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  • 建設(shè)工程承包人就建筑工程價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)

    [ 唐湘凌 ]——(2012-6-5) / 已閱11922次

    建設(shè)工程承包人就建筑工程價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)

    湖南嘉信房地產(chǎn)發(fā)展有限公司與中國(guó)建筑第五工程局有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛上訴案分析

    一、案件要旨
    本案要旨為,建設(shè)工程承包人就建筑工程價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán),建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失,利息損失系因發(fā)包方違約造成,因而不屬于優(yōu)先受償權(quán)的范圍;且承包人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起六個(gè)月內(nèi)主張優(yōu)先受償權(quán)。
    2007年8月1日,中建五局和嘉信公司簽訂《瀏陽湘鄂贛數(shù)碼廣場(chǎng)施工合同》,2007年8月20日,中建五局向嘉信公司提交了《單位工程開工報(bào)告》提出,預(yù)定開工日期為2007年8月20日,合同協(xié)議竣工日期為2008年8月1日。同日,嘉信公司工程部及監(jiān)理公司在《單位工程開工報(bào)告》上簽署意見,同意于2007年8月20日開工。涉案工程在施工期間,湖南省內(nèi)出現(xiàn)了特大冰災(zāi),給中建五局的施工造成了較大影響,同時(shí),冰災(zāi)亦給涉案工程本身造成了一定程度的損害;中建五局為清理、修復(fù)被損害的涉案工程支付了一定的清理、修復(fù)費(fèi)用。因嘉信公司未按合同約定及時(shí)支付工程款項(xiàng),致使中建五局的施工進(jìn)度延緩,加之冰災(zāi)影響,涉案工程直至2009年2月17日才竣工驗(yàn)收!2009年5月5日,中建五局將涉案工程《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》原件移交給嘉信公司;同日,中建五局項(xiàng)目部向嘉信公司發(fā)出《工程聯(lián)系函》稱:“為協(xié)助貴公司盡快做好竣工工程備案,我司多次催促貴司將指定分包單位完整資料交我部匯總后去備案,但至今未收到。特再次函告貴司,望貴公司將指定分包單位資料盡快匯總備案,否則,我部將自行移送資料給檔案館”。嘉信公司于當(dāng)日簽收了該份《工程聯(lián)系函》,但之后,嘉信公司并未及時(shí)將其指定分包單位的工程竣工資料提供給中建五局。2009年5月19日,中建五局將涉案工程4、5號(hào)棟土建及水電部分施工單位資料移交給了瀏陽市城市建設(shè)檔案館,且資料齊全。
    本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要為,承包方中建五局就嘉信公司欠付工程款及利息以及冰災(zāi)損失是否享有對(duì)涉案工程的優(yōu)先受償權(quán)。一審法院審理認(rèn)為,由于嘉信公司未按期支付工程款所產(chǎn)生的利息系工程款的孳息,因此,其亦應(yīng)與工程款享有同樣的優(yōu)先受償權(quán)。冰災(zāi)損失系指冰災(zāi)停工期間中建五局所支付的工作人員的報(bào)酬,因此,依照《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第3條“建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失!敝(guī)定,該16 000元冰災(zāi)損失亦應(yīng)認(rèn)定為工程價(jià)款,并享有與工程價(jià)款同樣的優(yōu)先受償權(quán)。二審法院審理認(rèn)為,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償問題的批復(fù)》第4條的規(guī)定,建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起算。原審中雙方確認(rèn)涉案工程竣工驗(yàn)收時(shí)間為2009年2月17日,中建五局于2009年6月26日起訴主張優(yōu)先受償權(quán),沒有超過規(guī)定的期限。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第三條的規(guī)定:建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。本案中,冰災(zāi)損失16 000元以及欠付工程款是工程實(shí)際費(fèi)用,屬于優(yōu)先受償?shù)姆秶。但欠付工程款的利息雖然是法定孳息,但其是因嘉信公司未按約定支付工程款造成的損失,屬于違約行為造成的損失,不屬于優(yōu)先受償?shù)姆秶9试瓕彿ㄔ号袥Q中建五局可就欠付工程款利息享有優(yōu)先受償權(quán)不當(dāng),法院予以糾正。

    二、案件來源
    湖南省長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院(2009)長(zhǎng)中民一初字第0251號(hào);湖南省高級(jí)人民法院(2011)湘高法民一終字第23號(hào)
      
