[ 王禮仁 ]——(2010-9-15) / 已閱9987次
婚姻訴訟案件為什么會屢屢發(fā)生簡單的知識錯誤？
王禮仁
我常常發(fā)現(xiàn)在婚姻審判中出現(xiàn)一些最簡單的知識性錯誤。為此我寫了一篇《婚姻審判應(yīng)當(dāng)補課》的文章。但最近筆者從一些媒體上發(fā)現(xiàn)，目前婚姻審判的質(zhì)量并沒有從根本上改變。而且有些錯誤，非常簡單，連批評或討論的價值就沒有。這里略舉近期發(fā)現(xiàn)的部分案例，以資說明。
【案例1】
1989年5月19歲李女士用姐姐的身份證與吳明（化名）登記結(jié)婚，2009年10月23日李女士向金灣區(qū)人民法院提出離婚訴訟，12月16日法院作出民事裁定：認為李女士違反了結(jié)婚的登記程序，不符合起訴條件，駁回原告的起訴。 李女士不服裁定，在今年1月14日向中級法院提交了民事上訴狀。市中院日前作出終審裁定：駁回上訴請求并維持原裁定。（見《20年前用假身份結(jié)婚現(xiàn)想離婚一二審敗訴 金灣一婦女違反結(jié)婚登記程序處境尷尬》http://www.zh5156.com/article/article_2699.html 2010-7-8 13:51:08 來源：珠海特區(qū)）
在上述案件中，用假身份證結(jié)婚，實際上并不影響婚姻成立和有效。即使認定假身份證結(jié)婚無效，但當(dāng)事人1989年5月結(jié)婚，其婚姻登記無效，雙方也存在事實婚姻，法院也應(yīng)當(dāng)按離婚處理。因而，法院應(yīng)當(dāng)直接在民事訴訟程序中處理此案。其訴訟路徑有兩個：一是認定假身份證結(jié)婚，其婚姻成立和有效，直接處理離婚問題；二是如果認為假身份證結(jié)婚，其婚姻不成立或無效，也可以在民事訴訟程序中，先確認登記婚姻不成立或無效，再確認事實婚姻成立有效，處理事實婚姻的離婚問題。沒有必要駁回當(dāng)事人起訴，造成當(dāng)事人訴訟無門。更沒有必要迫使當(dāng)事人打行政訴訟官司后再來處理事實婚姻的離婚問題。這樣只會造成訴累，并不解決任何問題。因為即使行政訴訟撤銷了婚姻登記，當(dāng)事人的事實婚姻也仍然存在，行政訴訟并不能解決事實婚姻問題，只能是一種毫無價值的“空轉(zhuǎn)”訴訟。有關(guān)這個問題，我在《婚姻訴訟前沿理論與審判實踐》一書中有詳細論述，《全國首例運用婚姻成立與不成立之訴解決假身份證結(jié)婚案法理分析》一文，對假身份證結(jié)婚的訴訟路徑和效力認定亦有論述，在此不再贅述。
【案例2】
原告王勇因他人代理登記結(jié)婚，不服被告桃源縣民政局2008年2月14日作出的常桃結(jié)字010801354號民政行政登記一案，請求法院撤銷婚姻登記。法院審理認為，“本案原告與第三人系自由戀愛，不屬脅迫登記結(jié)婚。因此不適用《中華人民共和國婚姻法》第十一條的規(guī)定，第三人提出的理由不能成立”，但又認為他人代理結(jié)婚違反了《中華人民共和國婚姻法》第八條“要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機關(guān)進行結(jié)婚登記�！钡囊�(guī)定。而判決撤銷撤銷桃源縣民政局為王勇和燕群英頒發(fā)的常桃字010801354號結(jié)婚證�！疽姡�2009）桃行初字第4號行政判決書，http://www.110.com/panli/panli_234111.html】
上述法院判決存在明顯問題。對于他人代理登記結(jié)婚，只要沒有違背當(dāng)事人結(jié)婚意愿，應(yīng)當(dāng)認定婚姻有效。對此，最高法院行政庭有明確答復(fù)（見2005年10月8日 法[2005]行他字第13號）。但在本案中，法院一方面認定他人代理“系自由戀愛，不屬脅迫登記結(jié)婚”，沒有違背結(jié)婚意愿，一方面又因他人代理結(jié)婚違反婚姻法第八條規(guī)定，撤銷婚姻登記，兩者互相矛盾。本案審理的重點應(yīng)當(dāng)是他人代理結(jié)婚是否違背當(dāng)事人結(jié)婚意愿，違反則撤銷，不違反則不能撤銷。本案判決沒有抓住要點。
【案例3】
