[ 糜新元 ]——(2010-11-30) / 已閱15037次
住宅商品房滲漏成因所引發(fā)的法律關(guān)系
糜新元
隨著時間的推移，因住宅商品房滲漏形成的民事糾紛越來越多，這是由防水產(chǎn)品使用年限、房屋質(zhì)量年限及不當裝修等因素決定的必然會發(fā)生的現(xiàn)象，更是入住商品房的每戶人家都可能會面臨的情形。對此類問題的解決，司法實務(wù)界有一種不好的傾向，或是抱怨立法者立法上的滯后，認為法律沒有作明細的規(guī)定，或是簡單的將滲漏原因歸結(jié)為開發(fā)商的房屋質(zhì)量，或是將思維禁固在樓上樓下的相鄰權(quán)關(guān)系中，從而使法律并不缺失、案件并不復(fù)雜的房屋滲漏案件不是找不準被告，就是被久拖不決，再不就是被輕率處理。
“只要房屋滲水，要么告建筑商，要么告樓上住戶”。這種簡單的思維方法，如果出自于律師還事出有因、情有可愿，因為，律師為了生存，講這個案件不能訴訟，無疑與自己的肚子和錢包過不去。重要的是民事法官，如果將認識定格在這種思維上，不但不能處理好此類糾紛，反而會將這類看似不起眼的民事糾紛激化，甚至演變成為一樁不該發(fā)生的錯案。
當房屋滲漏問題存在時，首先要采用實事求是的方法來查找分析滲漏的成因。其次是明確法律關(guān)系尋求正確的解決途徑。再次要在查明滲漏原因的情況下明確責任，以便有針對性地適用法律尋求解決方法。為此，筆者談如下膚淺看法，以期拋磚引玉。
一、房屋滲漏的成因。房屋滲漏的成因多種多樣，有時是一因一果，有時是多因一果，有時甚至復(fù)雜到只見滲漏現(xiàn)象卻一時難以找到原因，導(dǎo)至無從下手維修。一般來講，最常見造成滲漏的原因有以下四種：
一是建筑商建房時處理不當留有質(zhì)量隱患；
二是樓上住戶隨意改建管道或不當用水造成對樓下住戶的侵害；
三是樓下住戶在裝修中對其樓頂造成損害而導(dǎo)致滲漏；
四是由于建筑防水材料隨著年代的久遠自然老化而導(dǎo)致滲漏。
上述四種不同的滲漏原因，形成的法律關(guān)系是不同的。眾所周知，法律關(guān)系是法律在調(diào)整人們行為過程中所產(chǎn)生的一種特殊的社會關(guān)系，法律關(guān)系構(gòu)成包括主體、內(nèi)容、客體三個要素。在民事訴訟中最能直接反映法律關(guān)系的是案由，民事訴訟中的案由如同刑事訴訟中的罪名一樣重要，它們都直接反映了案件的性質(zhì)。民事訴訟中案由確定正確與否，既反映法律關(guān)系主體（誰為原告、誰為被告）、內(nèi)容（權(quán)利義務(wù)）、客體（是物或是行為）的必要條件，還關(guān)系到適用法律的選擇和訴訟的路徑（即訴訟方向）。案由一旦錯立，法律關(guān)系也會隨之發(fā)生變化，就會出現(xiàn)差之毫厘謬之千里的判決結(jié)果。
二、不同的滲漏原因會形成不同的法律關(guān)系，不同的法律關(guān)系決定不同的案由。法律關(guān)系的形成與滲漏原因密不可分，必須具體問題具體分析，常見的滲漏一般情況下可以形成以下法律關(guān)系：
1、如果是建筑商建房時處理不當留有質(zhì)量隱患，該案由反映的應(yīng)是商品住宅質(zhì)量糾紛法律關(guān)系。
2、如果是樓上住戶隨意改建管道或不當用水造成對樓下住戶的侵害，該案由反映的應(yīng)是財物損害的侵權(quán)法律關(guān)系。
3、如果是樓下住戶在裝修中對其樓頂造成損傷而導(dǎo)致滲漏和由于建筑防水材料隨著年代的久遠自然老化而導(dǎo)致滲漏，以相鄰關(guān)系為切入點進行訴訟是較好的選擇。
4、如果是共用設(shè)施、設(shè)備導(dǎo)致滲漏且已過建筑商五年質(zhì)保期時，該案由反映的應(yīng)是物業(yè)管理糾紛法律關(guān)系。
三、不同的法律關(guān)系適用不同的法律是處理滲漏糾紛的有效方法。
