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  • 關(guān)于法律碩士——中國法學教育之思考(一)

    [ 李振柱 ]——(2003-4-15) / 已閱16612次

    關(guān)于法律碩士
    ——中國法學教育之思考(一)

    遼寧大學法律碩士2001級 李振柱

    我在對諸多成功之士的了解基礎(chǔ)上確信這一點,即僅僅成為大公司的律師并擁有5萬美圓的薪水,并不能贏得幸福。偉大到足以贏得贊譽的有識之士,除了成功以外尚須其他食糧。法律較為邊際的方面,恰是人們應當普遍關(guān)注的。正是通過這些方面,你不僅會成為你職業(yè)中的大師,而且還能把你的論題同大千世界聯(lián)系起來,得到空間和時間上的共鳴、洞見到它那深不可測的變化過程、領(lǐng)悟到普世性的規(guī)律。[1]
    ——(美)霍姆斯

    本來打算就法學教育與法律職業(yè)方面寫一篇完整一點的東西,但鑒于筆者駕馭語言及宏觀把握的能力比較差,所以雖思慮已久,想法頗多,卻遲遲未能動筆。然而有話想說的感覺卻愈積愈烈,無奈之下退而求其次,將這一話題忍痛分成若干小問題,(像伊拉克一樣,將敵人分割數(shù)片,各個擊破。呵呵,比喻不當,見諒)。這樣一來,可以一舉多得:既可以避開自己不擅長的宏觀把握;又可以讓讀者的眼神經(jīng)少受一點折磨;更主要的是能夠把一個問題分析得更透徹一些。(事實上,筆者還是比較偏愛千字文的,這一點還要感謝賀衛(wèi)方老師的影響。賀老師的千字文隨筆是相當有水平的,而且言之鑿鑿,擲地有聲,多多讀取,必定受益無窮。2002年賀老師應邀來遼大作報告,筆者因瑣事纏身,未能親耳聆聽,甚為遺憾。)基于以上種種考慮,筆者就迫不及待地拋出這篇文字。本來應該是從中國法學教育的歷史及現(xiàn)狀談起。但是作為一名法律碩士,對法律碩士的狀況了解更多,也更為深刻一些,對這個問題多少有些切膚之痛,乃先成拙文,是為開篇之作。

