[ 李迎春律師 ]——(2012-5-26) / 已閱20787次
【第一部分：解惑】
前天在新浪微博上發(fā)了一則博文，內(nèi)容為：“【法定休假日3倍加班費(fèi)的理解】很多人以為法定休假日加班費(fèi)只需另支付2倍，加上本數(shù)為3倍，這是錯(cuò)誤的。勞動(dòng)部《關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》第4條明確規(guī)定應(yīng)另外支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。注意是"另外支付"，因法定休假日屬有薪日，故加上本數(shù)，工作一日實(shí)際得4倍工資”。
微博發(fā)布幾個(gè)小時(shí)后，轉(zhuǎn)發(fā)已達(dá)數(shù)百次，引起眾多網(wǎng)友討論，很多網(wǎng)友說(shuō)還是第一次知道3倍是這樣計(jì)算的，才發(fā)現(xiàn)以前自己理解錯(cuò)了。一部分網(wǎng)友說(shuō)公司一直是按照這樣操作的。還有一部分持反對(duì)意見(jiàn)的網(wǎng)友，認(rèn)為勞動(dòng)法規(guī)定的法定節(jié)假日加班3倍工資應(yīng)當(dāng)理解為另付2倍，加上本薪才是3倍。
我一直以為法定節(jié)假日加班另付3倍工資是不會(huì)有什么爭(zhēng)議的，我本人在司法實(shí)踐中亦接觸過(guò)大量涉及到法定節(jié)假日加班費(fèi)的案件，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)判決另行支付2倍加班費(fèi)的，都是按照3倍另行支付，當(dāng)然，可能囿于地域限制，沒(méi)有看到其它地區(qū)的司法實(shí)踐做法。我想，還是從法律的規(guī)定來(lái)談?wù)勥@個(gè)條款的理解吧。
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十四條規(guī)定：有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：（一）安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬；（二）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；（三）法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。從該條文的表述看，1.5倍、2倍、3倍工資報(bào)酬顯然特指加點(diǎn)、加班行為產(chǎn)生的“加班工資”，有別于正常工作時(shí)間工資，因這些時(shí)間段都不是法定工作時(shí)間，因此獲取的工資報(bào)酬不可能含有正常工作時(shí)間工資�！秳趧�(dòng)法》第五十一條規(guī)定，勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。也就是說(shuō)，法定節(jié)假日本是有薪日，勞動(dòng)者即使在家休息不加班，也是有“1倍”工資的，加班的3倍工資基于加班行為產(chǎn)生，不應(yīng)當(dāng)包含本薪。
有人說(shuō)，法條只規(guī)定“支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬”，因此只需另行支付2倍即可，加上法定節(jié)假日本薪，就是3倍了，我上面解釋了，勞動(dòng)法第44條規(guī)定的工資屬“加班工資”，不應(yīng)包括正常工作時(shí)間工資。好吧，假定只需另行支付2倍這種理解是正確的，則結(jié)果是法定節(jié)假日加班和休息日加班的加班工資是一樣的，都是2倍！因休息日本身不帶薪，勞動(dòng)法規(guī)定支付2倍加班費(fèi)，法定節(jié)假日如果也另行支付2倍加班費(fèi)，則顯然和休息日加班根本沒(méi)區(qū)別，體現(xiàn)不出三種不同加班時(shí)段加班費(fèi)倍數(shù)梯級(jí)遞增的特點(diǎn)，您要知道，法定節(jié)假日的“1倍”本薪是法律規(guī)定的，不是加班工資。
為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，規(guī)范用人單位的工資支付行為，勞動(dòng)部根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，出臺(tái)了《工資支付暫行規(guī)定》，與勞動(dòng)法同時(shí)施行，對(duì)工資支付行為做了更為具體的規(guī)定，勞動(dòng)部在對(duì)《工資支付暫行規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定中第二條對(duì)加班加點(diǎn)的工資支付問(wèn)題進(jìn)行了更為明確的規(guī)定，“安排在法定休假節(jié)日工作的，應(yīng)另外支付給勞動(dòng)者不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人小時(shí)或日工資標(biāo)準(zhǔn)３００％的工資”。這里表述的是“另外支付”300％的工資，不是200%。
