[ 宋君 ]——(2010-10-8) / 已閱7283次
訴訟時效探析
宋君
訴訟時效,又稱消滅時效,指在法定期間內(nèi),權(quán)利人不行使權(quán)利,則產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果的制度!睹穹ㄍ▌t》第135條規(guī)定:“向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為兩年,法律另有規(guī)定的除外!北疚木汀霸V訟時效”應(yīng)為當(dāng)事人“抗辯權(quán)”的法律理論進(jìn)行探析。
目前,理論界以及司法實(shí)務(wù)界通說認(rèn)為,訴訟時效期間屆滿,所產(chǎn)生的法律后果是:權(quán)利人請求人民法院保護(hù)的勝訴權(quán)消滅。如,“訴訟時效,是指權(quán)利人不行使權(quán)利的事實(shí)狀態(tài),持續(xù)經(jīng)過法定期間屆滿,喪失其請求法院依訴訟程序強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)利的時效制度。訴訟時效屆滿只喪失了權(quán)利人的勝訴權(quán),并未喪失其實(shí)體民事權(quán)利,也沒有喪失程序意義上的訴權(quán)! 訴訟時效期間屆滿后,權(quán)利人喪失請求人民法院依自己的主張而作出判決的勝訴權(quán),失去的是國家強(qiáng)制力的保護(hù),是公力救濟(jì)。更確切地說,罹于訴訟時效的后果,是權(quán)利的國家強(qiáng)制執(zhí)行力消滅。但是,我們發(fā)現(xiàn)上述說法在理論上存在著缺陷,對于訴訟時效制度實(shí)際運(yùn)行中的許多問題并不能提供合理的解釋。
一、訴訟時效屆滿勝訴權(quán)消滅說
第一,實(shí)踐中,雖然不排除在訴訟時效屆滿后,權(quán)利人仍然起訴至法院,而義務(wù)人亦以訴訟時效屆滿,勝訴權(quán)消滅為由進(jìn)行抗辯,拒絕履行債務(wù)。然而,實(shí)際生活中,更多的是,訴訟時效屆滿后,當(dāng)權(quán)利人要求義務(wù)人履行債務(wù)時,義務(wù)人直接以時效對抗權(quán)利人,權(quán)利人因此也就不再向義務(wù)人主張權(quán)利,這其間根本無需牽涉到訴請法院判決的問題。而按照訴訟時效屆滿勝訴權(quán)消滅說,勝訴權(quán)是一種“程序意義上的權(quán)利”,是一種權(quán)利人請求法院的“訴權(quán)”。“訴權(quán)是程序權(quán)利。所謂程序權(quán)利,表現(xiàn)為,訴權(quán)只能在訴訟程序上行使。訴權(quán)只能向行使國家審判權(quán)的法院提出,而法院行使審判權(quán)以與訴權(quán)結(jié)合發(fā)動訴訟程序的機(jī)制,除了在訴訟程序上運(yùn)行外,不能有其他。換一個角度說,訴權(quán)不能任意向不確定的對象提出,而只能向特定的能夠操作訴訟程序的法院提出! 如此,我們便可以看出理論上的學(xué)說與現(xiàn)實(shí)生活之間的一種背離。按照訴訟時效屆滿勝訴權(quán)消滅說,在訴訟程序中,由于權(quán)利人請求法院予以強(qiáng)制保護(hù)其權(quán)利的勝訴權(quán)消滅,故其請求義務(wù)人履行義務(wù)的請求不能實(shí)現(xiàn)。但是,就權(quán)利人直接要求義務(wù)人履行義務(wù)而言,由于其“實(shí)體意義上的權(quán)利”仍然存在,故義務(wù)人并沒有不履行義務(wù)的正當(dāng)性,理論上仍然應(yīng)當(dāng)履行自己的義務(wù)?墒牵瑢(shí)踐中,一般情況下,多是權(quán)利人直接向義務(wù)人主張權(quán)利,義務(wù)人也直接以訴訟時效屆滿為由予以拒絕,而對于訴訟時效確已屆滿的權(quán)利,權(quán)利人一般也不會再訴至法院,徒增煩擾。