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  • 淺析住房補(bǔ)貼款的性質(zhì)

    [ 趙銳 ]——(2012-3-27) / 已閱4686次

     張某和王某在一起共同生活了十年,二人均系再婚。由于二人感情很好,在張某生病期間一直是王某精心照料,因此在張某在臨終前立下遺囑,自己所有的財(cái)產(chǎn)由王某一人繼承,并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。張某去世后,國(guó)家實(shí)行住房補(bǔ)貼政策,按規(guī)定,張某應(yīng)得補(bǔ)貼款4萬元。但在領(lǐng)取時(shí),王某和張某的子女發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。王某認(rèn)為,張某在臨終前已立下遺囑,所有的財(cái)產(chǎn)均由自己繼承,住房補(bǔ)貼是張某財(cái)產(chǎn)的一部分,也應(yīng)該由她自己繼承。而張某的子女則認(rèn)為,雖然父親臨終前立有遺囑,所有的財(cái)產(chǎn)由王某繼承,但該房屋補(bǔ)貼是在父親和王某未結(jié)婚前形成的,那個(gè)時(shí)候其母尚在,是他二人的夫妻共同財(cái)產(chǎn)。因此,不屬于父親的個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)。雙方各執(zhí)一詞,爭(zhēng)執(zhí)不下。那么這4萬元住房補(bǔ)貼款到底是不是張某的個(gè)人財(cái)產(chǎn)呢?筆者認(rèn)為不是!原因如下:

      《繼承法》中第三條規(guī)定:遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),包括:(一)公民的收入;(二)公民的房屋、儲(chǔ)蓄和生活用品;(三)公民的林木、牲畜和家禽;(四)公民的文物、圖書資料;(五)法律允許公民所有的生產(chǎn)資料;(六)公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利 ;(七)公民的其他合法財(cái)產(chǎn)。不難看出,遺產(chǎn)存在的前提有三點(diǎn),一是有以公民死亡為前提的法律事實(shí)存在;二是該財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)為公民個(gè)人所有;三是該財(cái)產(chǎn)必須是合法財(cái)產(chǎn)。這三點(diǎn)缺一不可,確定公民是否死亡不是問題的難點(diǎn),民法中規(guī)定確定公民死亡的方式有兩種,一種是自然死亡;一種是宣告死亡。是否為合法財(cái)產(chǎn)也不難確定,唯獨(dú)第二點(diǎn)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)是否為公民個(gè)人所有常常難以界定。這里所說的個(gè)人財(cái)產(chǎn),針對(duì)的是夫妻共同財(cái)產(chǎn)而言。我們大家都知道,在審理繼承案件時(shí),首先就應(yīng)該確定遺產(chǎn)的范圍,夫妻雙方中只有一方死亡時(shí),應(yīng)當(dāng)先把夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割一半給存在的一方,另一半再作為遺產(chǎn)按繼承法來分配,這指的是大多數(shù)情況。還有一種情況是對(duì)該財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)是否為夫妻共同財(cái)產(chǎn)無法確定,這就需要我們法官運(yùn)用法律知識(shí)來加以界定。

      往往有些問題看似復(fù)雜,其實(shí)只要把握住問題的關(guān)鍵,答案自然明了。首先雙方對(duì)該財(cái)產(chǎn)形成的時(shí)間是在張某和王某結(jié)婚前無異議,其次對(duì)張某所立遺囑的有效性也無異議,那么只要確定一個(gè)問題就是該4萬元住房補(bǔ)貼的性質(zhì),是不是張某個(gè)人財(cái)產(chǎn),問題就迎刃而解了。如果認(rèn)定為張某和前妻的夫妻共同財(cái)產(chǎn), 那么4萬元住房補(bǔ)貼中就有2萬元為張某前妻所有,在張某前妻去世后就應(yīng)當(dāng)按繼承法進(jìn)行分配。剩余的2萬元再加上張某從妻子那繼承到的一部分繼承款才能作為張某的遺產(chǎn)由王某來繼承。反之,如果屬于張某個(gè)人財(cái)產(chǎn),那么張某的子女就無權(quán)參與繼承,應(yīng)當(dāng)由王某一人繼承。

      住房補(bǔ)貼是國(guó)家職工解決住房問題而給予的補(bǔ)貼資助,即將單位原有用于建房、購(gòu)房的資金轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼,分次(如按月)或一次性地發(fā)給職工,再由職工到住房市場(chǎng)上通過購(gòu)買或租賃等方式解決自己的住房問題。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問題的解釋(二)第十一條對(duì)住房補(bǔ)貼的性質(zhì)做出了明確規(guī)定:“婚姻關(guān)系存續(xù)期間,下列財(cái)產(chǎn)屬于婚姻法第十七條規(guī)定的“其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)”:(一)一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的收益;(二)男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金;(三)男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)。由此可以確定住房補(bǔ)貼的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)為婚姻存續(xù)期間的夫妻共同財(cái)產(chǎn),這里的婚姻關(guān)系存續(xù)期間,指合法取得結(jié)婚證之時(shí)至離婚生效或因一方或雙方死亡,婚姻自然終止的期間。還有一點(diǎn)值得注意,雖然在張某和前妻婚姻存續(xù)期間內(nèi)國(guó)家尚未實(shí)行發(fā)放住房補(bǔ)貼款政策,未實(shí)際取得該筆補(bǔ)貼款,但并不等于這筆補(bǔ)貼款不存在,其只是暫存于單位,等住房消費(fèi)時(shí)再發(fā)放,所以住房補(bǔ)貼在其婚姻存續(xù)期間是存在的,仍屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。因此,結(jié)合本案案情,張某子女的請(qǐng)求于法有據(jù),4萬元住房補(bǔ)貼款屬于張某同前妻的夫妻共同財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行分割而后再繼承。


    作者單位:黑龍江省北安農(nóng)墾法院

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