勞動(dòng)部在《關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》第四條中再次重申“法定休假日安排勞動(dòng)者加班工作的，應(yīng)另外支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬”。顯然，“另外支付”300%的工資報(bào)酬是法定節(jié)假日加班費(fèi)的支付規(guī)則，毫無(wú)疑義。
有人說(shuō)，勞動(dòng)部這是曲解《勞動(dòng)法》的原意，《勞動(dòng)法》不是這個(gè)意思�？吹竭@個(gè)說(shuō)法，我笑了。勞動(dòng)法本來(lái)就是勞動(dòng)部從1978年開(kāi)始著手起草的，歷經(jīng)十幾年，先后形成了三十余稿，1994年1月7日，才經(jīng)國(guó)務(wù)院第十四次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《勞動(dòng)法（草案）》。如果連勞動(dòng)法的起草部門(mén)都不知道勞動(dòng)法該規(guī)定的本意，還有誰(shuí)會(huì)更有發(fā)言權(quán)？在沒(méi)有立法解釋的情況下，勞動(dòng)部的解釋就是最符合立法原意的解釋。
因此，勞動(dòng)法規(guī)定的“法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬”的含義是“法定休假日安排勞動(dòng)者加班工作的，應(yīng)另外支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬”。
【第二部分：答疑】
Q：勞動(dòng)部為什么不規(guī)定延長(zhǎng)工作時(shí)間和休息日安排勞動(dòng)者工作“另行支付”150%、200%工資報(bào)酬？非得規(guī)定法定節(jié)假日加班“另行支付”300%工資報(bào)酬？
A：因平日8小時(shí)外和休息日無(wú)薪，規(guī)定“另行支付”毫無(wú)意義。而法定節(jié)假日是帶薪的，如果不明確是“另行支付”，按照每個(gè)人自以為是的理解水平，就會(huì)亂套。您可以看看，現(xiàn)在的狀況是，即使規(guī)定了要“另行支付”還是有人接受不了。
Q：勞動(dòng)部是不是在曲解勞動(dòng)法的規(guī)定��？
A：勞動(dòng)法本就是勞動(dòng)部主導(dǎo)下起草的，勞動(dòng)法條文的真實(shí)意思恐怕也只有起草機(jī)關(guān)更為清楚。孩子的秉性難道不是父母更為了解嗎？
Q：以上理解明顯錯(cuò)誤，假如我星期天加班，按照法律規(guī)定2倍加班費(fèi)，加上本數(shù)不也變成3倍了，荒謬！
A：不荒謬，是這個(gè)想法有點(diǎn)荒謬！休息日是無(wú)薪日，根本沒(méi)有本數(shù)，拿什么來(lái)加？所以，休息日加班費(fèi)就是2倍工資。
Q：照這樣理解，等于我法定節(jié)假日加班一天拿4倍加班費(fèi)了？但為什么感覺(jué)不到拿了4倍呢？
A：其實(shí)加班費(fèi)還是3倍，法定節(jié)假日本身是帶薪日，帶薪的“1倍”不是加班費(fèi)，就算你在家睡一整天也可獲得。實(shí)踐中因?yàn)槎鄶?shù)企業(yè)實(shí)行的是月薪制，支付的月薪中已包含法定節(jié)假日本來(lái)的1倍工資，加班時(shí)企業(yè)另付3倍，你忽略了領(lǐng)取的月薪中已包含了1倍工資，所以感覺(jué)拿的是3倍。
Q：就算是這樣理解，企業(yè)不給加班費(fèi)，作為員工也是望洋興嘆，規(guī)定了又有什么P用？
A：完全理解您的心情，也理解在職期間員工不便維權(quán)。但您要知道，在職期間拖欠勞動(dòng)報(bào)酬糾紛是不受仲裁時(shí)效限制的，您完全可以在離職后再算總帳。如果您不知道這些規(guī)定，您可能連主張權(quán)利的意識(shí)都沒(méi)有。因此，不要一看到有關(guān)于員工權(quán)益的帖子就說(shuō)沒(méi)用，不屑一顧，當(dāng)你要用的時(shí)候，就會(huì)發(fā)現(xiàn)它的用處。
Q：我真的是第一次聽(tīng)說(shuō)是這么計(jì)算的，難道以前做的都不合法？
A：術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻。非自己熟悉領(lǐng)域，每天都可能會(huì)碰到第一次聽(tīng)說(shuō)的東西，很多習(xí)以為常的做法，不一定就是合法的。
Q：假設(shè)我月薪2175元，當(dāng)月法定節(jié)假日上班一天，按照計(jì)薪日21.75計(jì)算，我當(dāng)月工資是：a、2175元+200元；b、2175元+300元；c、2175元+400元？
A：選項(xiàng)a錯(cuò)誤理解3倍工資報(bào)酬的意思，這是休息日的加班工資計(jì)算方式；選項(xiàng)c過(guò)度理解3倍工資報(bào)酬的意思，把本薪也加進(jìn)來(lái)算為4倍了，實(shí)際上法定節(jié)假日本薪已經(jīng)包含在月薪2175元里面，另付3倍即可，因此，選項(xiàng)b是正確的。
Q：看完后我仍表示不理解，怎么辦？
A：我盡量用通俗易懂的語(yǔ)言來(lái)解釋?zhuān)绻�不能理解，說(shuō)明咱們無(wú)緣，建議直接取消對(duì)我的關(guān)注，操作步驟：進(jìn)入新浪微博@李迎春律師頁(yè)面（http://weibo.com/138000988 ），在我的首頁(yè)點(diǎn)擊“取消關(guān)注”，別無(wú)他選。
文：新浪微博@李迎春律師
