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    [ 劉仕杰 ]——(2003-3-5) / 已閱16488次

    導(dǎo)入政務(wù)公示制 激發(fā)政務(wù)管理工作活力


    錦州鐵路運(yùn)輸檢察院 劉仕杰


    我院為加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建先進(jìn)檢察院的目標(biāo),提出了機(jī)制強(qiáng)檢、人才強(qiáng)檢、科技強(qiáng)檢三項(xiàng)舉措。作為全部檢察工作重要組成部分的政務(wù)管理工作為推進(jìn)全院創(chuàng)建活動(dòng)的開展,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下我們充分認(rèn)識(shí)到只有引入科學(xué)的管理機(jī)制,借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段拓展管理工作途徑,不斷強(qiáng)化優(yōu)政意識(shí),不斷提高服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量,才能更好地規(guī)范政務(wù)管理行為,最大限度地適應(yīng)檢察工作發(fā)展的需要。為此我們在政務(wù)管理工作中導(dǎo)入政務(wù)管理公示制度,并以此為支點(diǎn),啟動(dòng)整個(gè)政務(wù)管理工作,以求達(dá)到進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率,增強(qiáng)保障能力,實(shí)現(xiàn)政務(wù)管理的規(guī)范化,從而有力地促進(jìn)和推動(dòng)全院創(chuàng)建活動(dòng)的開展。經(jīng)過兩年來的實(shí)踐,公示制度激發(fā)了管理工作的活力,使各項(xiàng)政務(wù)管理工作達(dá)到了優(yōu)質(zhì)高效的目的,有力地促進(jìn)和推動(dòng)全院創(chuàng)建活動(dòng)的開展。 我們的做法概括的總結(jié)為:強(qiáng)化優(yōu)政意識(shí)、公示政務(wù)內(nèi)容、暢通公示渠道、公示產(chǎn)生互動(dòng)。
    一、強(qiáng)化優(yōu)政意識(shí),塑造精神理念
    基層檢察院的政務(wù)管理工作涉及的工作內(nèi)容比較廣泛,主要包括檢察信息、財(cái)務(wù)管理、車輛使用、檔案管理、司法統(tǒng)計(jì)、密碼通信、文書印信、贓款贓物管理、警械使用、檢察裝備、計(jì)算機(jī)信息化管理、內(nèi)務(wù)環(huán)境管理等。這些工作無一不與各檢察業(yè)務(wù)職能部門的工作緊密地聯(lián)系在一起,無一不存在著與各部門之間服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。所以從服務(wù)的角度而言,政務(wù)管理活動(dòng)在本質(zhì)上是以服務(wù)的方式體現(xiàn)的管理行為。如果從事政務(wù)工作的人員在服務(wù)中存在消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài),就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)政務(wù)工作的停滯和倒退,都將直接影響到各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)的開展、影響到基層院建設(shè)的進(jìn)程。為此必須強(qiáng)化政務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。服務(wù)意識(shí)反映的是人主觀心理狀態(tài),具有很強(qiáng)的主觀能動(dòng)性,服務(wù)意識(shí)的強(qiáng)烈與否將在客觀上驅(qū)動(dòng)工作人員在管理行為中的積極作為還是消極作為。因此必須使政務(wù)工作人員樹立起強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感,使他們時(shí)刻感受到服務(wù)是本職、服務(wù)是責(zé)任、服務(wù)是要求。作為服務(wù)意識(shí)本身,它屬于精神文明建設(shè)范疇,只有樹立起甘于奉獻(xiàn)的精神理念,營造出“講奉獻(xiàn)不講索取”、“比貢獻(xiàn)不比待遇”、“評業(yè)績不評印象”的工作氛圍,政務(wù)工作人員才能在這種價(jià)值取向的引導(dǎo)下,奮發(fā)努力、開拓進(jìn)取,從而打牢服務(wù)思想根基。