[ 劉成江 ]——(2010-8-19) / 已閱9564次
簡(jiǎn)述家庭暴力成因及婦女權(quán)益保障
劉成江
家庭暴力的含義
什么是家庭暴力?國(guó)內(nèi)國(guó)外目前尚無(wú)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。有的學(xué)者這樣定義：家庭暴力是指在家庭內(nèi)部出現(xiàn)的侵犯他人人身、精神和性方面的強(qiáng)暴行為。有的學(xué)者還對(duì)暴力作了學(xué)理解釋：暴力是一種強(qiáng)制、脅迫行為，表現(xiàn)為對(duì)自然人的毆打、捆綁、爆炸等使被害人的身心、性受到傷害、痛苦，或以此相威脅強(qiáng)制剝奪自由。暴力也包括對(duì)財(cái)物的打、砸、搶，并以此相威脅強(qiáng)制自然人，使其精神上受到嚴(yán)重傷害。[1]家庭暴力的概念有廣義和狹義之分，廣義的家庭暴力是指家庭人員之間，一方對(duì)另一方進(jìn)行肉體傷害、精神折磨和性虐待的違法犯罪行為。狹義的家庭暴力，主要是指丈夫?qū)ζ拮舆M(jìn)行肉體傷害、精神折磨和性虐待的違法犯罪行為。
家庭暴力的成因
首先，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)男尊女卑的夫權(quán)思想根深蒂固，在以男子為中心的奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，婦女基本上處于只有義務(wù)而毫無(wú)權(quán)利的悲慘境地，反映在夫妻上，主要表現(xiàn)為男尊女卑、夫權(quán)統(tǒng)治。例如，我國(guó)古代的禮、法規(guī)定：“夫?yàn)槠蘧V”，“夫者妻之天也”。要求婦女“三從”、“四德”，婦女從生到死，都置于男子統(tǒng)治之下。在家庭和社會(huì)生活中，妻子都處于受壓迫、受奴役的地位。她們根本不是平等的民事主體，夫妻關(guān)系也只是尊卑、主從關(guān)系，婦女幾乎成了男子的附屬品和私有財(cái)產(chǎn)。在這種歷史背景下生活的女性也認(rèn)為夫?yàn)槠蘧V，夫權(quán)高于一切，女人就應(yīng)該接受丈夫的支配，因此反抗意識(shí)淡薄，對(duì)來(lái)自丈夫的暴力往往默默忍受。新中國(guó)成立后，我國(guó)政府從法律上取締了傳統(tǒng)的男性中心思維定式，婦女的地位得到了前所未有的提高。但是，封建男尊女卑的夫權(quán)思想并未徹底從人們的頭腦中肅清，許多人仍然認(rèn)為丈夫享有統(tǒng)治和支配妻子的特權(quán)，什么“取來(lái)的妻，買來(lái)的馬，任我騎來(lái)任我打”。一些人甚至還把妻子當(dāng)作是丈夫的一件物品，并把對(duì)妻子的暴力行為看作是丈夫正當(dāng)?shù)?“糾正” 妻子犯錯(cuò)的權(quán)利。同時(shí)一些女性也仍持有男主女從的觀念，在家庭中甘于丈夫之下，心理上沒(méi)有獨(dú)立的人格，逐漸喪了自我，當(dāng)家庭糾紛激發(fā)為家庭暴力時(shí)，只是逆來(lái)順受。在這樣的背景下，家庭暴力作為解決家庭矛盾的一種常見(jiàn)手段也就不奇怪了。
其次，缺乏有效健全的法律保障機(jī)制，盡管2001年4月新修改的《婚姻法》和2005年8月新修改的《婦女權(quán)益保障法》明文規(guī)定禁止家庭暴力，其他的法律法規(guī)也規(guī)定了相關(guān)的懲罰措施，但是在具體的實(shí)施過(guò)程中，由于受傳統(tǒng)的“民不告，官不究”和“清官難斷家務(wù)事”等觀念的影響，不僅一部分執(zhí)法人員不能依法懲處家庭暴力行為，甚至連有些公安機(jī)關(guān)的報(bào)警電話也通常不接受家庭中的暴力事件。他們認(rèn)為“兩口子吵架不記仇”，家庭內(nèi)部事物不便于干預(yù)，“多一事不如少一事”。要么就是抱著一副息事寧人的態(tài)度敷衍塞責(zé)，最多通過(guò)調(diào)解解決問(wèn)題。毋庸置疑，如此執(zhí)法肯定對(duì)施暴者起不到懲戒和威懾作用。這樣執(zhí)法不力不僅僅是個(gè)觀念問(wèn)題，最重要的還是缺乏有效健全的法律保障機(jī)制。其不足主要表現(xiàn)為：1.現(xiàn)行的刑事法律中對(duì)有關(guān)家庭暴力方面的犯罪諸如虐待、遺棄等多以“情節(jié)嚴(yán)重”為條件，而且在程序上多將其列為自訴案件，這勢(shì)必會(huì)把相當(dāng)一部分家庭暴力行為不當(dāng)?shù)嘏懦庠谛淌赂深A(yù)之外。2.由于刑法中沒(méi)有明確承認(rèn)“婚內(nèi)強(qiáng)奸”，由此影響了對(duì)婚內(nèi)性暴力的處理。3.