[ 劉蕊 ]——(2011-2-24) / 已閱7247次
法人的分類
劉蕊
(一)民法通則的分類
對于法人，法律是采取分類管理的，因此，根據(jù)分類管理的需要，要對法人按一定標(biāo)準進行分類。民法通則按法人的功能、設(shè)立方法以及財產(chǎn)來源的不同，把法人分為四類，即企業(yè)法人、機關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會團體法人。
1．企業(yè)法人。企業(yè)是從事生產(chǎn)、運輸、貿(mào)易等經(jīng)營活動，以獲取利潤為目的的經(jīng)濟組織；企業(yè)法人就是取得民事主體地位的企業(yè)。并不是所有的企業(yè)都能成為法人，例如合伙企業(yè)、獨資企業(yè)等。企業(yè)法人以營利為目的，主要從事商業(yè)性活動，慮及國家對經(jīng)濟活動的宏觀管理和對交易安全的保護，法律又對不同的企業(yè)法人分別制定了單行法，例如全民所有制工業(yè)企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、個人獨資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法以及公司法、商業(yè)銀行法等。企業(yè)法人主要是財產(chǎn)主體，在市場經(jīng)濟體制中，是最活躍的，也是法律最要費心去規(guī)范的。
2．機關(guān)法人。機關(guān)法人是獲得法人資格的國家機關(guān)，其是依法律直接設(shè)立的。如人民法院就是根據(jù)人民法院組織法設(shè)立的。認定國家機關(guān)是否屬于法人，應(yīng)視其有無獨立的財政預(yù)算經(jīng)費和是否行使國家權(quán)力為標(biāo)準來確認。國家機關(guān)只有在參加民事活動時，才被視作法人，若是在行使國家權(quán)力發(fā)號施令時，就不是法人，而是公法主體。根據(jù)我國憲法規(guī)定的政體，機關(guān)法人通常指中央及地方各級人民代表大會、國務(wù)院和地方各級人民政府、各級法院和檢察院、中央軍事委員會和獨立編制的各級軍事組織。
3．事業(yè)單位法人。事業(yè)單位法人是被賦予民事主體資格的事業(yè)單位。所謂事業(yè)單位，以往是指由國家財政撥款、從事公益事業(yè)的社會組織，如劇團、學(xué)校、圖書館、醫(yī)院、報社、電臺等單位。這些單位一般不從事商業(yè)活動，即使取得一些收益，也多帶有輔助性質(zhì)。不過，經(jīng)濟體制的改革，有些事業(yè)單位已不再享有財政撥款，被改制為自負盈虧或?qū)嵭衅髽I(yè)化經(jīng)營，如有些科研院所、出版社、贏利醫(yī)院等，使事業(yè)單位與企業(yè)的界限日益模糊。盡管如此，必須注重事業(yè)單位的目的事業(yè)主要是公益，這是事業(yè)單位法人區(qū)別于企業(yè)法人的一個特征。這在事業(yè)單位法人從事商業(yè)活動時，判斷其行為的合法性，有重大的法律認識價值。例如一個學(xué)校、醫(yī)院收費是否合理，并不完全以市場供需狀況來認定其合理性，而首先要以其公益性作為判斷標(biāo)準。
4．社會團體法人。社會團體法人是由法人或自然人組成，謀求公益事業(yè)、行業(yè)協(xié)調(diào)或同道志趣的法人，如協(xié)會、學(xué)會、研究會、基金會、聯(lián)誼會、促進會、商會等團體�！渡鐣䦂F體登記管理條例》第2條規(guī)定，本條例所稱社會團體，是指中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。依該條例第3條的規(guī)定，社會團體分為須登記和免予登記兩種。免予登記的團體有三類，即“參加中國人民政治協(xié)商會議的人民團體”、“由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)核定，并經(jīng)國務(wù)院批準免予登記的團體”和“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準成立、在本單位內(nèi)部活動的團體”。其他須登記的社會團體法人，其設(shè)立的法律要件是：有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員，個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于50個；有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機構(gòu)；有固定的住所；有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員；有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源，全國性的社會團體有10萬元以上活動資金，地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有3萬元以上活動資金；有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。社會團體法人的共同特征是不得從事以營利為目的的經(jīng)營性活動，只能從事與團體章程或法律規(guī)定相應(yīng)的事業(yè)。
(二)社團法人與財團法人
這一按照法人設(shè)立的基礎(chǔ)對法人所作的劃分，是大陸法系民法對法人的最基本的分類。我國民法目前雖未采納，但對深化法人的認識，有重要的意義。
所謂社團法人，是指以人為基礎(chǔ)而集合成立的法人，如公司為股東之集合，工會為會員之集合，均屬社團法人。社團法人之成員統(tǒng)稱社員，其享有的權(quán)利亦稱社員權(quán)，如股東權(quán)就屬社員權(quán)。社團法人與社會團體法人，是完全不同的概念，社會團體法人中有的屬于社團法人，例如工會、學(xué)會等，有的則屬于財團法人，例如各種基金會。
所謂財團法人，是指以財產(chǎn)為基礎(chǔ)而集合成立的法人，財團法人的主要形式就是基金。財團法人的特征，可從與社團法人的比較中顯現(xiàn)。一是設(shè)立人地位不同，財團法人的設(shè)立人或出資人的出資，屬于捐贈或遺贈，因此，法人成立或捐贈完成后，所贈財產(chǎn)即移轉(zhuǎn)為法人所有，捐贈人或遺贈人并不獲得社員權(quán)對價；社團法人的設(shè)立人或其成員的出資，屬于取得社員權(quán)的合同行為，根據(jù)合同成為社員或股東。二是法人的目的事業(yè)不同，財團法人只能為公益事業(yè)，并不得營利；而社團法人既可從事公益事業(yè)，如工會，也可從事營利事業(yè)，如公司。三是有無意思機關(guān)不同，財團法人參與民事活動，須以捐贈人的意思進行，所以，財團法人屬他律法人，沒有自己的意思機關(guān)。如捐贈人捐與的扶貧基金，只能用于扶貧，而不能移作他用；而社團法人由社員組成意思機關(guān)，屬自律法人，其從事的活動在章程范圍內(nèi)，由意思機關(guān)決定。
(三)公益法人與營利法人
依法人的目的事業(yè)的性質(zhì)，法人可劃分為公益法人和營利法人。所謂營利，是指通過商業(yè)活動獲取利益，并將該利益分配給成員。僅僅營利而不能將利益分配給出資人的法人，不能稱為營利法人，如公立學(xué)校雖然收取學(xué)費或也從事其他營利活動，但所得利益用于補充經(jīng)費不足或擴大其事業(yè)規(guī)模，“營利為了更好的公益”，所以仍屬于公益法人。
公益法人是指以公益為目的事業(yè)的法人。公益法人不得以營利為目的，民法通則中規(guī)定的事業(yè)單位法人，多屬于公益法人，社會團體法人中的消費者協(xié)會、慈善基金會等也屬于公益法人。營利法人是指以營利為目的事業(yè)的法人，民法通則中規(guī)定的企業(yè)法人就屬于營利法人。
(四)本國法人與外國法人
按法人登記地區(qū)分，在外國登記成立的法人為外國法人，在本國登記成立的法人為本國法人。按國民待遇，外國營利法人與本國營利法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力基本是一致的。基于國家的經(jīng)濟安全，對外國法人有時會有些限制，例如禁止從事能源開采、不得參與和國防有關(guān)的工業(yè)等。相反的，為了吸引投資，對外國法人會有些優(yōu)惠，例如減免稅收、允許用外匯結(jié)算等。
作者：劉蕊
