[ 吳旭萍 ]——(2003-9-2) / 已閱19967次
論罪刑法定與類推適用
吳旭萍
罪刑法定原則的基本要求刑法必須具有明確性，人們能夠依法律的明確規(guī)定行事，預(yù)測評價自己的行為。凡未經(jīng)法律禁止的行為即不得受妨礙，而且任何人都不得被迫從事法律所未規(guī)定的行為，一個行為是否構(gòu)成犯罪，是否應(yīng)受刑罰處罰應(yīng)以行為時法為依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，即無法無罪，無法無罰。類推制度是指沒有明確規(guī)定的犯罪行為，但足以造成一定的社會危害性，援用同他有類似性質(zhì)的事項(xiàng)的法律進(jìn)行定罪量刑，是一種非常程序的法的創(chuàng)制，“諸斷罪無正條，其應(yīng)出罪者，則舉重以明輕，其應(yīng)入罪者，則舉輕以明重”，是刑法保護(hù)機(jī)能與保障機(jī)能的矛盾。刑法的保護(hù)機(jī)能要求罪刑法定，使人們能夠預(yù)見自己的行為的法律后果，以便平衡自己的行為，從而更好地保障公民的人身權(quán)與其他權(quán)利，而刑法的保障機(jī)能則要求類推，由于犯罪現(xiàn)象千差萬別，千變?nèi)f化，層出不窮，再加上成文法自身的局限性任一刑法典都不可能名羅一切可能發(fā)生的犯罪現(xiàn)象，“法有限，而情無窮”為維護(hù)統(tǒng)治階級預(yù)期的社會秩序與社會關(guān)系，則需借助類推制度，最大限度地遏制犯罪，維護(hù)社會的穩(wěn)定。在我國刑法中保護(hù)人民與打擊敵人是有機(jī)統(tǒng)一的，這也體現(xiàn)了保障機(jī)能與保護(hù)功能的統(tǒng)一，“刑法并不是管理全社會所有的行為，而只受理那些由國家立法者之考慮所認(rèn)為犯罪而應(yīng)受處罰的行為，人們?nèi)粘Ｖ拢灰捶感谭ㄋ?guī)定之罪，并不涉及刑法之任何問題。”可見刑法最大特點(diǎn)是運(yùn)用刑罰的手段來調(diào)整一定的社會關(guān)系，他是維護(hù)統(tǒng)治階級統(tǒng)治的最后防線，只有在不得已情況下才動用刑罰，刑罰并不是萬能的，因此將刑法作為調(diào)整一切社會關(guān)系的法律手段，由類推禰補(bǔ)法律規(guī)定之不足是不足取的。
1、從本質(zhì)上看，類推制度違反了罪刑法定原則。罪刑法定原則就是法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰，不允許類推制度的存在，任何一國的刑法只要規(guī)定了罪刑法定原則，就不可能同時規(guī)定類推制度。凡規(guī)定類推制度，就不可能實(shí)行罪刑法定。我國類推制度雖有嚴(yán)格法律程序上的限制，但仍是一種法外制裁，缺乏明確性，同罪刑法定原則所要求的定罪處罰以事先規(guī)定的法律為依據(jù)是矛盾的，“罪刑法定原則以保障公民個人自由和限制國家的刑罰權(quán)的行使為價值基礎(chǔ)和基本目標(biāo)，體現(xiàn)了民主的思想和法治的精神�！狈傻哪康牟皇窍拗坪蛷U除自由。而是保護(hù)和擴(kuò)大自由，是在他所受的約束的法律許可范圍內(nèi)，隨其所欲地處置或安排他的人身，財富和他的全部財產(chǎn)的那種自由，在這個范圍內(nèi)他不受任一人任何意志的支配，而可以自由遵循自己的意志�！庇捎谖覈饨ㄉ鐣永m(xù)時間長，封建意識傳統(tǒng)在社會成員中的影響還很深。這種意識思考問題的重心是國家利益，而對公民個人權(quán)利則重視不夠，在國家與社會面前，個人總是顯得微不足道，國家可以為了自身需要而讓公民犧牲個人利益，只要是為了維護(hù)國家，社會利益的需要，公民個人利益即使受損害，也被作為正常的現(xiàn)象，同時由于人們對犯罪普遍存在憎恨心理，而對公民人權(quán)的保護(hù)則關(guān)心不夠，對于由西方引進(jìn)的罪刑法定主義的意義也理解不夠，根據(jù)傳統(tǒng)思維，只要一個人的行為確實(shí)存在嚴(yán)重社會危害性，就應(yīng)受到嚴(yán)厲的懲罰，以保護(hù)社會利益，在這個前提下，國家的所做都被認(rèn)為是正當(dāng)?shù)模山邮艿�，至于這種懲罰是否按法定的程序，是否在法律中有名文加以規(guī)定，是否確實(shí)與行為危害程度相適應(yīng)似乎什么都不重要，對于司法機(jī)關(guān)擅自處罰法律沒有明文規(guī)定的危害行為的現(xiàn)象在心理上尚能接受甚至名正言順，認(rèn)為是總比死摳法條而讓事實(shí)上的犯罪分子逃脫法律的制裁追究為好，至于放任這種法外司法的現(xiàn)象能給社會帶來的什么樣的負(fù)作用則很少有人關(guān)心，思考過。因此，廢除類推制度提高人們的法律意識，個人權(quán)利，個人自由意識，全面貫徹罪刑法定原則具有重要的意義。
