[ 劉蕊 ]——(2012-3-29) / 已閱5468次
(一)民法通則的分類
對(duì)于法人，法律是采取分類管理的，因此，根據(jù)分類管理的需要，要對(duì)法人按一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。民法通則按法人的功能、設(shè)立方法以及財(cái)產(chǎn)來(lái)源的不同，把法人分為四類，即企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人。
1．企業(yè)法人。企業(yè)是從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、貿(mào)易等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以獲取利潤(rùn)為目的的經(jīng)濟(jì)組織；企業(yè)法人就是取得民事主體地位的企業(yè)。并不是所有的企業(yè)都能成為法人，例如合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)等。企業(yè)法人以營(yíng)利為目的，主要從事商業(yè)性活動(dòng)，慮及國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀管理和對(duì)交易安全的保護(hù)，法律又對(duì)不同的企業(yè)法人分別制定了單行法，例如全民所有制工業(yè)企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、外資企業(yè)法以及公司法、商業(yè)銀行法等。企業(yè)法人主要是財(cái)產(chǎn)主體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，是最活躍的，也是法律最要費(fèi)心去規(guī)范的。
2．機(jī)關(guān)法人。機(jī)關(guān)法人是獲得法人資格的國(guó)家機(jī)關(guān)，其是依法律直接設(shè)立的。如人民法院就是根據(jù)人民法院組織法設(shè)立的。認(rèn)定國(guó)家機(jī)關(guān)是否屬于法人，應(yīng)視其有無(wú)獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)和是否行使國(guó)家權(quán)力為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確認(rèn)。國(guó)家機(jī)關(guān)只有在參加民事活動(dòng)時(shí)，才被視作法人，若是在行使國(guó)家權(quán)力發(fā)號(hào)施令時(shí)，就不是法人，而是公法主體。根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定的政體，機(jī)關(guān)法人通常指中央及地方各級(jí)人民代表大會(huì)、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府、各級(jí)法院和檢察院、中央軍事委員會(huì)和獨(dú)立編制的各級(jí)軍事組織。
3．事業(yè)單位法人。事業(yè)單位法人是被賦予民事主體資格的事業(yè)單位。所謂事業(yè)單位，以往是指由國(guó)家財(cái)政撥款、從事公益事業(yè)的社會(huì)組織，如劇團(tuán)、學(xué)校、圖書館、醫(yī)院、報(bào)社、電臺(tái)等單位。這些單位一般不從事商業(yè)活動(dòng)，即使取得一些收益，也多帶有輔助性質(zhì)。不過(guò)，經(jīng)濟(jì)體制的改革，有些事業(yè)單位已不再享有財(cái)政撥款，被改制為自負(fù)盈虧或?qū)嵭衅髽I(yè)化經(jīng)營(yíng)，如有些科研院所、出版社、贏利醫(yī)院等，使事業(yè)單位與企業(yè)的界限日益模糊。盡管如此，必須注重事業(yè)單位的目的事業(yè)主要是公益，這是事業(yè)單位法人區(qū)別于企業(yè)法人的一個(gè)特征。這在事業(yè)單位法人從事商業(yè)活動(dòng)時(shí)，判斷其行為的合法性，有重大的法律認(rèn)識(shí)價(jià)值。例如一個(gè)學(xué)校、醫(yī)院收費(fèi)是否合理，并不完全以市場(chǎng)供需狀況來(lái)認(rèn)定其合理性，而首先要以其公益性作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。
4．社會(huì)團(tuán)體法人。社會(huì)團(tuán)體法人是由法人或自然人組成，謀求公益事業(yè)、行業(yè)協(xié)調(diào)或同道志趣的法人，如協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、促進(jìn)會(huì)、商會(huì)等團(tuán)體。《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第2條規(guī)定，本條例所稱社會(huì)團(tuán)體，是指中國(guó)公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。依該條例第3條的規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體分為須登記和免予登記兩種。免予登記的團(tuán)體有三類，即“參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的人民團(tuán)體”、“由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的團(tuán)體”和“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準(zhǔn)成立、在本單位內(nèi)部活動(dòng)的團(tuán)體”。其他須登記的社會(huì)團(tuán)體法人，其設(shè)立的法律要件是：有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員，個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)；有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；有固定的住所；有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體有10萬(wàn)元以上活動(dòng)資金，地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金；有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。社會(huì)團(tuán)體法人的共同特征是不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，只能從事與團(tuán)體章程或法律規(guī)定相應(yīng)的事業(yè)。
作者：劉蕊