為此我們提出:政務(wù)活動(dòng)的本質(zhì)是“政務(wù)就是服務(wù)、服務(wù)就是形象”;政務(wù)活動(dòng)的宗旨是“以服務(wù)為本,以保障為責(zé),以優(yōu)質(zhì)高效為果”。以這兩句簡單實(shí)用、清晰明了的短語口號(hào)為精神理念,作為全部政務(wù)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,為使工作人員更準(zhǔn)確地把握政務(wù)工作全新的思路和要求,使強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)貫穿政務(wù)活動(dòng)的全過程,我們明確了政務(wù)公示制的指導(dǎo)思想,即以全年檢察工作的中心任務(wù)為主線,緊密圍繞全院爭創(chuàng)先進(jìn)檢察院的中心工作,以勤政、務(wù)實(shí)、公開、高效為基本要求,主動(dòng)接受全院監(jiān)督,激勵(lì)和促進(jìn)工作人員奮發(fā)工作,進(jìn)一步密切和加強(qiáng)與各部門的配合協(xié)作關(guān)系,消除服務(wù)與被服務(wù)過程中不必要的誤解與磨擦,實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)的科學(xué)管理、實(shí)現(xiàn)政務(wù)活動(dòng)的優(yōu)質(zhì)高效。
    通過以上方法營造出政務(wù)管理工作的精神理念,創(chuàng)造出良好的意識(shí)形態(tài),為政務(wù)公示制的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的精神支持。
    一、 公示政務(wù)內(nèi)容,清晰管理行為
    在管理上實(shí)行政務(wù)公示制的目的,在于通過公示政務(wù)管理活動(dòng)的具體行為方式來接受監(jiān)督,通過監(jiān)督與被監(jiān)督的互動(dòng)效果來激勵(lì)工作人員自覺規(guī)范政務(wù)管理行為。因此,我們從各項(xiàng)政務(wù)管理活動(dòng)入手,對容易出現(xiàn)拖延、遲緩現(xiàn)象、容易產(chǎn)生矛盾的環(huán)節(jié)充分加以重視,對以下三個(gè)方面的內(nèi)容予以公示。
    (一)公示政務(wù)管理的規(guī)章制度,明晰政務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)和要求
    政務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度是政務(wù)管理活動(dòng)必須遵循的規(guī)范。只有公示了規(guī)章制度,全院干警才能明確每名政務(wù)工作人員的工作標(biāo)準(zhǔn)、要求和責(zé)任,才能清晰地掌握應(yīng)當(dāng)接受的服務(wù)水平和程度,才能對每名政務(wù)管理工作人員的服務(wù)質(zhì)量和水平有清晰的評價(jià)。因此我們在2001年重新規(guī)范和整理了各項(xiàng)政務(wù)管理工作的規(guī)章制度,使政務(wù)行為更加標(biāo)準(zhǔn)化和清晰明確,并予以公示。其中包括:會(huì)計(jì)、出納、檔案、密碼通信、司機(jī)、司法統(tǒng)計(jì)、庫房、文書收發(fā)、槍支彈藥管理等9項(xiàng)崗位責(zé)任制度,以及檢察信息、辦公用品購買、計(jì)算機(jī)安全使用、對外接待、內(nèi)務(wù)環(huán)境管理等5項(xiàng)制度。這些制度的公示,使各項(xiàng)政務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求清晰明了地展示在全院部門和干警面前,據(jù)此要求服務(wù)和客觀評價(jià)有了切實(shí)可行的依據(jù)。另一方面政務(wù)工作人員也因本崗位的工作要求與標(biāo)準(zhǔn)全院干警都已知悉,而自覺地履行本崗位職責(zé)。
    (二)公示政務(wù)活動(dòng)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),明晰政務(wù)行為的時(shí)間要求
