[ 朱凱 ]——(2010-7-7) / 已閱9170次
執(zhí)行程序中離婚逃債行為的認定及處理
朱凱
在人民法院強制執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人多數(shù)是挖空心思規(guī)避法律,逃避執(zhí)行。其中利用假離婚逃避債務是一種常見的手段,一般都表現(xiàn)為在法院調(diào)解離婚或者是在民政部門協(xié)議離婚,約定將全部或大部分財產(chǎn)歸夫妻一方所有,而對外欠債的一方則承擔全部債務,導致債務人在表面上無財產(chǎn)可供執(zhí)行,以達到逃避債務的目的。
被執(zhí)行人給付義務未清償完畢前,通過離婚途徑將應分得的夫妻共同財產(chǎn)以及其個人財產(chǎn)的全部或大部分放棄分割給對方所有,或贈與給子女所有,同時自己承擔全部或大部分債務,致使權(quán)利人無法實現(xiàn)債權(quán)的行為,均屬通過離婚途徑規(guī)避債務的行為。該債務可以是被執(zhí)行人夫妻關系存續(xù)期間的個人債務,也可以是共同債務。對被執(zhí)行人原配偶的財產(chǎn)以及子女受贈與的財產(chǎn)能否執(zhí)行?如何處置?目前法律及有關司法解釋均無明確規(guī)定。如何通過司法途徑予以救濟,已成為在執(zhí)行工作中所面臨的一個比較重要的問題,也是如何保護債權(quán)人合法權(quán)益所要解決的棘手問題。
一、被執(zhí)行人離婚逃債行為的認定
在進入執(zhí)行程序后,主要有以下幾種離婚逃債行為:(1)債務產(chǎn)生后,未進入訴訟程序,債務人便和其配偶離婚,以逃避債務。(2)執(zhí)行法律文書訴訟過程中債務人和其配偶離婚逃避債務。(3)執(zhí)行法律文書生效后未進入執(zhí)行程序,債務人離婚逃債。(4)進入執(zhí)行程序后被執(zhí)行人離婚逃避債務。
實踐中離婚逃債的途徑主要有兩種:一是通過法院調(diào)解離婚。二是自行達成財產(chǎn)分割協(xié)議,通過民政部門離婚。
(一)通過行政程序辦理假離婚手續(xù)以逃避債務
《中華人民共和國婚姻法》第31條規(guī)定:“男女雙方自愿離婚的,準予離婚。雙方必須到婚姻登記機關申請離婚;橐龅怯洐C關查明雙方確系自愿并對子女和財產(chǎn)已有適當處理時,發(fā)給離婚證。”被執(zhí)行人常常利用該條對夫妻共同財產(chǎn)處理規(guī)定的不明確,到辦理婚姻登記的機關辦理假離婚,將夫妻共同財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給其配偶以逃避債務。
(二)通過訴訟程序辦理假離婚手續(xù)以逃避債務
即夫妻雙方到人民起訴離婚,通過法庭調(diào)解雙方達成調(diào)解協(xié)議將夫妻共同財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給無債務一方,目的是以合法形式達到逃避債務的目的。
認定被執(zhí)行人是否借假離婚逃避債務要從多方面進行調(diào)查、綜合分析。首先應當詢問申請執(zhí)行人。一般來說申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人有著比較密切的關系,也會比較了解被執(zhí)行人的婚姻狀況及家庭財產(chǎn)情況,是人民法院判斷被執(zhí)行人是否借假離婚逃避債務案件的重要線索。但是,由于申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人存在著利害關系,因此,對其提供的信息應當慎重對待。其次,執(zhí)行人員應當詢問基層群眾組織。居委會、村委會是群眾性基層組織,他們最了解被執(zhí)行人的婚姻狀況、財產(chǎn)情況,并且他們與被執(zhí)行人無利害關系,提供的信息也是比較真實的,是人民法院判斷被執(zhí)行人是否借假離婚逃避債務案件的重要信息來源。最后,被執(zhí)行人所在單位、鄰居、親友等也都是獲取被執(zhí)行人離婚真相的可靠來源。
二、構(gòu)成離婚逃債行為應符合的條件
一般而言,構(gòu)成離婚逃債行為應符合以下幾個條件:
1、被執(zhí)行人必須有離婚逃債的行為存在,即被執(zhí)行人實施了旨在逃債的違法行為,它是一種違法行為。
2、該行為發(fā)生在債務產(chǎn)生后,包括債務產(chǎn)生后訴訟前、執(zhí)行法律文書訴訟過程中及法律文書生效后。
3、該行為必須是被執(zhí)行人故意所為。(1)在離婚時向有關機關故意隱瞞債務;(2)分割債務時未征得債權(quán)人的同意,是在暗中對可供被執(zhí)行財產(chǎn)進行處分的;(3)財產(chǎn)分割明顯不公平,表現(xiàn)為將被執(zhí)行人個人財產(chǎn)、夫妻共同財產(chǎn)全部分給被執(zhí)行人配偶,或者被執(zhí)行人配偶分得全部夫妻共同財產(chǎn),被執(zhí)行人僅分得少量隨身物品,而債務全部由被執(zhí)行人承擔。
4、行為人必須是實施離婚逃債行為的人。
5、其處分財產(chǎn)尚未被明確為執(zhí)行標的,即不是法律文書中指定交付的財物、票證,也不是已被法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn),是將來可能成為執(zhí)行對象的財產(chǎn)。
三、對離婚逃債行為的處理
《最高人民法院關于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意見》第17條第2款規(guī)定,以逃避債務為目的的約定(財產(chǎn)分割約定)其約定無效!睹穹ㄍ▌t》第58條第1款規(guī)定:下列民事行為無效:惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的;以合法形式掩蓋非法目的的。
在執(zhí)行程序中,遇到涉及離婚逃債問題的執(zhí)行時,應根據(jù)《婚姻法》第41條、《民法通則》第87條的規(guī)定,離婚時,原為夫妻共同生活所負的債務,應當共同償還,且互負連帶清償責任。因此,夫妻離婚時,無論對夫妻關系存續(xù)期間的共同債務如何處理,也僅僅是離婚夫妻之間就該筆債務的最終歸屬所作的處理,僅對離婚夫妻雙方具有約束力,對債權(quán)人不產(chǎn)生法律拘束力,除非該約定已征得債權(quán)人的同意。無論夫妻在離婚時有無逃避債務行為,只要能確認該筆債務屬夫妻關系存續(xù)期間的共同債務,離婚夫妻雙方均應共同清償,并承擔連帶責任。
雖然目前根據(jù)相關執(zhí)行法律法規(guī),未明確規(guī)定離婚逃債的情況下可根據(jù)實體法裁定追加被執(zhí)行人原配偶為被執(zhí)行人,但離婚逃債行為實屬一種無效民事行為,其行為應自始無效。《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第271條已明確規(guī)定,如果依有關實體法的規(guī)定有權(quán)利義務承受人的,可以裁定權(quán)利義務承受人為被執(zhí)行人。在執(zhí)行程序中,可根據(jù)實體法認定離婚逃債的被執(zhí)行人與其配偶財產(chǎn)分割協(xié)議無效,裁定追加被執(zhí)行人配偶為被執(zhí)行人,此做法在實踐中已取得成效。但是應當注意的是,追加夫妻一方為被執(zhí)行人,應當在其接受財產(chǎn)范圍內(nèi)承擔清償責任,而不得超出其接受的分割共同財產(chǎn)的范圍。
黑龍江省北安市人民法院 朱凱