2010年09月09日，中國法院網(wǎng)發(fā)表一篇《對冒名婚姻，法院應(yīng)駁回訴訟請求》(全文附后)一文，在此文中，不僅對冒名婚姻，法院是否應(yīng)當(dāng)駁回訴訟請求，值得研究。 而且，此文對該案的評析，存在許多簡單的知識性錯誤：
1、該文把婚姻登記行為誤認為是行政許可。如該文認為婚姻登記行為可以“歸結(jié)為行政法律關(guān)系，具體來說可歸類為行政許可的行為，申請人頒發(fā)結(jié)婚證的行為是一種具體行政行為，是一種權(quán)利的許可”。
2、該文把已經(jīng)失效的《婚姻登記管理條例》作為有效規(guī)定與《婚姻法》比較。如文中認為“《婚姻法》與我國民政部《婚姻登記條例》存在矛盾”。比如“《條例》第25條規(guī)定……”
3、認為民事審判不能認定婚姻效力。如該文認為在民事訴訟中“認定該結(jié)婚證的效力問題超越了民事審判的職權(quán)”。
上述觀點都是很簡單的知識性錯誤。
1、婚姻登記不是行政許可。對此，《行政許可法》頒布后國務(wù)院法制辦有明確答復(fù)。國務(wù)院法制辦關(guān)于《行政許可法疑難問題解答》中指出："行政許可是行政機關(guān)對經(jīng)濟和社會事務(wù)的管理行為，不包括對民事權(quán)利、民事關(guān)系的確認。因此，產(chǎn)權(quán)登記，機動車登記，婚姻登記，戶籍登記，抵押登記等不是行政許可"。
婚姻登記實際上是“婚姻宣示”行為。對此我在《婚姻訴訟前沿理論與審判實踐》一書中有詳細論述。從當(dāng)事人角度看，婚姻登記是合意宣示，即當(dāng)事人雙方共同向國家婚姻登記機關(guān)宣示愿意結(jié)婚或離婚，要求法定機關(guān)出具公示證明；從國家或登記機關(guān)來講，則是一種證明或確認（證婚），即國家法定機關(guān)對符合結(jié)婚條件或離婚條件者，予以登記并頒發(fā)結(jié)婚證或離婚證。
2、2003的《婚姻登記條例》頒布后，原來的《婚姻登記管理條例》廢止，《婚姻登記管理條例》第25條自然作廢。
3、在民事審判中可以認定婚姻效力，應(yīng)該是無可爭議的。否則，法院怎么審理無效婚姻或撤銷婚姻案件，婚姻法解釋一豈不是有問題？如王某某隱瞞自已有配偶的事實，持假戶口簿和假身份證于2006年7月25日在南昌市西湖區(qū)民政局婚姻登記管理處與史某某登記結(jié)婚。史某某得知王某某有配偶的真相后向公安機關(guān)報案。2007年7月5日法院以王某某犯重婚罪，判處其有期徒刑一年，緩刑二年。
那么，對于王某某持假戶口簿和假身份證重婚，如果王某某的配偶發(fā)現(xiàn)后，不控告其重婚罪，而是通過民事訴訟請求確認王某某與史某某的重婚行為無效。根據(jù)最高人民法院婚姻法解釋一的規(guī)定，人民法院可以而且應(yīng)當(dāng)在民事訴訟程序中確認并宣告其重婚無效。
同時，王某某持假戶口簿和假身份證結(jié)婚構(gòu)成成重婚罪，也說明使用他人身份證或使用虛假身份證，并不影響婚姻的成立。否則，王某就不構(gòu)成重婚。王某之所以構(gòu)成重婚，首先就是假身份證不影響婚姻的成立，王某某與史某某的婚姻是成立的。王某某與史某某的婚姻之所以無效，是因為王某某與史某某的婚姻屬于重婚。那么，前述【案例1】和【案例3】使用假身份證結(jié)婚，當(dāng)然不影響婚姻成立，又由于【案例1】和【案例3】中沒有重婚等無效情形，【案例1】和【案例3】中的婚姻也應(yīng)當(dāng)有效。
在婚姻案件，為什么會在簡單的問題屢屢發(fā)生錯誤，值得大家警惕和反思！
附《對冒名婚姻，法院應(yīng)駁回訴訟請求》全文：
對冒名婚姻，法院應(yīng)駁回訴訟請求
作者： 周忠改 唐藝玲 發(fā)布時間： 2010-09-09
中國法院網(wǎng) http://www.chinacourt.org/html/article/201009/09/427108.shtml
【要點提示】：
基層法院受理的案件中有相當(dāng)部分為離婚案件,在經(jīng)濟相對比較落后的農(nóng)村,有較多年輕人因沒有達到法定婚齡、在外打工或者是規(guī)避計劃生育等原因冒用他人名字辦理結(jié)婚證，此類案件訴至法院，由于沒有相關(guān)法律的具體規(guī)定,造成不同法院的處理結(jié)果差異甚大。究其原因是法院在認定冒名婚姻的效力問題上存在分歧，其實質(zhì)是法院的民事審判權(quán)與民政部門的行政權(quán)的價值導(dǎo)向問題。如何理解與正確適用《中華人民共和國婚姻法》第八條的規(guī)定：要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機關(guān)進行結(jié)婚登記。是本案價值所在。