    政務(wù)活動(dòng)的諸多事項(xiàng)都是檢察機(jī)關(guān)各部門在辦案辦公中所需。因此能否在一定時(shí)間內(nèi)給予很好的解決,將對刑事訴訟的有序進(jìn)行,及時(shí)開展各項(xiàng)檢察工作產(chǎn)生很大的影響。因此為規(guī)范政務(wù)管理活動(dòng),我們借鑒刑事訴訟法關(guān)于時(shí)限的作法,實(shí)行政務(wù)活動(dòng)時(shí)限化管理,從而使每項(xiàng)政務(wù)管理活動(dòng)的相關(guān)操作過程都有一個(gè)明確的、可執(zhí)行的時(shí)間限制,避免發(fā)生政務(wù)管理體活動(dòng)久拖不決、效率不高、保障不力的現(xiàn)象。我們將這些帶有時(shí)效性的規(guī)定條款匯總制定為《政務(wù)管理行為時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)》,并予以公示。
    《政務(wù)管理行為時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)》中對檢察信息、會(huì)計(jì)、檔案、密碼通信、文書傳閱、辦公用品購置等15項(xiàng)工作規(guī)定了操作時(shí)限。舉例如下:
    例1:關(guān)于檢察信息工作,我們規(guī)定:1、檢察長交辦的重要檢察信息報(bào)送時(shí)限不超過3日;2、一般檢察信息的報(bào)送時(shí)限不超過5日;3、審核各業(yè)務(wù)部門送交的信息初稿,審核時(shí)限不超過1日;4、各類檢察信息的傳遞,經(jīng)檢察長簽發(fā)后,傳送高檢院、省院、分院的時(shí)限不超過1日。
    例2:關(guān)于對辦公用品的申請、購買和發(fā)放,我們規(guī)定:1、各科室局提出的辦公用品申請,根據(jù)本院的經(jīng)費(fèi)狀況,辦公室主任在一周內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定,未予批準(zhǔn)的辦公用品申請,在本月局域網(wǎng)網(wǎng)站政務(wù)公示欄中予以說明未批準(zhǔn)的原因,并在下次內(nèi)勤聯(lián)席會(huì)上予以通報(bào)。2、經(jīng)主任批準(zhǔn)的辦公用品申請,負(fù)責(zé)采購的人員在一周內(nèi)完成采購;3、采購回來的辦公用品,進(jìn)行入庫登記,二日之內(nèi)完成用品發(fā)放,并履行出庫手續(xù);4、經(jīng)主任批準(zhǔn)的辦公用品申請,需要當(dāng)天解決的,經(jīng)主任決定當(dāng)天購買和發(fā)放;5、經(jīng)主任批準(zhǔn)的辦公用品領(lǐng)取申請或各科室局直接向負(fù)責(zé)人提出的辦公用品申請,庫內(nèi)已有的當(dāng)天發(fā)放;6、對于日常必備的辦公用品,負(fù)責(zé)管理的人員應(yīng)掌握具體的數(shù)量,并根據(jù)已往發(fā)放領(lǐng)取情況,預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)備品不足的,應(yīng)于備品全部發(fā)放完畢前向辦公室主任提出購買計(jì)劃,減少因用品不足影響各科室工作的正常開展。
    類似上述的時(shí)限規(guī)定,將各項(xiàng)政務(wù)管理行為所涉及的相關(guān)環(huán)節(jié)給予時(shí)限化,從而界定了工作誰負(fù)責(zé)、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作完成時(shí)限等三大因素,明確了審批者、執(zhí)行人員的責(zé)任和分工、明確了政務(wù)管理部門與各業(yè)務(wù)部門的服務(wù)與被服務(wù)的時(shí)間關(guān)系,進(jìn)而促使政務(wù)工作人員不出現(xiàn)對政務(wù)活動(dòng)的擱置、拖延或忽視現(xiàn)象,也避免了各業(yè)務(wù)部門不必要的誤解。
    (三)公示政務(wù)活動(dòng)實(shí)績,明晰政務(wù)服務(wù)的工作成果
    有規(guī)章制度、有時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),是做好政務(wù)工作的前提,但政務(wù)工作人員不執(zhí)行,或不徹底執(zhí)行勢必將導(dǎo)致公示制度成為一紙廢文。因此在必要責(zé)任制度的前提下,必須有一種激勵(lì)和約束的措施使之主動(dòng)做好工作,才能達(dá)到做好政務(wù)工作的目的。我們在公示政務(wù)內(nèi)容、公務(wù)時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)展公示的內(nèi)涵,對政務(wù)活動(dòng)實(shí)績也進(jìn)行了公示,即將每月總體的政務(wù)管理工作計(jì)劃和實(shí)際成果以及每名政務(wù)管理工作人員的工作實(shí)績予以公示。通過向全院干警展示本月要做哪些工作,實(shí)際做了哪些政務(wù)工作,工作人員本身做得怎么樣,來自我加壓,產(chǎn)生全院監(jiān)督的效果。在此基礎(chǔ)上我們曾先后創(chuàng)辦《工作通訊》、政務(wù)公示欄、《政務(wù)工作人員每月工作實(shí)績登記表》作為公示實(shí)績的載體。這項(xiàng)舉措,使政務(wù)工作的組織者與工作人員必須時(shí)時(shí)面對月初工作計(jì)劃與月末工作成果相互比照的全院監(jiān)督,必須面對是否勤政務(wù)實(shí)的全院評價(jià),從而增強(qiáng)了為集體榮譽(yù)和個(gè)人進(jìn)步而拼搏進(jìn)取、努力奮斗,從而提高了政務(wù)工作的水平的質(zhì)量。