在民事法律方面，雖然2001年修改后的婚姻法第一次將“禁止家庭暴力”寫進(jìn)全國(guó)性的法律之中，2005年8月新修改的《婦女權(quán)益保障法》再一次更加明確將“禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力”寫進(jìn)全國(guó)性的法律之中，但對(duì)家庭暴力的概念卻未做明確界定。最高人民法院雖然對(duì)此做出了司法解釋，但該解釋顯然將家庭暴力的范圍限定過(guò)窄，是否完全符合法律立法的本意值得探討。4.在程序法方面，對(duì)于家庭暴力案件缺乏特有的處理程序和證據(jù)規(guī)則，這必然導(dǎo)致家庭暴力案件的受害人舉證負(fù)擔(dān)過(guò)重，家庭暴力案件的事實(shí)難以認(rèn)定，在客觀上使一些施暴者沒(méi)有得到應(yīng)有的制裁。5.在組織法方面，沒(méi)有為設(shè)立專門的反家庭暴力機(jī)構(gòu)包括行政機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)作出明確的規(guī)定。[2]等等。
再次，經(jīng)濟(jì)收入的不平衡是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因，經(jīng)濟(jì)收入的不平衡導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)地位的不平等。傳統(tǒng)的擇偶觀是男強(qiáng)女弱。女方希望找一個(gè)各方面都比自己強(qiáng)的男性,而自己甘愿默默奉獻(xiàn)于家庭,一些男性由于有了妻子的支持,因某些機(jī)遇而迅速致富,社會(huì)地位也大大提高,所謂的“優(yōu)越感”得到了體現(xiàn),于是要求妻子絕對(duì)服從其意志,否則就惡語(yǔ)傷人,大打出手。此外還有政策的原因,妻子下崗,收入減少,重新就業(yè)困難,不得不暫時(shí)依賴丈夫,從而受到丈夫的冷落和歧視。
最后，不健康文化傳播誤導(dǎo)人們的婚姻行為和道德建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)上的一些大眾傳播媒介對(duì)暴力、兇殺、性虐待等進(jìn)行大力渲染，從某種角度上說(shuō)，這些輿論氛圍實(shí)際是起了教唆的作用。如電視劇《流星花園》，它以一個(gè)耳光拉開(kāi)了男女主角的愛(ài)情序幕，從此兩人走上了刀光劍影的“甜蜜之旅”。而那些看得如癡如醉的人們卻將所有激烈的家庭暴力行為貼上了一個(gè)標(biāo)簽——這就是愛(ài)。人的許多暴力行為是從上述類似的社會(huì)文化中“習(xí)得”的，也就是說(shuō)，施暴者不是先天有心理障礙，而是在后天中學(xué)習(xí)到的。家庭暴力的施暴者也不例外。
法律體系是遏制家庭暴力的強(qiáng)有力保障。我國(guó)高度重視家庭暴力問(wèn)題，政府一方面向國(guó)際社會(huì)作出莊嚴(yán)承諾，簽署禁止家庭暴力的相關(guān)國(guó)際法律文件，另一方面，將干預(yù)和制止家庭暴力列入2001-2010年《婦女發(fā)展綱要》的目標(biāo)之一。同時(shí)不斷完善立法，使家庭暴力問(wèn)題做到有法可依。為了明確禁止家庭暴力，加強(qiáng)對(duì)受害者的保護(hù)和救助，嚴(yán)厲懲治家庭暴力的違法行為，2001年4月修改的新《婚姻法》在第三條、第三十二條、第四十三條、第四十五條和第四十六條首次以法律的形式明確了家庭暴力受害人自力救濟(jì)的途徑，明確了公安、司法部門在反家庭暴力中的職責(zé)，以及確立了社區(qū)組織在反家庭暴力中的重要地位等等。而2005年8月新修改的《婦女權(quán)益保障法》則對(duì)家庭暴力的罪責(zé)問(wèn)題規(guī)定的更加明確。為了切實(shí)保障廣大婦女在家庭暴力中的人身權(quán)益，新修改的《婦女權(quán)益保障法》在第四十六條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十六條、第五十七和第五十八條條規(guī)定了對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力的救助措施和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。即規(guī)定了國(guó)家采取措施預(yù)防和制止家庭暴力，并明確了在預(yù)防和制止家庭暴力方面負(fù)有重要責(zé)任的公安、民政、司法行政等部門以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力，依法為受害婦女提供救助，還規(guī)定家庭暴力的受害人可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人依法予以治安管理處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟等等。