[ 韓召峰 ]——(2010-11-5) / 已閱8754次
淺談民法與鄰近法律部門的區(qū)別
韓召峰
民法以調(diào)整商品關(guān)系作為其主要任務(wù)，除民法以外，經(jīng)濟(jì)法、行政法、勞動(dòng)法等部門也都調(diào)整一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，因此與法有著密切的聯(lián)系。不過，這些法律部門與民法具有明顯的區(qū)別。
一、民法與經(jīng)濟(jì)法
關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象問題，我國學(xué)術(shù)界曾展開過爭(zhēng)論，眾說紛紜。我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)行政法，這經(jīng)是國家權(quán)和作用于經(jīng)濟(jì)生活，由國家行政機(jī)關(guān)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行組織、管理、監(jiān)督、調(diào)節(jié)的法律規(guī)范的總稱。它是實(shí)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控政策的工具。經(jīng)濟(jì)法在內(nèi)容上主要包括：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、預(yù)算法、產(chǎn)業(yè)政策法、農(nóng)業(yè)法、銀行去、價(jià)格法等法律。民法和經(jīng)濟(jì)法的根本區(qū)別在于民法采取平等、自愿、等價(jià)有償?shù)脑瓌t調(diào)整平等主體之間的橫向財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系；而經(jīng)濟(jì)法則通過采取國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的原則調(diào)整國家機(jī)關(guān)與企業(yè)、事業(yè)單位和公民的競(jìng)爭(zhēng)秩序，加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。民法和經(jīng)濟(jì)法是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行不可或缺的兩種法律機(jī)制。
二、民法與行政法
行政法也是我國法律體系中的一個(gè)重要法律部門，它是國家通過國家機(jī)關(guān)發(fā)揮組織、指揮、監(jiān)督和管理職能的法律形式。行政法調(diào)整一定的行政關(guān)系，在這種關(guān)系中，一方總是國家行政機(jī)關(guān)，它以自己?jiǎn)畏矫娴囊庵境闪⑿姓申P(guān)系，因此行政法律關(guān)系總是帶有國家意志性、隸屬性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)，行政法通常采用歙放服從的調(diào)整方法來調(diào)整行政關(guān)系。而民法調(diào)整的商品關(guān)系是等價(jià)有償、平等的關(guān)系，民事法律的調(diào)整方法通常具有平等性、任意性等特點(diǎn)。民事關(guān)系和行政關(guān)系是完全不同的，即使國家以國庫的財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)參與商品交換活動(dòng)（例如發(fā)行公債、國庫券、從事對(duì)外貿(mào)易等），國家也不是作為政權(quán)體現(xiàn)者和行政法主體，而是以獨(dú)立的商品交換者和民事主體的出現(xiàn)的。此外，民事責(zé)任和行政責(zé)任也存在著根本的區(qū)別。
三、民法與勞動(dòng)法
勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象是社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系，它所要的解決是勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)程序、假期、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決等方面的法律問題。勞動(dòng)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門。在我國國有和集體企業(yè)、國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系中，實(shí)行的主要是按勞分配而不是等價(jià)有償原則，所以，國有和集體企業(yè)、國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系主要不是平等主體之間的等價(jià)有償?shù)呢?cái)產(chǎn)關(guān)系，因此不屬于民法的調(diào)整對(duì)象。即使是這些企業(yè)和單位內(nèi)部實(shí)行的承包關(guān)系，也是一種內(nèi)部的管理關(guān)系，不屬于商品關(guān)系，不應(yīng)由民法調(diào)整。當(dāng)然，在中外合資、中外合作和外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶工作的勞動(dòng)老師民企業(yè)、企業(yè)所有者等之間形成的雇傭合同關(guān)系，仍具有商品交換性質(zhì)，因而仍需由民法的一般的規(guī)定來調(diào)整。
四、民法與婚姻法
婚姻法是調(diào)整婚姻家庭關(guān)系的法律規(guī)范的總和。所以，婚姻法也可作為民法的組成的。民法學(xué)界有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，民法主要調(diào)整商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系，婚姻家庭關(guān)系不屬于商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系，因而婚姻家庭法應(yīng)從中獨(dú)立出來，并制定獨(dú)立的婚姻家庭法典。我們認(rèn)為，婚姻家庭關(guān)系雖不是等價(jià)有償?shù)呢?cái)產(chǎn)關(guān)系，但是因共同生活所產(chǎn)生的夫妻共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系、家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系以成之間撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)等財(cái)產(chǎn)關(guān)系，與民法所調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系有著密切的聯(lián)系，適須知民法中所有權(quán)等制度的一般規(guī)范。同時(shí)，因婚姻、血緣形成的人身關(guān)系也屬于民法調(diào)整的和偳關(guān)系之列�；橐黾彝リP(guān)系，主要是平等主體之間的身份關(guān)系，也涉及一部分平等主體間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。民法關(guān)于主體、人格權(quán)、特權(quán)甚至合同法的規(guī)定對(duì)于婚姻家庭關(guān)系中的許多問題，例如遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議等都是適用的。更何況傳統(tǒng)大陸法系民法典均包含親屬編，因而，應(yīng)該將其納入民法體系中。