    二、 暢通公示渠道,營造監(jiān)督氛圍
    政務(wù)管理公示制的核心,是通過營造全院監(jiān)督的氛圍來增強(qiáng)政務(wù)工作人員的責(zé)任感和進(jìn)取意識(shí)。因此多方位、多渠道公示政務(wù)管理活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容,才能使政務(wù)活動(dòng)全面地呈現(xiàn)在全院干警面前,進(jìn)而對政務(wù)管理活動(dòng)的行為起到能動(dòng)的監(jiān)督作用,才能使政務(wù)工作人員真切地感受和意識(shí)到自己的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限、工作成果已被全院所知悉、已被全院干警所評價(jià),不按規(guī)章制度辦、不按標(biāo)準(zhǔn)做、不按時(shí)限完就會(huì)被全院所否定,就會(huì)接受對自己不利的誠信評價(jià)?梢姽厩赖臅惩ㄅc否,對公示制的實(shí)行起到至關(guān)重要的作用。實(shí)踐中我們采取了以下兩種方式:
    1、傳統(tǒng)書面方式:2001至2002年,創(chuàng)辦每月一期的書面刊物《工作通訊》,內(nèi)容包括本月工作計(jì)劃、本月工作實(shí)績、政務(wù)工作人員本月工作實(shí)績、政務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容。印制《政務(wù)管理公示制度》,內(nèi)含各項(xiàng)政務(wù)工作的規(guī)章制度、時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)工作文化理念、工作宗旨!豆ぷ魍ㄓ崱泛汀墩⻊(wù)管理公示制度》下發(fā)到各科室。召開每季一次的內(nèi)勤聯(lián)席會(huì),通報(bào)政務(wù)工作開展情況,加強(qiáng)信息交流。
    2、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)方式:從2003年1月起開始全面利用北京東方清大公司開發(fā)的檢察機(jī)關(guān)信息發(fā)布系統(tǒng),發(fā)布各項(xiàng)政務(wù)管理的各項(xiàng)內(nèi)容。設(shè)置了政務(wù)公示制度、財(cái)務(wù)行裝、車輛槍支、密碼通信、司法統(tǒng)計(jì)、調(diào)研信息、辦公用品購買申請、月度工作計(jì)劃與總結(jié)等10個(gè)信息欄,在這些信息欄中發(fā)布了政務(wù)管理的各項(xiàng)制度、時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)、操作流程、工作開展情況。例如網(wǎng)上進(jìn)行辦公用品購買申請。各科室局在網(wǎng)上將辦公用品需求發(fā)送到“辦公用品購買申請欄”,辦公室管理員通過點(diǎn)擊“辦公用品購買申請欄”,進(jìn)入各科室局的提請欄,即可見到各科申請。經(jīng)過研究后對處理的結(jié)果,在其提請欄中注明處理結(jié)果,如“經(jīng)檢察長決定,資金數(shù)額較大,緩辦”。由于網(wǎng)上提交的申請和答復(fù),一經(jīng)發(fā)布,其發(fā)出的時(shí)間、事項(xiàng)內(nèi)容都是確定的、改變不了的,這樣就為今后衡量辦公效率高低、是否符合自己規(guī)定的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),是否有處理結(jié)果產(chǎn)生科室間互動(dòng),提供充分了的技術(shù)支持。全院干警可以通過分布于各個(gè)辦公室的微型計(jì)算機(jī)登陸本院網(wǎng)站瀏覽政務(wù)管理工作的全部情況并且產(chǎn)生明確積極的監(jiān)督效果。如左圖:
    三、 公示產(chǎn)生互動(dòng),實(shí)行交互式管理
