[ 肖文 ]——(2011-9-20) / 已閱12844次
再次，當(dāng)場(chǎng)處罰、執(zhí)行的商品、工具一般超過(guò)50元，“查抄”折算為罰款，實(shí)質(zhì)是“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”的處罰，依法不能適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處罰、執(zhí)行。沒有根據(jù)行政處罰法，告知和保障當(dāng)事人的陳述、申辯、聽政、復(fù)議和提起行政訴訟等權(quán)利，普遍存在違法擴(kuò)大適用簡(jiǎn)易程序的傾向；同時(shí)違反應(yīng)當(dāng)適用一般程序和聽證程序后處罰的規(guī)定，超越了法律規(guī)定的權(quán)限，在程序上違法。
總結(jié)了那么多，考慮了那么多，在調(diào)查的最后一部分中我想說(shuō)，寫這個(gè)調(diào)查其實(shí)并不是目的，關(guān)鍵的是如何觀察社會(huì)體味社會(huì)，不論好與壞我想我做到了這一點(diǎn)，在以后學(xué)習(xí)的過(guò)程中我會(huì)積極地參加社會(huì)活動(dòng)，增長(zhǎng)知識(shí)積累經(jīng)驗(yàn)，為真正的走向社會(huì)而不斷努力！
注釋：
①.參考自《龍應(yīng)臺(tái)文集》
②.報(bào)道內(nèi)容出自《新聞周刊》、早報(bào)網(wǎng)hattp://www.zaobao.com 2006年8月6日登陸訪問(wèn)
③ 出自《 上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（2001年11月14日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2003年4 月24日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的決定》修正）
④.在社會(huì)上流傳著這樣一句話：“公安管壞人、工商管富人、城管管窮人”，城市管理的執(zhí)法對(duì)象極大多數(shù)是失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以及孤、寡、殘疾等弱勢(shì)群體，他們大多從事著最簡(jiǎn)單的商品買賣活動(dòng)，維系著最基本的生活，其艱難處境易博得市民的同情和諒解；加之部分違章者自身存在的陋習(xí)，使其對(duì)城市管理不理解、不支持、甚至抗法。執(zhí)法中稍有不慎，執(zhí)法人員便會(huì)成為眾矢之的，引來(lái)路人圍觀、起哄。令執(zhí)法人員進(jìn)退兩難。
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