五、民法與商法
所謂商法，又稱商事法。形式上的商法 ，專指在民法曲之外的商法典以及公司、保險(xiǎn)、破產(chǎn)、海商等單行法；實(shí)質(zhì)上的商法，指一切有關(guān)商 事關(guān)系的法律規(guī)范。關(guān)于民法和商 法的關(guān)系歷來存 著民商合一和民商分離的觀點(diǎn)。民商分離的體制在19世紀(jì)以前已經(jīng)形成。從19世紀(jì)開始，商法開始在許多大陸法系國家作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門出現(xiàn)，并已開始法內(nèi)鐨。許多臉盤兒在民法典之外制定了商法典，從而形成了民商分離體制。但是，承受著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及商人特殊利益的逐漸消失，需要用統(tǒng)一的法律規(guī)則來調(diào)整商品經(jīng)濟(jì)之間的規(guī)范重復(fù)、矛盾等現(xiàn)象，因此，從19世紀(jì)末期以來，許多國家和地區(qū)開始推行民商法的統(tǒng)一。由于民商合一適應(yīng)了社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，反映了社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，因而成為當(dāng)代法律發(fā)展的一中長(zhǎng)跑趨勢(shì)。
在我國法律系中，由于改革開放的深入進(jìn)行和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有關(guān)公司、證券、海商、保險(xiǎn)、票據(jù)、破產(chǎn)等方面的立法相應(yīng)得到了重視和加強(qiáng)。這些法律和法的部分。我們認(rèn)為我國民事立法應(yīng)當(dāng)采取民法合一的體制。其根據(jù)在國民法組成部分。我們認(rèn)為我國民事立法應(yīng)當(dāng)采取民商合一的體制。其根據(jù)于：第一，我國民法作為調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本法，是各種商品關(guān)系抽象化的法律表現(xiàn)。而調(diào)整商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的商事法規(guī)不過原則在具體領(lǐng)域中的體現(xiàn)，是民法規(guī)范在某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體化。民法和商事法規(guī)之間是基本法與補(bǔ)充基本法單行法規(guī)之間的關(guān)系，因?yàn)橹挥忻穹ǖ闹笇?dǎo)，商事法規(guī)才有所依歸。第二，只有堅(jiān)持民商合一，才能使我國民事立法體系系統(tǒng)化，避免民法和商法之間的相互重 和矛盾現(xiàn)象，并保證我國法律體系的和諧統(tǒng)一。第三，民法和商法不可能形成合理的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)樗鼈兌际钦{(diào)整交易關(guān)系的，在本質(zhì)上和職能上不可能存在著重大區(qū)別。而且嚴(yán)格民法和商法，并使商法形成一個(gè)法律部門也不必要。在我國，一些持民商分立的學(xué)者認(rèn)為，支具有營(yíng)利性，即它調(diào)整具有營(yíng)利性的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，而民法則調(diào)整非營(yíng)利性的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身非財(cái)產(chǎn)關(guān)系；商減少國家干預(yù)。因此，商法可形成獨(dú)立的法律部門。我們認(rèn)為這些觀點(diǎn)是不妥當(dāng)?shù)�。�?yīng)當(dāng)承認(rèn)，商法的大部分內(nèi)容為何營(yíng)利性，但不能從營(yíng)利和非營(yíng)性角度來區(qū)分民法和商法。一方面，商法中也有相當(dāng)一部分內(nèi)容，如海商法等很難說完全具有營(yíng)利性；另一方面，民法也不是非營(yíng)利的。恰恰相反，民法的大部分內(nèi)容尤其是其中調(diào)整商品關(guān)系的部分基本上都具有營(yíng)利性。另外，民法中調(diào)整人身非財(cái)產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容也是無法與調(diào)整營(yíng)利性的財(cái)產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容相分離的。誠然，在民法中要堅(jiān)持意思自治原則，但并非完全排斥國家干預(yù)。合理、正當(dāng)?shù)囊蚣腋深A(yù)對(duì)于維護(hù)交易秩序和公共利益也是十分必要的。
我們認(rèn)為，根據(jù)民商合一理論，就是要由民法典統(tǒng)一調(diào)整社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系。商法本身不可能組成部門法體系，而只能適用民法的一般原則，商法不可能形成自身的獨(dú)立和總則，而只能適用民法總則。堅(jiān)持民商合一原則，民法的總則、特權(quán)制度、債權(quán)制度實(shí)際上已對(duì)商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要方面都作出了一般規(guī)定，對(duì)商事法規(guī)中一些問題同樣適用。因此，我們應(yīng)堅(jiān)持民商合一體制，盡快制定民法典，并在制定民法典的同時(shí)另行制定商事法規(guī)，但不能也不必要單獨(dú)制度商法典和商法總則。
北安市人民法院 韓召峰