那么,我們是不是應(yīng)當(dāng)因?yàn)榱x務(wù)人并沒有在訴訟程序中主張?jiān)V訟時效屆滿,權(quán)利人勝訴權(quán)消滅,因而就否認(rèn)這種社會通行做法的實(shí)際效力呢?我們認(rèn)為,法律的作用在于認(rèn)同社會通行的觀念、做法,而非強(qiáng)求社會屈從于法律的規(guī)定。因此,如果認(rèn)為社會上通行的這種當(dāng)事人之間直接主張?jiān)V訟時效屆滿的情形是無效的,而必須將這一事實(shí)交由法院作出判斷,那將是一種畫蛇添足、削足適履的做法,是與法律的基本立法精神相違背的。
第二,關(guān)于訴訟時效屆滿是否可由法院主動援引的問題,過去,我們學(xué)術(shù)界曾經(jīng)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)允許法院主動地援引,而不限于當(dāng)事人的自我主張。但是,現(xiàn)在,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,“法庭不待當(dāng)事人主張而主動適用訴訟時效,違背民法時效制度的本質(zhì)和市場經(jīng)濟(jì)的要求,不利于人民和企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)! 這種觀點(diǎn)也已經(jīng)日益為實(shí)務(wù)界所接受。所以,社科院法學(xué)所民法典建議稿第191條、中國人民大學(xué)民商事基地民法典建議稿第148條均規(guī)定,時效必須由當(dāng)事人自行主張,法院或仲裁機(jī)構(gòu)不得主動適用。
然而,根據(jù)“勝訴權(quán)消滅說”,勝訴權(quán)是權(quán)利人請求法院判決其勝訴,法院據(jù)以給予權(quán)利人的利益以強(qiáng)制保護(hù)的權(quán)利。如此,勝訴權(quán)的有無直接決定法院應(yīng)否判決權(quán)利人勝訴。既然勝訴權(quán)在決定法院判決的內(nèi)容方面具有如此巨大的作用,是權(quán)利人應(yīng)否獲得法律強(qiáng)制保護(hù)的基礎(chǔ),那么,為什么不允許法院主動地對權(quán)利人的這一權(quán)利是否存在進(jìn)行審查呢?請求法院給予強(qiáng)制保護(hù)的權(quán)利是否存在,這是一個客觀存在的事實(shí),有即應(yīng)獲得勝訴的判決,無即應(yīng)獲得敗訴的判決。法院的判決應(yīng)當(dāng)以客觀的權(quán)利事實(shí)狀態(tài)為依據(jù),而不應(yīng)當(dāng)因?yàn)楫?dāng)事人是否有主張而有所改變。更何況,依“勝訴權(quán)消滅說”,勝訴權(quán)是權(quán)利人請求法院給予強(qiáng)制力保護(hù)的權(quán)利基礎(chǔ),所以,法院更應(yīng)當(dāng)有權(quán)力和職責(zé)主動地查明權(quán)利人權(quán)原的實(shí)況,而非消極地受制于當(dāng)事人是否主張時效利益。由此,我們可以看出,“勝訴權(quán)消滅說”在邏輯上的不嚴(yán)謹(jǐn)以及和現(xiàn)實(shí)生活狀況的脫節(jié)。按照邏輯推演,此說允許法院主動地援引時效期間,然訴訟時效制度運(yùn)行的實(shí)況卻是不允許法院主動地援引,而必須受制于當(dāng)事人的自由主張。
二、訴訟時效屆滿抗辯權(quán)發(fā)生說
