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  • 工程索賠訴訟要點之訴訟證據(jù)

    [ 于長義 ]——(2012-4-1) / 已閱4148次


    一、 工程施工合同
    國家工商管理局制作的建設(shè)工程施工合同通用范本包括協(xié)議書、通用條款和專用條款,這其中需要深入研究的當屬通用條款。在GF-1999-0201施工合同范本中,通用條款共分四十七條十一個部分:1、詞語定義及合同文件;2、雙方一般權(quán)利義務(wù);3、施工組織設(shè)計和工期;4、質(zhì)量與檢驗;5、安全施工;6、合同價款與支付;7、材料設(shè)備供應(yīng);8、工程變更;9、竣工驗收與結(jié)算;10、違約索賠爭議;11、其他。通用條款約定到合同中就是雙方的真實意思表示,應(yīng)對其中的合同條款做到了如指掌,尤其應(yīng)對其中的推定默認條款和期限條款給予足夠重視。
    二、 施工圖紙
    應(yīng)注意施工圖紙是否依法審核通過,未經(jīng)依法審批的施工圖紙不得擅自使用,必須取得建設(shè)方的簽章認可。同時注意施工圖紙與招投標、預(yù)算、合同的時間先后關(guān)系,如果施工圖紙在后,則影響招投標、預(yù)算、合同的效力。此時是按照合同約定結(jié)算還是按照圖紙結(jié)算容易出現(xiàn)分歧。
    三、 設(shè)計變更
    對每一項設(shè)計變更應(yīng)保存好設(shè)計變更申請、通知單、變更圖紙等證據(jù),應(yīng)該明確變更原因、責任,最好進一步明確變更前后工程造價差額,在上述基礎(chǔ)上形成每項變更協(xié)議,明確責任承擔。
    四、 工程簽證
    應(yīng)注意審查簽字人的權(quán)限、語言表達是否存在責任風險、是否具備證據(jù)要件等。
    五、 會議紀要
    從公平的角度講,會議紀要應(yīng)該各方簽章,簽字人須有身份證明和授權(quán)。從內(nèi)容上講,應(yīng)該注意責任承擔,通過再定協(xié)議或已定協(xié)議的期限約定化解責任。會議紀要應(yīng)該每頁簽章,注意留存。
    六、 現(xiàn)場日志
    現(xiàn)場日志是對當時事實的記載,當然也不一定完全真實。因此,現(xiàn)場日志除非得到對方認可,否則應(yīng)由其他證據(jù)印證方可作為有效證據(jù)。即使如此,不能作為有效證據(jù)的日志也可起到影響作用。其中,施工日志如對建設(shè)方有利,則一般會得到法院采信;監(jiān)理日志如對建設(shè)方不利,一般也會得到法院認可。這其中監(jiān)理日志的證明作用是較高的。日志的證明效力與日志制作人是否與訴訟當事人存在利害關(guān)系為判斷基點。
    七、 付款憑證
    訴訟實踐中,僅有發(fā)票不能證實已經(jīng)付款,付款預(yù)收據(jù)也不能證實已經(jīng)付款。一般只有收款收據(jù)可以證實付款事實,有時還需要有付款憑證或銀行記錄進行印證。
    有時合同中約定了付款方式和未按照合同約定付款方式付款不產(chǎn)生付款效力的內(nèi)容,在此情況下,付款方一定要注意按照合同約定付款,以免產(chǎn)生不必要的麻煩。
    財務(wù)部門應(yīng)注意審查收款人是否有收款的權(quán)利,為此應(yīng)嚴格審查收款人出具授權(quán)委托書。
    財務(wù)部門不能想當然的抵銷互欠款,除非合同約定了抵扣內(nèi)容或者重新達成了抵扣協(xié)議或者對方有權(quán)人書面同意抵扣,否則不要出現(xiàn)少付工程款的憑證。為妥善起見,除非按照抵扣后的結(jié)算協(xié)議直接付款,一般應(yīng)分別體現(xiàn)雙方均按約定互相付款的憑證,否則一方一旦反悔則只能證實另一方少付款,是否符合抵銷的法律規(guī)定需要進一步證實。
    八、 結(jié)算協(xié)議
    如有了結(jié)算協(xié)議好處理,問題是一方拖延不予以結(jié)算。此時作為施工方可在合同專用條款中約定推定默認條款,約定施工方向建設(shè)方送交完整竣工資料和結(jié)算報告后30日內(nèi)不予答復的視為認可。作為發(fā)包方則應(yīng)特別注意此約定陷阱。


    (作者:于長義律師 13969082860 中國工程索賠律師網(wǎng))


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