    我們認(rèn)為政務(wù)管理工作不只是組織者單方面的靜態(tài)管理,還包括面對服務(wù)對象的交互式管理,只有充分把握服務(wù)者與被服務(wù)對象的工作要求和服務(wù)需求,政務(wù)管理工作才能服務(wù)到位,才能使政務(wù)管理行為更好地貼近檢察工作實(shí)際。只有充分利用溝通情況、征求意見所產(chǎn)生的互動(dòng)效果,實(shí)行交互式管理,才能改進(jìn)工作作風(fēng)、拓展工作思路、挖掘工作潛力、達(dá)成部門間共識(shí),消除不必要的誤解和磨擦,才能有力地推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。在政務(wù)管理中我們注意開辟兩種互動(dòng)途徑:一是面對面?zhèn)鹘y(tǒng)會(huì)議互動(dòng);二是背靠背網(wǎng)上評論互動(dòng)。
    面對面?zhèn)鹘y(tǒng)會(huì)議互動(dòng)。我們注意開好兩會(huì),即政務(wù)管理人員工作會(huì)和各科室內(nèi)勤聯(lián)席會(huì):
    1、開好每月一次的政務(wù)管理人員工作會(huì),產(chǎn)生良性的組織者與具體工作人員之間的互動(dòng)。通過部門工作會(huì)議,掌握政務(wù)工作人員思想狀態(tài)、工作思路、工作中出現(xiàn)的需要解決和明確的相關(guān)問題,通過組織者與執(zhí)行者之間的溝通健全相關(guān)的制度、完善相關(guān)的工作措施、調(diào)整工作思路、達(dá)成全體工作人員的共識(shí),從而協(xié)同一致的貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政務(wù)管理工作。
    2、開好每季一次的各科室內(nèi)勤聯(lián)席會(huì),產(chǎn)生良性的部門間服務(wù)與被服務(wù)的互動(dòng)。通過聯(lián)席會(huì),通報(bào)一個(gè)季度以來政務(wù)工作的情況、聽取各科室對政務(wù)工作的意見和要求,解答各部門提出的相關(guān)政務(wù)管理工作方面的疑問。通過聯(lián)席會(huì),一方面促使各科室深切地認(rèn)識(shí)到政務(wù)管理工作確實(shí)是要立足于服務(wù)全院各項(xiàng)檢察工作,確實(shí)已經(jīng)把各項(xiàng)檢察工作的辦公辦案所需作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確實(shí)已經(jīng)把服務(wù)作為政務(wù)工作的本質(zhì)要求,從而提高政務(wù)管理工作在全院工作中的形象和影響;另一方面,通過各部門的提意見和對相關(guān)政務(wù)工作的要求,可以使政務(wù)工作更好把準(zhǔn)各項(xiàng)檢察工作需求的脈搏,更好地拓寬工作思路,明確今后的工作方向,使政務(wù)管理活動(dòng)更具有活力和生命力。
    背靠背網(wǎng)上評論互動(dòng)。我們充分利用網(wǎng)上信息發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)管理上的互動(dòng)。通過網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)工作信息,全院干警一方面可以方便地了解掌握辦公室工作情況,另處還可以方便地通過每一項(xiàng)信息下面的“評論”欄發(fā)表自己的意見。“評論欄”是一個(gè)無時(shí)不再的、可以無限次發(fā)表意見的意見箱。由于網(wǎng)上發(fā)表意見,是可以不用真名的,因此在發(fā)表意見時(shí)更可以無拘無束,暢所欲言,更易于實(shí)現(xiàn)信息上的溝通和互動(dòng)。
    我院的政務(wù)管理工作在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在王英杰檢察長的親自指揮下,不斷豐富和完善政務(wù)管理公示制,二年來做了大量富有成效的工作,政務(wù)管理工作獲得了全院干警的認(rèn)可,群眾滿意率不斷上升;仡檶(shí)行政務(wù)公示制以來所取得的成績,我們有如下幾點(diǎn)體會(huì):
    一、院黨組對政務(wù)管理的重視,是政務(wù)管理創(chuàng)新機(jī)制的強(qiáng)大動(dòng)力。