2、類推制度不利于實(shí)行法治。加強(qiáng)社會法制，建設(shè)社會主義法治國家是鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要組成部分，是鄧小平同志法制思想的精髓。從立法權(quán)和司法權(quán)關(guān)系看，類推制度違背了立法權(quán)和司法權(quán)分立的原則，而立法權(quán)和司法權(quán)的分立是法治原則的必然要求，是保證司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，依法定罪量刑的前提。在我國什么行為是犯罪并處以何種刑罰應(yīng)由擁有立法權(quán)的全國人大及其常委會來決定，其他任何機(jī)關(guān)團(tuán)體和個人都無權(quán)確定，而類推制度則是完全背離國家立法機(jī)關(guān)，只通過司法機(jī)關(guān)的適用類推，將刑法尚未規(guī)定的行為規(guī)定為犯罪并處以刑罰，這實(shí)際上是侵犯立法機(jī)關(guān)的立法權(quán)，是允許司法機(jī)關(guān)在法律沒有明確規(guī)定的情況下，對行為定罪處刑，這無于給司法機(jī)關(guān)以立法權(quán)，將導(dǎo)致司法權(quán)的濫用�！白镄谭ǘㄔ瓌t對于防止司法擅斷，保障人權(quán)，限制刑罰權(quán)的濫用具有重要意義，是實(shí)行法制的必然要求”刑法擔(dān)負(fù)著保護(hù)人民，打擊敵人，懲罰犯罪，保障民主，促進(jìn)改革，服務(wù)四化的繁重任務(wù)，明確規(guī)定了罪刑法定原則，實(shí)行了罪刑關(guān)系的明確化，規(guī)格化和法定化，維護(hù)了國家的刑法的統(tǒng)一、正確實(shí)行，防止國家權(quán)力的濫用，保障國家權(quán)力的合法合理行使，維護(hù)國家的廉政建設(shè)，充分發(fā)揮刑法治國安邦的作用，為司法機(jī)關(guān)提供了定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格，強(qiáng)化司法人員依法定罪量刑的法治意識，樹立嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案的思想觀念，職業(yè)道德與工作作風(fēng)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，保障公民的合法權(quán)益免受法外侵害，達(dá)到依法治國的目的。
3、類推制度違背保障人權(quán)的原則，罪刑法定原則以限制刑罰權(quán)，防止司法擅斷和枉法裁判，保障公民的個人自由為其價值基礎(chǔ)，而刑事類推制度的價值取向是擴(kuò)大刑罰權(quán)，注重保護(hù)社會利益，忽視個人權(quán)利與自由，個人自由是在他所受的法律許可范圍內(nèi)隨其所欲地處置安排他的人身，財產(chǎn)和行動的那種自由，是不受反復(fù)無常，事前不知道的和武斷的意志的支配。根據(jù)罪刑法定原則，任何公民只要不施行刑法明文規(guī)定的犯罪行為，國家就無權(quán)用刑罰懲罰他，這樣公民的權(quán)利就可得到可靠的保障，行為自由即可發(fā)揮到極限。而根據(jù)類推制度，公民不僅不能做法律禁止做的事，而且也不能做法律沒有禁止做的事，這樣就縮小了公民行使權(quán)利的范圍。公民的人身權(quán)利必然受到影響。很顯然，類推制度不利于人權(quán)的保護(hù)，易導(dǎo)致出入人罪。
因此確立罪刑法定原則，廢除了類推制度的刑罰制度，保障刑法的穩(wěn)定性與合理性，為人民群眾提供了一個行為準(zhǔn)則，保障刑法的權(quán)威性，對我國社會主義法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法治，保障人權(quán)具有重要的意義。
永春縣法院：吳旭萍 林賜文