    一 何為法律碩士?
    在中國,法律碩士可謂是地道的舶來品。
    要說清楚這個問題,我們必須簡要了解一下兩大法系法學教育之異同。
    由于歷史傳統(tǒng)等因素的不同,兩大法系法學教育的培養(yǎng)目標呈現(xiàn)出截然不同的兩個方面。在大陸法系國家,由于法官的作用只是相當于一部裁判的機器,因而法學教育的目標被定位在為更廣泛的社會成員提供法律知識與意識上的訓練。[2]基于這樣的培養(yǎng)目標,大陸法系的法學教育是“以本為本”的教育,即法學教育的起點是本科生,學生高中畢業(yè)后即進入法律院校及法律。四年大學教育完成后,經(jīng)過若干年的培訓(各國有所不同,德國相對來說相對教長,這也是德國法學教育改革的重點)便進入法律職業(yè)界。從世界范圍及歷史的角度客觀地評價,這種法學教育模式還是值得肯定的。在當今世界,除了美國以外,幾乎所有國家的法學教育都是從本科開始的。當然,所有這些國家都有本科基礎(chǔ)之上的法學碩士及法學博士教育。
    與大陸法系國家的法學教育傳統(tǒng)相對應,英美法系國家(特別是美國)基于為法律行業(yè)培養(yǎng)新人的目標,[3]法學教育從一開始即被界定在培養(yǎng)專才方面。美國的法學教育,(相對于其他國家來說)是以碩士學位為起點的。在碩士教育的層面上,美國的法學教育又分為兩類,一類是法學博士(即JD,Doctor of Juridical ,這種模式即是當今各國正在普遍借鑒的,我國的法律碩士(Juris Master)可以說就是這種模式的翻版。)法學博士(JD)的學制為三年,學生入學前必須已經(jīng)接受了大學本科教育(由于美國本科沒有法學專業(yè),當然也就不存在是否允許法學本科生報考的問題),該專業(yè)的目的是要培養(yǎng)專門的法律應用人才。另一類是法學碩士(即LL.M, Master of Law)這是在獲得JD之后所要攻取的另一個學位,(值得一提的是,美國本土以外的國家的學生只要擁有被美國法學院承認的法學本科學位,即可以申請,而且只須學習一年時間,呵呵,托福成績當然是必不可少了)該學位所要培養(yǎng)的主要是能夠撰寫論文、具有法學研究能力的學術(shù)性人才。此外在博士學位層面,美國還有法學科學博士(即JSD,Doctor of Juridical Science )。在英國則是法學博士(即Ph.D.,Doctor of Philosophy in Law)。
    對比兩大法系的法學教育之不同,我們很難評判孰優(yōu)孰劣,應該說是傳統(tǒng)不同使然。然而隨著經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟在各國相繼確立,加上科學技術(shù)的迅猛發(fā)展,“以本為本”式的法律教育面臨著的前所未有的挑戰(zhàn)。賀衛(wèi)方老師在談到我國法學本科教育時說:“高中畢業(yè),在18歲左右便開始法律專業(yè)知識的學習。學生們對于他們所學習的這門知識所對應的社會關(guān)系幾乎沒有多少認真的觀察和系統(tǒng)的思考,對于法律與社會生活的關(guān)聯(lián)性沒有多少體驗,因此,在學習過程中就只能從書本到書本,滿足于教師的灌輸,將法律變成為一種記誦之學。更因為此前對人文學科以及社會科學的基本知識沒有多少了解,所以,又不得不分出很多心力修習這方面的課程,以便完成大學教育所承擔的將受教育者變成“博雅之士”的使命。學習時間只有短短的四年,又必須在法律之內(nèi)與法律之外進行兩線作戰(zhàn),年齡幼小又無法使學習者真正地領(lǐng)悟法學的真諦,把握法律職業(yè)的必要技能,我們的法律教育便只能是進退失據(jù),左右為難。近年來,隨著法律教育的發(fā)展以及社會對法律實務人員要求的提升,“以本為本”的法律教育越來越顯得捉襟見肘,實務界輒有怨言,當然不是偶然的。” [4]
    事實上,不僅我國存在上述的現(xiàn)象,世界上多數(shù)國家都面臨著同樣的窘境。為了擺脫法學教育與社會需要相脫節(jié)的現(xiàn)實,各國開始尋找更好的法學教育之路。而美國的JD則作為成功的范例首當其沖地進入到人們的視野。日本計劃于2004年全面鋪開法律碩士教育;[5]韓國的教育界及實務界正在努力沖破重重阻撓實現(xiàn)1995年流產(chǎn)的法學院復興計劃;[6]而我國的臺灣,東吳法律目前以招收大專畢業(yè)生的法律專業(yè)碩士班,即仿效美國法律教育模式,并頗具成效。[7]正是在這樣一種國際大背景下,我國的法律碩士(JM)降生了。JM教育能夠有效地解決我們現(xiàn)存的問題。首先,它是一種本科后教育,這不僅僅有助于提升法律人才的層次,而且,對于現(xiàn)行“以本為本”的法律教育模式中的缺陷能夠作出很大的彌補。本科后教育意味著學習法律的學生的年齡和閱歷的增加,這樣,學習者可以更好地領(lǐng)悟作為一門實踐型和社會性學問的法律學,從而改善法律教育的效果。[8]在我國,1993年研究,1994年論證,1995年批準,1996年試辦JM研究生教育,1998年開展在職攻讀JM學位教育,2000年全面展開,截至2001年6月,JM教育的試辦單位達到28個,既囊括了中國高水平的法律院校(系),也基本實現(xiàn)了在全國的布局要求。自1996年試辦JM研究生教育以來,全國共計招收JM研究生6433人,目前在校生規(guī)模4615人;自1998年開展在職攻讀JM學位教育以來,共招收5469人,在校生規(guī)模3371人。[9]此后法律碩士在中國即進入相對穩(wěn)定的發(fā)展時期(當然,招生數(shù)量仍在逐年增長。)可見我國借鑒法律碩士這種法學教育形式還是比較早的,因此說其是摸著石頭過河也不為過。

