[ 楊濤 ]——(2003-8-15) / 已閱9469次
比較試驗(yàn)：凸顯消費(fèi)者知情權(quán)
楊濤
＜＜北京晚報(bào)＞＞報(bào)道，去年4月至7月間，中消協(xié)組織開展了一次國產(chǎn)臺式電腦商品比較試驗(yàn)。中消協(xié)委托國家電子計(jì)算機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，對從北京、南京等地市場上購買的20種品牌電腦樣本進(jìn)行檢測，結(jié)果表明，有9個(gè)品牌樣本輻射騷擾超過了國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值，其中有超群、柏安、沐澤三種品牌。去年9月，經(jīng)營三家電腦品牌的“聯(lián)營”公司向北京市一中院提起一紙?jiān)V訟，認(rèn)為消協(xié)沒有資格進(jìn)行比較試驗(yàn)，并狀告中消協(xié)侵害其名譽(yù)權(quán)，要求賠償損失300萬元。今年7月15日下午，該案在北京市第一中級人民法院一審開庭審理。
＜＜消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 ＞＞第八條規(guī)定: 消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。由此可知，消費(fèi)者對商品和服務(wù)有知情權(quán)，這是法律在市場經(jīng)濟(jì)社會條件下相對于較為強(qiáng)大的生產(chǎn)、經(jīng)營者賦予較為弱小的消費(fèi)者神圣私權(quán)。＜＜消法＞＞ 第三十一條規(guī)定: 消費(fèi)者協(xié)會和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會團(tuán)體。 第三十二條規(guī)定:消費(fèi)者協(xié)會履行下列職能：（一）向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)；……（五）投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論；……（七）對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。從這些法律規(guī)定看，消協(xié)作為消費(fèi)者自已的組織，完全有權(quán)利和義務(wù)維護(hù)自身權(quán)利，進(jìn)行比較試驗(yàn)，為消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)，并對不符合標(biāo)準(zhǔn)的商品予以揭露、批評，是行使消費(fèi)者知情權(quán)的具體表現(xiàn)。其次，從權(quán)力與權(quán)利行使的性質(zhì)上講，消協(xié)是一種民間組織，行使的不是公權(quán)力，是代表消費(fèi)者行使私權(quán)利，依現(xiàn)代公法原理，進(jìn)行比較試驗(yàn)只要不違反法律的強(qiáng)制規(guī)定就可行使，而無須法律的專門授權(quán)。再次，對商品、服務(wù)進(jìn)行比較和檢測也是符合國際慣例和消協(xié)進(jìn)行社會監(jiān)督的章程。
但是，任何權(quán)利的行使都有界限，權(quán)利不能濫用，消協(xié)進(jìn)行比較試驗(yàn)一定要在實(shí)體與程序上體現(xiàn)公正。從實(shí)體上講，比較試驗(yàn)的結(jié)論要能達(dá)到客觀真實(shí)，有科學(xué)的依據(jù)，能經(jīng)得起他人質(zhì)疑和檢驗(yàn)，否則，如果由此給商品聲譽(yù)造成損失，也要承擔(dān)賠償責(zé)任。從程序上講，進(jìn)行比較試驗(yàn)要體現(xiàn)公開、平等、參與、公正的精神。比較試驗(yàn)要公開進(jìn)行，要讓公眾都能了解，結(jié)論和得出結(jié)論的過程要公之于眾，不能有暗箱操作之嫌；試驗(yàn)要讓商家與消費(fèi)者的代表都能參與進(jìn)來，商品的提取要通知有關(guān)人員到場；試驗(yàn)要委托有資格的組織進(jìn)行，得出結(jié)論時(shí)要聽取有利害關(guān)系的當(dāng)事人特別是商家的意見。今后，消協(xié)進(jìn)行比較試驗(yàn)恐怕更多是要從這兩方面考慮，特別是要體現(xiàn)程序公正。
但是，現(xiàn)在無論是媒體還是公眾對于三家公司的起訴反應(yīng)過于強(qiáng)烈，口誅墨伐，大有得勢不饒人之勢。其實(shí)，在一個(gè)法治社會，將不同意見展示于眾、訴諸公堂是社會文明的標(biāo)志，也利于相對方更加合法、謹(jǐn)慎從事。法諺言：我不贊同你的觀點(diǎn)，但是誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)利。說的便是這個(gè)道理。
通聯(lián)：江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士
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