這種觀點(diǎn)實(shí)際上也是各國立法中所持的觀點(diǎn)。如德國民法典(2002年版)第214條第1款規(guī)定:“在消滅時效完成之后,債務(wù)人有權(quán)拒絕給付”。臺灣民法典第 144 條第1款規(guī)定,“時效完成后,債務(wù)人得拒絕給付!币来肆⒎ɡ,在訴訟時效完成以后,債務(wù)人產(chǎn)生對抗債權(quán)人的抗辯權(quán),可以以此對抗債權(quán)人請求履行債務(wù)的請求權(quán)!翱罐q權(quán)發(fā)生說”認(rèn)為,訴訟時效屆滿,對于權(quán)利人的權(quán)利而言,并不產(chǎn)生任何影響,不存在所謂的“勝訴權(quán)”消滅之說。但是,對于義務(wù)人而言,這時因?yàn)樵V訟時效的屆滿而使其獲得了一種對抗權(quán)利人請求權(quán)的抗辯權(quán)。這是一種永久性的抗辯權(quán),雖然權(quán)利人的請求權(quán)并未因訴訟時效屆滿而發(fā)生任何變化,但是,由于義務(wù)人抗辯權(quán)的取得,使其請求權(quán)將再也不能夠?qū)崿F(xiàn)。此項(xiàng)抗辯權(quán)成為阻止權(quán)利人權(quán)利實(shí)現(xiàn)的“終結(jié)者”。當(dāng)然,抗辯權(quán)屬于權(quán)利的一種,權(quán)利是否行使屬于權(quán)利人自由行為的范疇。因此,如果義務(wù)人行使了因訴訟時效屆滿而產(chǎn)生的抗辯權(quán),權(quán)利人的權(quán)利將因此而不能實(shí)現(xiàn);如果義務(wù)人沒有行使此項(xiàng)抗辯權(quán),則在權(quán)利人向義務(wù)人主張權(quán)利時,義務(wù)人仍然應(yīng)當(dāng)履行自己的義務(wù),否則,即為違法!翱罐q權(quán)發(fā)生說”簡單而又清晰地用請求權(quán)與抗辯權(quán)之間的對抗關(guān)系解釋了訴訟時效屆滿以后的權(quán)利人與義務(wù)人之間的權(quán)利義務(wù)狀況,而且,此理論可以圓滿地解釋訴訟時效制度運(yùn)行中的種種實(shí)際問題。我們就前面所述訴訟時效屆滿勝訴權(quán)消滅說不能合理解釋的兩個問題分述如下:
第一,關(guān)于實(shí)踐中當(dāng)事人自行主張適用訴訟時效的合法性問題。因?yàn)樵V訟時效屆滿是使義務(wù)人發(fā)生抗辯權(quán),而抗辯權(quán)是義務(wù)人所享有的一種民事權(quán)利,所以,義務(wù)人自然可以在法庭外,在權(quán)利人直接向其主張權(quán)利時予以援引,以此對抗權(quán)利人的請求權(quán)。權(quán)利人在義務(wù)人援引抗辯權(quán)之后,知道,即便訴諸法院,也會因?yàn)榱x務(wù)人繼續(xù)行使抗辯權(quán)而使其權(quán)利無法實(shí)現(xiàn),故也就不會再起訴至法院了。這樣,訴訟時效制度的功效就在當(dāng)事人自行主張權(quán)利的自治空間內(nèi)得到了實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,如果權(quán)利人起訴至了法院,義務(wù)人也可以在法庭上以此項(xiàng)抗辯權(quán)對抗權(quán)利人的請求權(quán),使權(quán)利人的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn),這也是其享有抗辯權(quán)后行使方式的一種。由此可見,訴訟時效屆滿抗辯權(quán)發(fā)生說不僅可以解釋義務(wù)人在法庭上主張時效利益,對抗權(quán)利人權(quán)利的行為,而且,也可以解釋實(shí)踐中大量出現(xiàn)的當(dāng)事人之間自行主張?jiān)V訟時效利益的社會生活實(shí)況,使法律理論與社會現(xiàn)實(shí)相統(tǒng)一。對于當(dāng)事人之間自行引用訴訟時效的效力,各國法律雖沒有明文規(guī)定,但學(xué)說和判例均持肯定的態(tài)度。“在我民法(指臺灣民法),法院以外之援用,亦應(yīng)有拘束法院之效力。如債務(wù)人于審判外受給付之請求,而為拒絕給付之抗辯,于審判上自得主張其于審判外已為時效之抗辯。依德國民法解釋,法院并得以之駁回訴訟之理由!