【案件索引】：
一審法院：湖南省道縣人民法院（2007）道民一初字第351號民事判決書。
原告黃某與被告梁某于2002年在廣東認識，2002年下半年同居，因為被告沒有到法定結(jié)婚年齡，2002年11月10日，原告黃某以自己的名字、被告梁某以本村村民盤某的名字登記結(jié)婚。領(lǐng)取結(jié)婚證時由于被告已經(jīng)懷孕沒有到場，現(xiàn)該村村民盤某出嫁。原、被告共同生活初期，雙方感情尚好，后因家庭關(guān)系處理不好，導(dǎo)致夫妻感情破裂而訴請離婚。
法院審理后認為，依照《中華人民共和國婚姻法》第八條的規(guī)定，要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機關(guān)進行結(jié)婚登記。原告黃某與被告梁某借用他人的名字登記結(jié)婚，且原告黃某在領(lǐng)取結(jié)婚證時，被告梁某沒有親自到場，應(yīng)認定原、被告的夫妻關(guān)系不成立。據(jù)此，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》第八條、第二十一條的規(guī)定，判決駁回原告黃某要求與被告梁某離婚的訴訟請求。
【評析】:
本案爭議的焦點只有一個，如何認定該結(jié)婚證的效力，對此有三種觀點。
第一種觀點認為,法院應(yīng)認定結(jié)婚證有效。原、被告雙方結(jié)婚是其真實意思的表示，只是女方結(jié)婚的名字不對，由于在特定的環(huán)境下冒用他人的名字只是出于形式，屬于登記的內(nèi)容有瑕疵。雙方結(jié)婚多年，均未提出對婚姻的效力問題，本著維護社會的穩(wěn)定和保護女方的權(quán)益，按照婚姻自由的原則，應(yīng)該認定該結(jié)婚證有效，原被告雙方婚姻是有效的。
第二種觀點認為,應(yīng)認定結(jié)婚證無效。結(jié)婚必須是男女雙方自愿，并必須親自到婚姻登記機關(guān)處理結(jié)婚登記，這是婚姻自由原則在辦理婚姻登記程序中體現(xiàn)。此案中，原、被告違反了《婚姻登記辦法》第9條規(guī)定：“婚姻登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)婚姻當(dāng)事人有違反婚姻法的規(guī)定，或者登記時弄虛作假，騙取結(jié)婚證的應(yīng)宣布該項婚姻無效，收回已騙取的結(jié)婚證，并對責(zé)任者給予批評教育，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任�！睋�(jù)此，以欺騙的手段取得的結(jié)婚證，違背了婚姻自由的原則，該結(jié)婚登記是無效的，法院應(yīng)認定其結(jié)婚證無效，婚姻為無效婚姻。
第三種觀點認為，法院不應(yīng)認定結(jié)婚證的效力問題。對其離婚的訴訟以其不具備訴訟的主體資格駁回其離婚訴求，并建議婚姻登記機關(guān)撤銷因弄虛作假騙取的結(jié)婚登記證。
筆者認為第三種觀點比較合適，其理由如下：
一、結(jié)婚證的效力不應(yīng)及于本案的原、被告。結(jié)婚證的效力是具體行政行為的結(jié)果。針對的對象是特定的,只是對結(jié)婚證登記上的人員有約束力,而不應(yīng)及于本案的原、被告。我國對婚姻關(guān)系確立形式只有一種，就是采取的是登記主義模式。在形成的法律關(guān)系方面可歸結(jié)為行政法律關(guān)系，具體來說可歸類為行政許可的行為，申請人頒發(fā)結(jié)婚證的行為是一種具體行政行為，是一種權(quán)利的許可。記載于結(jié)婚證上的申請人才是行政機關(guān)許可締結(jié)婚姻并承認婚姻關(guān)系的當(dāng)事人。行政機關(guān)頒發(fā)結(jié)婚證，實際確立的是被冒名人與非冒名人的夫妻關(guān)系的有效法律文件，具有公示公信的效力，是形式合法的婚姻關(guān)系；在未經(jīng)法定機關(guān)通過法定程序撤銷前，不能直接否認其效力，基于行政行為的相對性，該結(jié)婚證的效力不應(yīng)及于本案中的原、被告。這種婚姻不具有法律效力，當(dāng)事人之間至始至終不存在法律所承認的婚姻關(guān)系。