此外，《民法通則》、《刑法》、《治安管理處罰條例》等都對(duì)家庭暴力作了保護(hù)性的規(guī)定。而且，我國(guó)目前還有幾十個(gè)地區(qū)也出臺(tái)了預(yù)防和制止家庭暴力的地方性法規(guī)、政策和行政性文件。根據(jù)這些法律和行政法規(guī)的規(guī)定，法律賦予了家庭暴力受害者多種維權(quán)手段。處于弱勢(shì)地位的廣大婦女，應(yīng)緊緊抓住國(guó)家普法教育的大好機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)，不斷提高自身的法律意識(shí)和法治觀念，形成學(xué)法、懂法、用法的良好風(fēng)尚。當(dāng)自己的人身權(quán)益再次受到侵害時(shí)，果斷拿起法律武器與家庭暴力的違法行為作斗爭(zhēng)。同時(shí)，執(zhí)法人員也應(yīng)積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)好廣大婦女的權(quán)益。國(guó)家更要加大法制宣傳教育與培訓(xùn)的力度，進(jìn)一步制定針對(duì)家庭暴力的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行細(xì)則來(lái)規(guī)范公安司法等機(jī)關(guān)的權(quán)責(zé)和健全婦女權(quán)益的法律保障機(jī)制，以完善立法來(lái)加強(qiáng)執(zhí)法。
我們慶幸不斷完善的有關(guān)家庭暴力方面的立法在為廣大婦女提供有效法律保障的同時(shí)，也由于法律對(duì)家庭暴力沒(méi)有細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行細(xì)則而導(dǎo)致執(zhí)法不力的問(wèn)題，多少會(huì)有些無(wú)可奈何。針對(duì)我國(guó)家庭暴力的問(wèn)題和反家庭暴力的法律干預(yù)現(xiàn)狀，在借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該呼吁立法部門盡快制定專門的反家庭暴力法，這既是必要的，也是可行的。就必要性而言，在我國(guó)，每年都在一定數(shù)量的家庭發(fā)生家庭暴力，盡管相對(duì)比例與國(guó)外相比并不高，但因我國(guó)人口數(shù)量和家庭數(shù)量眾多，所以其絕對(duì)數(shù)量并不容忽視，反家庭暴力法律有著自己特定空間和對(duì)象;再者，反家庭暴力法的制定不僅可以使制止和預(yù)防家庭暴力的規(guī)范形成一個(gè)完整的體系，對(duì)我國(guó)的現(xiàn)行法制是一種完善，而且也是履行有關(guān)國(guó)際義務(wù)，體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的需要。就可行性而言，我國(guó)的憲法、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、刑法等法律已對(duì)此做了原則性的規(guī)定，這就為制定專門的反家庭暴力法提供了法律上的依據(jù)和保障，而日益深入的理論研究和許多成功的國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)亦可為制定反家庭暴力法提供相應(yīng)的指導(dǎo)和借鑒。為了使反家庭暴力法在保護(hù)家庭暴力受害人、制裁施暴者、，保障平等、和睦、文明的家庭關(guān)系方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，在制定反家庭暴力法時(shí)應(yīng)重點(diǎn)解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：1.明確家庭暴力的概念。2.明確反家庭暴力法在預(yù)防和制止家庭暴力法律體系中的地位。3.明確反家庭暴力法的指導(dǎo)思想、立法目的和基本原則。4.明確政府干預(yù)家庭暴力的責(zé)任。5.明確公安司法機(jī)關(guān)干預(yù)家庭暴力的職責(zé)和措施。6.明確社區(qū)組織在干預(yù)家庭暴力方面的責(zé)任。7.明確非政府組織和社會(huì)團(tuán)體在干預(yù)家庭暴力方面的作用。8.明確家庭暴力案件中在證據(jù)方面的特殊要求。9.明確規(guī)定家庭暴力的救濟(jì)措施，強(qiáng)化法律責(zé)任。
