[ 雷妮 ]——(2012-4-28) / 已閱12528次
律師的調(diào)查權(quán)在立法和司法實踐中存在的阻隔有以下原因:
1、法律規(guī)定不明確,或只是原則性規(guī)定,缺少操作性;
2、律師取證風(fēng)險較大,法律缺乏對律師權(quán)利的保障,因此律師擔(dān)心被受害者或者公安機關(guān)報復(fù);
3、律師與其對應(yīng)的司法機關(guān)權(quán)力嚴(yán)重失衡(律師要通過公安機關(guān)、檢察機關(guān)進行調(diào)查取證的難度大)。
。ㄈ╅喚黼y。96年《刑事訴訟法》改革后,律師可以到檢察院閱卷,其范圍包括訴訟文書和技術(shù)性鑒定材料,這與《律師法》中規(guī)定的閱卷范圍有沖突。并且,檢察院在開庭前不移送有關(guān)案卷材料,這樣律師就無法查閱案卷材料,另外,有關(guān)的案卷材料律師也不可以閱讀。
(四)質(zhì)證難。質(zhì)證的基本條件就是證人必須得出庭,但是中國的證人基本上不出庭。在我國,證人、鑒定人、被害人、偵查人員很少出庭作證。究其原因首先是法官對證人、鑒定人等出庭作證普遍持消極態(tài)度,其對辯護律師要求傳喚證人、鑒定人等出庭的申請通常都予以拒絕,法院對無正當(dāng)理由拒絕出庭的證人也很少采取措施強制其出庭,對未出庭的證人、鑒定人等提供的書面證言、鑒定結(jié)論等通常都毫不置疑地用作認(rèn)定案件事實的根據(jù),對受到當(dāng)事人威脅的證人也很少采取保護性措施。其次,檢察官不支持甚至阻撓證人、鑒定人等出庭作證,尤其對可能提供有利于辯方證言的證人進行恐嚇,對已經(jīng)提供有利于辯方證言的證人進行打擊報復(fù)。最后,法官打斷、限制律師發(fā)問和辯論的情況非常普遍。
(五)申請調(diào)查證據(jù)難。在法庭調(diào)查中,律師要求重新鑒定、申請新的證人出庭等往往得不到法庭的許可。
三、辯護權(quán)的保障與救濟
(一)偵查階段犯罪嫌疑人應(yīng)享有辯護權(quán)。
1、我國目前的法律規(guī)定犯罪律嫌疑人在偵查階段所聘請的律師是不享有辯護人的身份,相應(yīng)也沒有辯護權(quán)利,僅僅限于“提供法律咨詢、代理申訴、控告”和“申請取保候?qū)彙,沒有其他職能和權(quán)利,這就要求法律明確規(guī)定犯罪嫌疑人在偵查階段享有辯護權(quán),偵查階段犯罪嫌疑人所聘請的律師(只能聘請律師)是辯護人。[4]
2、偵查機關(guān)對犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕等強制措施后,應(yīng)立即告知犯罪嫌疑人所享有的辯護權(quán)并有權(quán)聘請律師,如經(jīng)濟困難有權(quán)獲得法律援助。聘請律師可由犯罪嫌疑人自己也可由其家屬進行,由其家屬聘請的律師有權(quán)面見犯罪嫌疑人征求其意見。
3、偵查階段律師應(yīng)能順暢地會見犯罪嫌疑人,除涉及國家秘密的案件律師可持相關(guān)手續(xù)直接到看守所會見犯罪嫌疑人,無需經(jīng)偵查人員的同意和安排。
4、偵查機關(guān)訊問犯罪嫌疑人時,犯罪嫌疑人有權(quán)要求進行全程錄音、錄像或者律師在場。[5]
5、律師在犯罪嫌疑人被拘留、逮捕后,均可提出取保候?qū)彽纳暾,改變目前只有逮捕后才能申請取保候(qū)彾辛舨荒苌暾埖囊?guī)定。
。ǘ┺q護律師的知悉權(quán)。
1、從偵查階段開始,律師自接受聘任后即可向相關(guān)證人、單位和個人調(diào)查取證,相關(guān)證人、單位和個人應(yīng)予以配合,并且有權(quán)到偵查機關(guān)查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料和犯罪嫌疑人的供述筆錄;在審查起訴階段有權(quán)到人民檢察院查閱、摘抄、復(fù)制本案的全部證據(jù)材料,包括對犯罪嫌疑人有利和不利的證據(jù),從而在根本上解決律師閱卷難的問題。
2、偵查機關(guān)、檢察機關(guān)掌握對犯罪嫌疑人、被告人有利的證據(jù)而未移送時,可以申請相關(guān)機關(guān)予以調(diào)取,相關(guān)機關(guān)拒絕時,律師可申請法院調(diào)取證據(jù)。
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