[ 王衛(wèi)洲 ]——(2011-7-6) / 已閱7437次
作為一名法律人我一直在潛意識(shí)里把法律崇拜為一位至高無(wú)上的長(zhǎng)者，她是那么慈愛(ài)、神圣、嚴(yán)肅、令人尊敬。她是那樣無(wú)私和崇高的保護(hù)人間的正義和守護(hù)著社會(huì)的秩序。黨和人大把依法治國(guó)是中華人民共和國(guó)治理國(guó)家的基本方略，毫無(wú)疑問(wèn)任何人、任何事都要遵守法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)和人民法院，一個(gè)是執(zhí)法機(jī)關(guān)和一個(gè)是司法機(jī)關(guān)理應(yīng)帶頭模范遵守法律。
可是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中果真如此嗎？ 政府和法院在依法治國(guó)中充當(dāng)著什么樣的角色，是帶頭模范守法，還是帶頭鉆法律的空子、打法律的耳光？
在大學(xué)時(shí)代我常常揣摩我國(guó)法律的不足，思索法律的未來(lái)；然而在我真正從事于法律工作之后，我才明白法治推進(jìn)的艱難，這些艱難不是來(lái)自于群眾而是來(lái)自于權(quán)力。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中常常有些人視法律如空白，甚至于在必要時(shí)打上法律幾記耳光，這些耳光不是李啟銘大喊我爸是李剛、不是藥家鑫撞人后惡意殺人，因?yàn)檫@些人已經(jīng)被法律嚴(yán)懲，他們?cè)诜擅媲爸皇且恍┨盒〕蟆?br>
可是有一部分人他們掌握著行使法律的權(quán)力，他們可以置法律于不顧而幾乎不用承擔(dān)任何責(zé)任，這些人正是某些地方的人民政府和人民法院。在某些情況下不僅僅是基層的政府法院故意違法，甚至省級(jí)政府、法院都會(huì)傲慢的給法律一記耳光，而無(wú)人能追究其責(zé)任。
如：四川省內(nèi)江市東興區(qū)39戶農(nóng)民因?yàn)椴环拇ㄊ∪嗣裾魇胀恋嘏鷱?fù)而依據(jù)全國(guó)人大制定的《行政復(fù)議法》向四川省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，四川省人民政府法制辦工作人員收到材料后漫不經(jīng)心的說(shuō)道“這種案件是不可能給你受理的”，律師質(zhì)問(wèn)其原因，省政府的答復(fù)是“我們從來(lái)不受理！”，由于之后不久律師接到省政府的電話“你們的材料已經(jīng)轉(zhuǎn)到內(nèi)江市政府了”，（注：按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定，對(duì)省級(jí)政府的行為依法不服，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議，四川省政府將告省政府的案件轉(zhuǎn)交市政府來(lái)處理這一破天荒的舉動(dòng)，無(wú)疑是給法律的一記耳光，而四川省政府卻習(xí)以為常）。
由于四川省政府的行政不作為，內(nèi)江市東興區(qū)39戶農(nóng)民毅然決定向法院起訴省政府行政不作為，而萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到成都市中級(jí)人民法院接著給了法律一記耳光，成都市中級(jí)人民法院接到起訴材料后稱這個(gè)案子不受理，也不能下書(shū)面不予受理裁定，理由是狀告省政府的案子我們從來(lái)不受理。（注：作為司法機(jī)關(guān)不以法律為準(zhǔn)繩，卻以省政府為準(zhǔn)繩，而且從來(lái)都是這么干，老百姓把法律看的那么神圣和權(quán)威，而人民法院卻把法律當(dāng)作兒戲，別人違法尚可以理解，可是法院違法我們難以接受）。
內(nèi)江市東興區(qū)39戶農(nóng)民再次相信法律，依據(jù)《行政訴訟法》關(guān)于原審法院7日之內(nèi)既不立案又不裁定可以向上級(jí)法院起訴的規(guī)定，向四川省高級(jí)人民法院起訴，四川省高級(jí)人民法院同樣采取了不予理睬的態(tài)度，于是39戶農(nóng)民和其依靠的法律再次挨了人民法院的一記耳光。
我相信這一情況，在四川甚至于全國(guó)絕不是一個(gè)特別的例外，恰恰相反它是四川或者說(shuō)我國(guó)行政訴訟中的一個(gè)縮影。在徘徊于政府和法院之間，我們神圣的法律默默的挨了一次又一次耳光，這記耳光挨在人民政府法制辦和人民法院的手上，顯得是格外的響亮！格外的令人震撼！