第二,關(guān)于法院應(yīng)否主動援引訴訟時效的問題。依照訴訟時效屆滿抗辯權(quán)發(fā)生說,訴訟時效屆滿以后,只是使義務(wù)人產(chǎn)生對抗權(quán)利人的抗辯權(quán),而此抗辯權(quán)性質(zhì)上屬于義務(wù)人的民事權(quán)利。既然為義務(wù)人的民事權(quán)利,義務(wù)人就應(yīng)當(dāng)享有行使或不行使的自由。在權(quán)利人主張權(quán)利時,義務(wù)人可以以此項(xiàng)抗辯權(quán)對抗權(quán)利人的權(quán)利,使對方的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn);同時,義務(wù)人也可以出于各種原因不行使這種對于權(quán)利人的抗辯,不行使者,則義務(wù)人仍然應(yīng)當(dāng)履行自己的義務(wù),實(shí)現(xiàn)權(quán)利人的權(quán)利。上述兩種情況應(yīng)當(dāng)說都是義務(wù)人在獲得抗辯權(quán)之后所享有的自由選擇,都是法律所允許的。因此,在這種情況下,即便權(quán)利人訴至了法院,法院也不能代替義務(wù)人作出是否適用訴訟時效的決定,因?yàn)闆Q定是否主張?jiān)V訟時效,是否行使抗辯權(quán)是義務(wù)人的權(quán)利和自由,法院也不能越俎代庖,替義務(wù)人作出選擇。所以,從訴訟時效屆滿產(chǎn)生私權(quán)性質(zhì)的抗辯權(quán)出發(fā),我們可以完全合理地推導(dǎo)出訴訟時效利益“只能由當(dāng)事人自行主張,而不能由法院主動援引”的結(jié)論。也正是基于這一理論,各國立法均明確規(guī)定時效利益應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自行援引,不允許法院主動適用。如意大利民法典第2938條規(guī)定,“法官不得依職權(quán)提起沒有主張的時效!比毡久穹ǖ涞145條規(guī)定,“除非當(dāng)事人援用時效,法院不得根據(jù)時效進(jìn)行裁判。” 在論證了“抗辯權(quán)發(fā)生說”的諸多優(yōu)勢以后,我們發(fā)現(xiàn),在我國學(xué)術(shù)界也已經(jīng)越來越多的學(xué)者否定了“勝訴權(quán)消滅說”,而轉(zhuǎn)而接受了“抗辯權(quán)發(fā)生說”。龍衛(wèi)球先生認(rèn)為,“我國《民法通則》第135條推論的訴訟時效的效果,應(yīng)理解為:訴訟時效完成,只是使義務(wù)人取得拒絕履行抗辯權(quán)。請求權(quán)人仍然可以起訴,如果義務(wù)人主張時效抗辯,其起訴不予保護(hù),如果義務(wù)人不主張時效抗辯,則請求權(quán)人仍然可以勝訴! 楊立新先生認(rèn)為,“學(xué)者討論認(rèn)為,這樣(訴訟時效屆滿消滅勝訴權(quán))的結(jié)果,實(shí)際上是使一個當(dāng)事人可以依據(jù)自己的意志自由行使的權(quán)利,變成了法官的權(quán)力,變成了國家的意志。這不符合民事權(quán)利的本質(zhì)要求!瓕⒃V訟時效的性質(zhì)改變?yōu)榭罐q權(quán),更符合訴訟時效的本質(zhì),有利于保護(hù)債權(quán)人的合法債權(quán),減少惡意逃債行為的發(fā)生,維護(hù)正常的交易秩序! 并且,在中國人民大學(xué)民商事基地民法典建議稿中,其也將訴訟時效屆滿的后果定位為抗辯權(quán)的發(fā)生。該建議稿第245條規(guī)定,“權(quán)利人于法定期間內(nèi)繼續(xù)地不行使其請求權(quán),期間屆滿后,義務(wù)人有權(quán)拒絕履行給付!贝送猓248條規(guī)定,“非經(jīng)受時效利益人或者其代理人援用時效抗辯,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得以時效作為裁判的根據(jù)。但為使當(dāng)事人明確其權(quán)利的存在,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)得為必要的闡明措施!
綜上所述,筆者認(rèn)為,應(yīng)在立法上正式采用“抗辯權(quán)發(fā)生說”,在司法實(shí)踐中也要認(rèn)真貫徹這一理論,從而使理論能真正對于司法實(shí)踐產(chǎn)生科學(xué)的指導(dǎo)作用。
北安市人民法院 宋君