    二 我國法律碩士教學的問題與對策
    法律碩士在我國是一種新生事物,而且由于我國起步相對較早,因此尚無可供借鑒之經(jīng)驗?上驳氖墙鼉赡陙,中國人民大學等教學科研機構(gòu)多次組織召開了關(guān)于法學教育改革的世界范圍的交流會,這為我國加強與國外法學教育機構(gòu)的互通有無創(chuàng)造了便利的條件,為我國法律碩士教育朝著理性化的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。然而,我們也應當看到,這種努力的作用也是有限的,因為各個國家的具體情況不同,導致具體操作一定會有差異。筆者認為,中國的事情應當放到中國自己的語境里去解決,我并非強調(diào)自力更生,而是認為有很多東西是我們可以在摸著石頭過河的過程中逐漸解決的。(改革開放以來,國內(nèi)許多領(lǐng)域的改革為了追求速度和效率,往往采取全盤照般的做法,結(jié)果是出現(xiàn)許多“四不象”,如同雞肋,食之無味,棄之可惜,造成人力、物力的極大浪費,如《破產(chǎn)法》,反而與改革的初衷背道而馳,這是我們不愿看到的。)據(jù)說教育部已將法學教育的發(fā)展列入國家重點計劃,而名稱就是“二十一世紀的中國法學教育”,[10]這實在是一個令人振奮的消息,必將給中國的法學教育尤其是法律碩士教育帶來勃勃生機。筆者作為一名法律碩士,憑借兩年的法碩生活的切身體會,從學生的角度提出一些法律碩士教學中實際存在的問題,期冀能為法律碩士在中國的發(fā)展貢獻自己微薄之力。
    關(guān)于如何完善JM教育的各個培養(yǎng)環(huán)節(jié)和相關(guān)制度及配套政策,霍憲丹老師在其《中國法律碩士專業(yè)學位(JM)教育的探索與改革》一文中已經(jīng)作了詳盡描述[11],筆者不再贅述。下面筆者就兩年法碩生活的所思所想,談談自己對法律碩士教學的一點看法,有不當之處,敬請見諒。

    (一) 培養(yǎng)目標與態(tài)度
    JM教育究竟要培養(yǎng)什么樣的人才?似乎這個問題大家都知道:“培養(yǎng)復合型,實踐型的法律人才”。然而按照時下各個部門的理解,法律碩士只能是法律實際操作,(至于思想方面,呵呵,連個法學本科都不如),而且有的(不是極少數(shù))法學院就是按照這個標準為法律碩士“量身定教”——法碩生被趕出“研究生專用教室”;沒有任何研究生的待遇;用一些不夠資格的教師進行授課——凡此種種,筆者孤陋寡聞,不一而足。(這些方面筆者所在的遼大還是很不錯的,領(lǐng)導重視,授課教師副教授以上,而且很認真,我們有自己的專用多媒體教室)嗚呼!是誰這樣對待我們“精心”培育出來的法律碩士?
    我承認法律碩士與法學碩士是不同的,但這種不同絕不能成為二者檔次不同的理由。他們之間只是類型不同而已啊?墒,法律碩士在某些院校卻受到二等公民來對待,甚至連本科生的待遇都不如。在這里,我并非是為法律碩士的地位鳴不平,我要說明的是我們的某些院校在法律碩士的培養(yǎng)目標上有偏差——實踐型人才是否等于“工匠”?畫家與畫匠的區(qū)別,就在于畫家是能夠創(chuàng)新的。這個觀念性問題不解決,我們法律碩士的教育就會被扼殺在搖籃里。
    霍姆斯大法官于其代表性作《習慣法》(The Common Law)一書中開宗明義:“法律生命并非邏輯,而是經(jīng)驗!比绻粋人只知道審判程序之規(guī)則和精通實在法的專門規(guī)則,那么他只是一個法律工匠,而不能稱為一個合格的法律工作者。因此,如果我們不能端正法律碩士的培養(yǎng)目標與態(tài)度的話,若干年后,在中國的法律工作者中,將是大批帶著碩士帽的中專生。