1、對商品住宅質(zhì)量糾紛法律的適用和解決的方法。我國《民法通則》 第一百一十一條規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的，另一方有權(quán)要求履行或者采取補救措施，并有權(quán)要求賠償損失�！� 國務(wù)院《建筑工程質(zhì)量管理條例》第四十條第二款之規(guī)定：“屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年”。這是對建筑商建造房屋的質(zhì)量要求，也是滲漏受害人依據(jù)《房屋買賣合同》和建筑商提供的《商品房屋質(zhì)量保證書》中質(zhì)量保證承諾，要求建筑商維修或賠償?shù)睦碛�，更是法院判決的法律依據(jù)。但是，適用該規(guī)定的前提條件是要確定建筑商建造的商品房確實存在質(zhì)量問題。如果滲漏是受害人及其相鄰關(guān)系人造成的，即使在五年的質(zhì)保期內(nèi)，建筑商也不應(yīng)承擔責任。當房屋滲漏確為建筑商建造的房屋質(zhì)量所造成時，如果滲漏給受害人財物帶來損害的，建筑商則還要按照《民法通則》承擔侵權(quán)的民事賠償責任。如果滲漏既有建筑商建造房屋的質(zhì)量問題，又有滲漏受害人和其相鄰關(guān)系人裝修不當?shù)脑�，則應(yīng)相應(yīng)減輕建筑商的責任并讓有過錯的一方承擔相應(yīng)的責任。
2、對樓上住戶隨意改建管道或不當用水造成對樓下住戶的侵害時法律的適用和解決的方法。我國《民法通則》第一百零六條第二款規(guī)定 ：“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應(yīng)當承擔民事責任”。商品住宅房管道的設(shè)置既有合理性還有區(qū)域性要求，如果樓上住戶為了自己的方便跨特定區(qū)域在房間內(nèi)隨意改裝管道，這本身就是一種不當行為，一旦造成滲漏，就構(gòu)成了民法意義上最典型的侵權(quán)行為和損害的事實，因此，由樓上住戶承擔民事責任是法定的應(yīng)有之義。但也有例外，比如，樓上住戶僅改裝了支管道且沒有超越用水區(qū)域，只是在衛(wèi)生間改裝了支管道， 后來樓下有滲漏，我們能不能以樓上住戶改裝管道就認定其侵權(quán)？筆者認為不能一概而論，而要查找出滲漏的根本原因。因為，衛(wèi)生間是為人們正常生活用水特別設(shè)置的區(qū)域，按照衛(wèi)生間防滲漏5年的質(zhì)保要求，只要用水不溢出衛(wèi)生間這個區(qū)域，就不應(yīng)該僅以住戶改裝支管道而要求其承擔責任。因為，滲漏的根本原因不是支管道的改裝而是衛(wèi)生間區(qū)域防水層存有質(zhì)量問題，否則，水只會積聚在用戶自己的樓面上而不至于下滲。
3、對相鄰關(guān)系中樓下住戶在裝修中對其樓頂造成損傷和由于建筑防水材料隨著年代的久遠自然老化而導(dǎo)致滲漏時法律的適用和解決的方法。對上述前一種情況是滲漏受害者自已的過錯，后者相鄰各方均無過錯，在此情況下以相鄰關(guān)系立案的目的僅是尋求解決的途徑，至于責任的承擔，則要依據(jù)查明的滲漏原因來確定。在此，重要的是對相鄰關(guān)系的正確理解。
《中華人民共和國民法通則》的第八十三條規(guī)定：“不動產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當按照有利于生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應(yīng)當停止侵害，排除妨礙，賠償損失�！薄吨腥A人民共和國物權(quán)法》第八十四條也作了相同的規(guī)定，我國《民法通則》對調(diào)整用水與排水相鄰關(guān)系的司法解釋，明確應(yīng)遵循的基本法律要求是：
第一、相鄰多方共臨同一水源時，各方均可以自由使用水源，但不得影響相鄰方的用水。相鄰一方擅自堵截、改變水路或者獨占自然用水，影響他方正常生產(chǎn)、生活的，他方有權(quán)請求排除妨礙，因此造成他方損失的，截水一方應(yīng)負賠償責任。
第二、相鄰一方必須使用另一方的土地排水的，應(yīng)當予以準許，但排水一方應(yīng)當在必要限度內(nèi)使用并采取適當?shù)谋Ｗo措施。如果因此而給另一方造成損失的，受益人應(yīng)當給受害人適當?shù)难a償。
第三、相鄰一方可以采取其他的合理的措施排水而未采取，向他方土地排水毀損或可能毀損他方財產(chǎn)，他方要求致害人停止侵害、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失的，人民法院應(yīng)當予以支持。
對照該司法解釋，筆者將住宅商品房用水與排水的相鄰關(guān)系歸納為：
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