反法律、法規(guī)及社會(huì)公德，不得侵害國(guó)家和他人利益，這是對(duì)勞務(wù)抵債適用合法性的要求。
三、勞務(wù)抵債的程序
勞務(wù)抵債作為人民法院的一種執(zhí)行方法，實(shí)質(zhì)上是在法院主持下的一種較為特殊的和解履行形式。勞務(wù)抵債的方式，可以由無(wú)履行能力的債務(wù)人提出以勞抵債的申請(qǐng)，并根據(jù)人民法院執(zhí)行通知書(shū)上所確立的義務(wù)，提出以勞抵債的方案，包括債務(wù)人的經(jīng)濟(jì)狀況、履約能力、勞務(wù)專長(zhǎng)和勞務(wù)報(bào)酬。債務(wù)人同時(shí)遞交申請(qǐng)書(shū)一份給人民法院。債權(quán)人針對(duì)債務(wù)人提出的以勞抵債的方案，如認(rèn)為可行，可向人民法院提出申報(bào)，人民法院也可根據(jù)債務(wù)人的申請(qǐng)方案，要求債權(quán)人限期答復(fù)。人民法院接到被執(zhí)行人的申報(bào)后，為確保債權(quán)人的利益，應(yīng)對(duì)被執(zhí)行人的履債能力進(jìn)行全面的調(diào)查，只有對(duì)確無(wú)履行能力或長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)無(wú)履行能力的被執(zhí)行人，經(jīng)征得債權(quán)人意見(jiàn)后，方可采用以勞償債�；蛘吒鶕�(jù)債權(quán)人、債務(wù)人共同向人民法院提交的以勞償債的申請(qǐng)報(bào)告，即可采用以勞抵債的執(zhí)行方式。
四、勞務(wù)抵債的法律效力
在執(zhí)行程序中實(shí)行以勞抵債，不是以執(zhí)行人身替代物的履行，而是執(zhí)行程序中債的履行方式的轉(zhuǎn)變。
以勞抵債實(shí)際上就是執(zhí)行程序中達(dá)成的和解協(xié)議，此種和解協(xié)議并不是法院的法律文書(shū)，不具有法律上的強(qiáng)制力。它的效力也只建立在雙方當(dāng)事人自愿遵守的基礎(chǔ)上，只有和解協(xié)議的內(nèi)容在全部履行或者過(guò)了法定的申請(qǐng)執(zhí)行期限，勞務(wù)抵債最終結(jié)束執(zhí)行程序時(shí)，其效力才能體現(xiàn)出來(lái)。否則，只要當(dāng)事人不履行勞務(wù)抵債的和解協(xié)議，對(duì)方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)，就可以再啟動(dòng)執(zhí)行程序，仍以原生效法律文書(shū)作為執(zhí)行依據(jù)，恢復(fù)執(zhí)行。
黑龍江省北安市人民法院 朱凱