二、無效婚姻是法定的，《婚姻法》沒有規(guī)定除外情形。我國認定婚煙無效的理由是基于《婚姻法》第10條規(guī)定，“有下列情形之一的，婚姻無效：(一)重婚的；(二)有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系的；(三)婚前患有醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病，婚后尚未治愈的；(四)未到法定婚齡的。”這是法律上規(guī)定的四種法定無效的情形。從條文中我們可以看出，法律規(guī)定的無效婚姻只有上述四種的法定情形，沒有規(guī)定其他的情形，根據(jù)上述規(guī)定，冒用他人名的結(jié)婚登記，不屬于無效的情形之一，原、被告之間的婚姻關(guān)系，不應(yīng)認定是屬于無效的。
值得一提的是，《婚姻法》與我國民政部《婚姻登記條例》存在矛盾�！稐l例》第25條規(guī)定：“申請婚姻登記的當(dāng)事人弄虛作假，騙取婚姻登記的，婚姻登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記，對結(jié)婚、復(fù)婚的當(dāng)事人宣布其婚姻關(guān)系無效并收回結(jié)婚證�！卑凑铡兑庖姟芬�(guī)定，從而使同一違法行為由不同機關(guān)處理其后果完全不同。本案從表面上看是可判決認定其婚姻關(guān)系無效。但是從法律的價值位階來看，《婚姻法》是法律，是上位法，而《婚姻登記條例》只是行政法規(guī)，其效力明顯弱《婚姻法》；從另一方面《婚姻登記條例》宣布婚姻關(guān)系無效的權(quán)力是賦予婚姻登記機關(guān)，是一種行政權(quán)，不屬于司法權(quán)，法院不適基于《婚姻登記條例》宣布其婚姻為無效婚姻。
三、認定該結(jié)婚證的效力問題超越了民事審判的職權(quán)。民事審判司法權(quán)不同于行政審判的司法權(quán)，在民事審判中與行政機關(guān)的行政權(quán)沒有從屬關(guān)系，認定結(jié)婚證無效是行政權(quán)，在民事審判中認定該結(jié)婚證的效力問題不妥，超越了民事審判的職權(quán)。雖然《婚姻法》若干問題的解釋（二)第3條規(guī)定：“人民法院受理離婚案件后，經(jīng)審查確屬無效婚姻的，應(yīng)當(dāng)將婚姻無效的情形告知當(dāng)事人，并依法做出宣告婚姻無效的判決。”第4條規(guī)定：“人民法院審理無效婚姻案件，涉及財產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)對婚姻效力的認定和其他糾紛的處理分別制作裁判文書�！睂τ嘘P(guān)婚姻效力的判決一經(jīng)做出，即發(fā)生法律效力。筆者認為，《婚姻法》第10條列舉的無效婚姻前提是婚姻的形式要件已具備，在外觀上已成為一個法律意義的婚姻，但因欠缺實質(zhì)要件而無效。即形式要件上合法，而其實質(zhì)要件上因違反相關(guān)的法律規(guī)定和公共道德。這一規(guī)定的立法目的，是規(guī)范依法按照程序領(lǐng)取的結(jié)婚證，在立法上相對應(yīng)的是《婚姻法》若干問題的解釋（一)第7條規(guī)定：明確了宣告“有權(quán)依據(jù)婚姻法第10條規(guī)定向人民法院就已辦理結(jié)婚登記的婚姻申請宣告婚姻無效的主體，包括婚姻當(dāng)事人及利害關(guān)系人�！卑丛撘�(guī)定，法院認定無效婚姻的職權(quán)是源于《婚姻法》的規(guī)定，而非基于《行政訴訟法》和相關(guān)的行政法規(guī)的規(guī)定，理解為是行使了行政權(quán)不妥。
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