    院黨組確定爭創(chuàng)先進(jìn)檢察院目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展,這就促使政務(wù)管理工作必須強(qiáng)化管理,必須更新觀念,創(chuàng)造新的機(jī)制。王英杰檢察長指出政務(wù)管理工作在機(jī)制上要有創(chuàng)新、在管理上要有突破,要取得顯著的工作成果。并對政務(wù)管理工作高度重視,親自指揮。2001年我院在檔案管理晉升鐵道部部級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)工作中、2002年密碼通信晉升為省一級(jí)的工作中、在全力建設(shè)科技強(qiáng)檢的工作中,王英杰檢察長擔(dān)任晉升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長,經(jīng)常聽取工作匯報(bào),進(jìn)行多方面指導(dǎo)。在院大修改造、科技強(qiáng)檢建設(shè)中,王檢察長多次與錦州分局黨政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門相溝通和協(xié)調(diào),取得了分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,分局投資百萬元為我院改造辦公環(huán)境,撥?60萬元用于科技強(qiáng)檢和裝備更新。這些都浸潤著檢察長的心血。由于院黨組充分重視各項(xiàng)政務(wù)管理工作,具體工作人員在執(zhí)行中就很方便地開展工作,遇到的阻力和困難就少了,同進(jìn)也強(qiáng)烈的激勵(lì)工作人員勤于思考、勇于開拓、苦干實(shí)干、奮發(fā)有為,從而取得了可喜的工作成果。
    二、檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的長足發(fā)展為政務(wù)管理提供了新的管理手段
    我院黨組非常重視科技強(qiáng)檢工作,把檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)做為推動(dòng)檢察事業(yè)發(fā)展的一個(gè)新增長點(diǎn)來抓。先后投資百萬元,與北京東方清大公司合作建設(shè)了包括檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)、檢察機(jī)關(guān)信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察機(jī)關(guān)辦案系統(tǒng)在內(nèi)的多個(gè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建設(shè),引發(fā)了傳統(tǒng)辦公辦案模式的改變,從而使我院開始走上無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化辦公的新軌道。正是基于網(wǎng)絡(luò)化辦公環(huán)境的形成,才為政務(wù)管理提供了嶄新的管理手段。“鼠標(biāo)一點(diǎn)、信息全來”。信息網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上瀏覽、交互式的信息溝通,使信息傳遞更加快捷和準(zhǔn)確。政務(wù)管理正是借助了信息技術(shù),才更加便捷的讓各科室局了解政務(wù)工作情況實(shí)時(shí)監(jiān)督各項(xiàng)工作的開展,并通過網(wǎng)絡(luò)評論產(chǎn)生積極的良性互動(dòng)。
    三、實(shí)行政務(wù)公示制,突出表現(xiàn)為激發(fā)了政務(wù)管理的生機(jī)與活力
    實(shí)行政務(wù)管理公示制以來,極大地調(diào)動(dòng)了政務(wù)管理工作人員的責(zé)任感和服務(wù)熱情,“政務(wù)就是服務(wù)、服務(wù)務(wù)求優(yōu)質(zhì)”的優(yōu)政意識(shí)明顯增強(qiáng),干警積極向上,努力工作,講服務(wù)、比貢獻(xiàn),各項(xiàng)政務(wù)工作有序進(jìn)行,取得了明顯的成效。
    第一、政務(wù)管理公示制的實(shí)行,示出了責(zé)任心、示出了團(tuán)結(jié)、示出了戰(zhàn)斗力。
    實(shí)行公示制以后,由于每月都要公示工作計(jì)劃與工作業(yè)績,這樣政務(wù)管理工作做沒做、做得怎么樣、言與行是否一致都明顯地?cái)[在全院干警監(jiān)督之下。如果只有工作計(jì)劃,而沒有具體落實(shí),則是明顯的搞形式、不負(fù)責(zé)任,從而無法面對全院干警。因此政務(wù)管理工作人員只有齊心協(xié)力、勇于開拓,確實(shí)地負(fù)起責(zé)任,踏踏實(shí)實(shí)地做好本職工作,才能達(dá)到政務(wù)管理工作優(yōu)質(zhì)高效的目的。