健全社會(huì)綜合維權(quán)機(jī)制構(gòu)筑新時(shí)期家庭倫理道德體系
家庭暴力是一種違法犯罪行為，比社會(huì)暴力更具有潛在的危害性。公安司法機(jī)關(guān)依法對(duì)施暴者進(jìn)行懲處，是有效遏制家庭暴力，保障婦女權(quán)益和推進(jìn)我國(guó)法治進(jìn)程的一個(gè)良好征兆。不過(guò)，《婚姻法》和《婦女權(quán)益保障法》遵循“充分尊重公民的私權(quán)，以私人自治為主，國(guó)家公權(quán)適當(dāng)干預(yù)為輔”理念。何況婚姻家庭是夫妻及其家庭成員私人的自治空間，理應(yīng)成為國(guó)家公權(quán)審慎介入的“特區(qū)”。社會(huì)性質(zhì)的調(diào)節(jié)組織、心理咨詢組織、婚姻家庭救助組織等社團(tuán)在預(yù)防和調(diào)解家庭暴力方面往往可以發(fā)揮特殊作用，其效果顯然比公安、司法機(jī)關(guān)不近人情的制裁性干預(yù)要好得多。此外，社會(huì)輿論在譴責(zé)、制止家庭暴力方面具有強(qiáng)大的威懾作用，新聞媒體應(yīng)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，繼續(xù)發(fā)揮對(duì)家庭暴力問(wèn)題的曝光和監(jiān)督作用。同時(shí)呼吁各類文化傳媒時(shí)刻不忘以一種積極健康的方式去引導(dǎo)人們的婚姻行為。另外，由于執(zhí)法人員及相關(guān)機(jī)構(gòu)決策者對(duì)家庭暴力缺乏社會(huì)性別敏感性等,在制止家庭暴力方面，還應(yīng)建立國(guó)家性別統(tǒng)計(jì)機(jī)制，設(shè)立包括針對(duì)婦女的暴力、家庭暴力在內(nèi)的分性別的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)規(guī)劃，建立完整的分性別的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，為國(guó)家決策提供可靠數(shù)據(jù);以及對(duì)全體公民特別是決策者、執(zhí)法者進(jìn)行社會(huì)性別及反對(duì)針對(duì)婦女的暴力的培訓(xùn)，提高公眾反暴力的意識(shí)[3]。
一般認(rèn)為，法律是調(diào)整人們的外部關(guān)系，而道德支配人們的內(nèi)心生活和動(dòng)機(jī)，二者是既分離又相關(guān)聯(lián)的社會(huì)控制力量，是分不開(kāi)的。哲學(xué)上說(shuō)，內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，外因是事物變化發(fā)展的條件，要想從源頭上根治家庭暴力，不能僅靠法律的外在威懾力，必要時(shí)需輔之以內(nèi)在的道德約束。尤其是在依法治國(guó)、以德治國(guó)并重的今天，道德被賦予了時(shí)代的新內(nèi)容，發(fā)揮著法律更加不可替代的作用。因此，要避免家庭暴力的重演，我們對(duì)家庭暴力問(wèn)題進(jìn)行法律規(guī)范的同時(shí)，還需建立一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的家庭倫理道德體系。況且婚姻家庭大都帶有人生自我認(rèn)識(shí)、自我探索和自我把握的性質(zhì)，主要訴諸于人的自律精神，訴諸于人的良知。中國(guó)人民大學(xué)倫理學(xué)博士李穎和郭清香認(rèn)為：“道德是人心的法律”，唯有讓家庭倫理道德觀念深入人心，繼續(xù)發(fā)揮中華民族互敬互愛(ài)等優(yōu)秀的傳統(tǒng)家庭倫理道德，才能從潛意識(shí)里制約施暴者的外在行為，從而從源頭上杜絕家庭暴力的蔓延，真正實(shí)現(xiàn)男女平等，切實(shí)保障廣大婦女的權(quán)益。
參考文獻(xiàn)：
[1]巫昌禎主編.中華人民共和國(guó)婚姻法講話[M].中央文獻(xiàn)出版社,2001.34-35.
[2]夏吟蘭,李明舜.針對(duì)婦女的家庭暴力法律干預(yù)之實(shí)證研究[A].反對(duì)針對(duì)婦女的家庭暴力對(duì)策研究與干預(yù)項(xiàng)目[Z],北京:中國(guó)法學(xué)會(huì),2002.
[3]陳麗平.中國(guó)法學(xué)會(huì)反家暴網(wǎng)絡(luò)理事會(huì)主席陳明俠呼吁盡快制定家庭暴力防治法[N].法制日?qǐng)?bào)社,2005-09-02