    (二) 教學方式與方法
    也許是因為我國的法律碩士教學尚屬初級階段,也許是其他什么原因,總之目前的法律碩士教學方式與方法并不是很令人滿意。據(jù)我所知,多數(shù)學校還是用本科生的教學方法來應付。教師多數(shù)還是采取照本宣科的方法講課,實行一本書主義或幾本書主義,即從書本上摘抄拼湊講稿,再大一二三四小一二三四地講給學生。這種照本宣科式地講授還不如讓學生看書效果好。[12]筆者認為應該加強討論式教學,讓學生積極思考并參與辯論。這樣即可以培養(yǎng)學生的思考能力(Thinking like a lawyer),又可以加強學生表達能力的培養(yǎng),為今后走上實際工作崗位打下良好的基礎(chǔ)。另外,社會調(diào)查、旁聽審判、專業(yè)見習、法律義務咨詢、以及模擬審判等教學方式應該有選擇地加以實施。

    (三) 硬件的保障——圖書館
    有人說:一個成功的法學院,必須有一流的師資、一流的研究機構(gòu)以及一流的圖書館。此言 絕不虛假?v觀中外知名法學院,從耶魯?shù)焦,無不擁有一個資料豐富的圖書館。另外,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)上的資源也是極其豐富的。各法學院都應當提供一切便利條件,使學生能夠隨時獲得所需要的資料。


    (四) 教學內(nèi)容的改革
    “一個只懂得法律的人,只是一個十足的傻瓜而已!盵13]筆者認為,以下幾方面內(nèi)容應該在法律碩士教學中有所體現(xiàn):
    1.職業(yè)倫理
    臺灣東吳大學法學院的校訓是:“養(yǎng)天地正氣,法古今完人! 他們認為“一定要有法律學問、法律道德和社會常識,三者具備,然后可稱為 法律人才”。[14]“他山之玉,可以攻石”,可見,職業(yè)倫理的教學在法學教育中的重要地位。學生只有有比一般社會成員更強的正義感和信念,才不會僅僅把法律知識作為自己謀生的工具,才能夠運用法律服務社會,不計較個人得失去實現(xiàn)社會正義。
    2.其他學科的相關(guān)知識
    法律是整個社會生活的一部分,他絕不存在于真空之中。法學并不是社會生活中的一個自給自足的獨立領(lǐng)域,能夠被封閉起來或者可以與人類努力的其他分支學科相分離。[15]因此,諸如政治學,哲學,社會學,經(jīng)濟學等與法學緊密相連學科的知識,應當成為一個合格的法律工作者的知識庫的一部分。當然,學校不一定要把他們作為必修課,但作為選修課卻是必須的。
    3.法律英語與WTO規(guī)則
    在加入世界貿(mào)易組織以后,中國司法對于法律職業(yè)家提出了更高的要求,未來的法律職業(yè)家不僅僅具有扎實的專業(yè)知識、豐富的社會經(jīng)驗,而且還要具有應對國際訴訟的能力。因此,法律英語的開設(shè)以及WTO規(guī)則的教授顯得日益緊迫。(盡管目前國內(nèi)法學界能真正教授這兩們課的教師還不是很多,但是“沒有條件,創(chuàng)造條件也要上”)

    最后,用賀衛(wèi)方老師的一段話作為結(jié)語:
    如果說在實行判例法的英美法系國家,法制統(tǒng)一主要依賴的是判例法獨特的運作機制以及上訴法院和最高法院的統(tǒng)一法治功能的話,在實行成文法的我國,統(tǒng)一法制最重要的基礎(chǔ)卻是司法決策的參與者法官、檢察官以及律師統(tǒng)一的知識背景和對司法公正的組織化的追求。高層次的法律教育通過系統(tǒng)的課程安排,通過對法律知識傳統(tǒng)的深入領(lǐng)悟,通過對各部門法的各種概念的精確理解,通過對司法程序的技術(shù)與理念的嚴格掌握,以及通過教師們的言傳身教,從而使進入法律院校的一代一代年輕人不斷地由不懂法律為何物的外行變成合格的法律人。在一個法治國家里,這些經(jīng)過系統(tǒng)的法律教育的法律人不僅僅處理法律上的糾紛與案件,更重要的是,他們可以參與到更廣泛的政治和社會事務的管理之中,從而將法治的邏輯應用到社會的每一個環(huán)節(jié),最終形成良好的法治秩序和社會秩序。[16]


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