    在院辦公樓大修改造期間,為確保各項(xiàng)檢察工作的正常有序進(jìn)行,確保施工如期完工,確保相關(guān)設(shè)備及時(shí)購進(jìn),在辦公室沈德成主任的帶領(lǐng)下,不怕臟、不怕累、多人多次加班加點(diǎn),對工程中出現(xiàn)的困難和問題,積極與分局建設(shè)分處、財(cái)務(wù)分處、計(jì)劃分處、分局工會(huì)請示匯報(bào),積極與施工部門聯(lián)系溝通,有效地組織了搬遷、房間清理、設(shè)計(jì)規(guī)劃、組織回遷、處理相關(guān)淘汰物品等等,有效地保證了工程進(jìn)度和檢察業(yè)務(wù)的順利開展。辦公室的工作多次受到院領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),在2001年度被評為錦州分局人民滿意政法單位。2002年各項(xiàng)政務(wù)和事務(wù)工作均列分院系統(tǒng)先進(jìn)行列。
    在檢察信息工作中,張?zhí)p主任親力親為,始終把檢察信息工作視為檢察工作的“晴雨表”,不斷強(qiáng)化優(yōu)政意識(shí),樹立起“大信息”觀念,充分挖掘各類信息源。2001年度被錦鐵分局黨委評為信息工作先進(jìn)個(gè)人。譚亞明同志勤于思考、勇于動(dòng)腦、深入實(shí)際,做到了“勤督促”、“勤動(dòng)手”、“勤統(tǒng)計(jì)”,確保檢察信息的高質(zhì)量。在2001年度譚亞明同志被評為沈鐵檢察分院系統(tǒng)信息先進(jìn)個(gè)人。
    在檔案晉升鐵道部部級(jí)、密碼傳真晉升省一級(jí)工作中,張玉珠、李季同志處處以高標(biāo)準(zhǔn)定位、從嚴(yán)要求,不折不扣地按照升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,加班加點(diǎn),早來晚走,做了大量細(xì)致的工作,使晉升級(jí)工作順利完成。張玉珠同志在2001年度被評為沈陽路局檔案系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。
    第二、政務(wù)管理公示制的實(shí)行,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)高效,促進(jìn)了全院創(chuàng)建工作。
    兩年來政務(wù)工作人員在政務(wù)公示制度的約束管理下,勤肯務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、時(shí)限化的工作模式,取得了可喜的工作實(shí)績。累計(jì)完成各項(xiàng)任務(wù)600余項(xiàng),向分局各部門請示匯報(bào)50余次。如期完成了全院大修改造任務(wù),安裝空調(diào)32臺(tái),購置了健身器材,建設(shè)成了整潔、優(yōu)美、現(xiàn)代化的辦公環(huán)境。檔案管理工作在路局管內(nèi)以最高分通過了鐵道部部級(jí)認(rèn)定,密碼通信工作晉升為省一級(jí);科技強(qiáng)檢工作與北京東方清大公司合作建設(shè)了內(nèi)部局域網(wǎng)、檢察院業(yè)務(wù)及辦公系統(tǒng)、多媒體示證系統(tǒng)、舉報(bào)自動(dòng)受理系統(tǒng)、因特網(wǎng)網(wǎng)站、電子顯示屏。撰寫檢察信息116篇,被上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)采用79篇,轉(zhuǎn)發(fā)率72%,快速、及時(shí)、準(zhǔn)確的反映了創(chuàng)建工作。安全行車16萬公里,完成接待和會(huì)議保障40次,復(fù)印6萬余頁,收發(fā)傳閱各類文件1000余份、收發(fā)信件2550件,檔案借閱200次。
    這些成績使我院容院貌得到根本改觀,辦公條件得到極大改善,信息、裝備、管理規(guī)范達(dá)標(biāo),為我院去年實(shí)現(xiàn)遼寧省先進(jìn)檢察院的創(chuàng)建工作,提供了強(qiáng)有力的政務(wù)保障。
    第三、政務(wù)管理公示制的實(shí)行,促進(jìn)了量化管理。
    每月公示部門和工作人員的政務(wù)工作成果,這就從時(shí)間的縱向和工作人員相互相的橫向展示了部門和工作人員的政務(wù)管理動(dòng)態(tài),為量化管理、年終評先、干部考核提供了基礎(chǔ)材料和重要依據(jù)。
    第四、政務(wù)管理公示制的實(shí)行,形成了科室間互動(dòng),加強(qiáng)了協(xié)作,互相促進(jìn),形成創(chuàng)建的推動(dòng)力

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