    三、基本案情
      2007年8月1日,中建五局和嘉信公司簽訂《瀏陽湘鄂贛數(shù)碼廣場(chǎng)施工合同》約定:由中建五局承包施工嘉信公司開發(fā)的瀏陽湘鄂贛數(shù)碼廣場(chǎng)二標(biāo)段(4、5號(hào)棟及商場(chǎng)、地下室)工程;開工日期以嘉信公司的開工令為準(zhǔn),工期總?cè)諝v天數(shù)為345個(gè)日歷日。同時(shí),該合同第二部分通用條款第39條不可抗力部分約定:不可抗力包括風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害;因不可抗力導(dǎo)致工程本身的損害、工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由嘉信公司承擔(dān);因不可抗力導(dǎo)致工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,由嘉信公司承擔(dān);因不可抗力延誤的工期相應(yīng)順延。通用條款第13條工期延誤部分約定,嘉信公司未能按約定日期支付工程進(jìn)度款,致使施工不能正常進(jìn)行的,工期相應(yīng)順延。此外,該合同第三部分專用條款第16條工程款(進(jìn)度款)支付部分約定:1、單位工程進(jìn)度款到正負(fù)零時(shí)支付已完工程量的50%;正負(fù)零以上工程按月完成工程量的75%;主體工程竣工(含正負(fù)零零層以下工程)支付至完成工程量的75%;裝飾工程按月完成工程量的75%支付(工程款的支付時(shí)間為每月的15日以前),若嘉信公司逾期支付工程款,工期相應(yīng)順延,且按銀行同期貸款利率支付欠付部分利息;工程竣工支付至完成工程量的80%;每次支付工程進(jìn)度款時(shí),中建五局需要提供瀏陽市專用發(fā)票。2、單位工程竣工,中建五局提交四份完整的單位工程竣工資料后30天內(nèi),嘉信公司付足所完成工程量的85%。3、單位工程竣工綜合驗(yàn)收(指人防、消防、環(huán)保、電梯、教育等政府部門要求在工程投入使用前必須進(jìn)行的驗(yàn)收)完成后,嘉信公司指定分包單位的工程竣工資料提供給中建五局,中建五局在單位工程竣工后一個(gè)月內(nèi)提交完整的單位工程竣工結(jié)算資料,并辦好以上資料的交接手續(xù)后三個(gè)月內(nèi),嘉信公司(或委托咨詢機(jī)構(gòu))出具結(jié)算審核報(bào)告,經(jīng)中建五局簽字認(rèn)可并出具正規(guī)合法的發(fā)票后30天內(nèi),嘉信公司付至單位工程結(jié)算價(jià)的95%,余款5%作為質(zhì)保金,不計(jì)息;保修期一年滿返2%質(zhì)保金;二年滿返2%質(zhì)保金;余額1%質(zhì)保金五年滿后7日內(nèi)返還。
      2007年8月20日,中建五局向嘉信公司提交了《單位工程開工報(bào)告》提出,預(yù)定開工日期為2007年8月20日,合同協(xié)議竣工日期為2008年8月1日。同日,嘉信公司工程部及監(jiān)理公司在《單位工程開工報(bào)告》上簽署意見,同意于2007年8月20日開工。
      涉案工程在施工期間,湖南省內(nèi)出現(xiàn)了特大冰災(zāi),給中建五局的施工造成了較大影響,同時(shí),冰災(zāi)亦給涉案工程本身造成了一定程度的損害;中建五局為清理、修復(fù)被損害的涉案工程支付了一定的清理、修復(fù)費(fèi)用。此外,在涉案工程施工過程中,嘉信公司存在未按合同約定按時(shí)支付工程款的情況,其具體為:1、嘉信公司應(yīng)于2007年12月15日付至節(jié)點(diǎn)工程款7 622 800元,但嘉信公司于2007年12月20日才付清余款4 261 500元延期5天;2、嘉信公司應(yīng)于2008年1月15日付節(jié)點(diǎn)工程款2 337 500元,但嘉信公司實(shí)際付款時(shí)間為2008年1月22日,延期7天;3、嘉信公司應(yīng)于2008年4月15日付節(jié)點(diǎn)工程款4 212 500元,但嘉信公司于2008年5月13日才付清余款3 218 270元,延期28天;4、嘉信公司應(yīng)于2008年5月15日付節(jié)點(diǎn)工程款1 813 300元,但嘉信公司于2008年6月3日才付清余款935 860元,延期19天;5、嘉信公司應(yīng)于2008年6月15日付節(jié)點(diǎn)工程款849 600元,但嘉信公司于2008年7月1日才付清余款567 930元,延期16天;6、嘉信公司應(yīng)于2008年10月15日付節(jié)點(diǎn)工程款1530600元,但嘉信公司于2008年11月12日才付清余款520602.5元,延期28天;7、嘉信公司應(yīng)于2008年11月15日付節(jié)點(diǎn)工程款1 574 300元,但嘉信公司至2009年3月25日才支付了859 300元,仍有715 000元至今未付。因嘉信公司未按合同約定及時(shí)支付工程款項(xiàng),致使中建五局的施工進(jìn)度延緩,加之冰災(zāi)影響,涉案工程直至2009年2月17日才竣工驗(yàn)收。
      2009年5月5日,中建五局將涉案工程《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》原件移交給嘉信公司;同日,中建五局項(xiàng)目部向嘉信公司發(fā)出《工程聯(lián)系函》稱:“為協(xié)助貴公司盡快做好竣工工程備案,我司多次催促貴司將指定分包單位完整資料交我部匯總后去備案,但至今未收到。特再次函告貴司,望貴公司將指定分包單位(弱電、電梯、消防、門窗、保溫、欄桿、外水、外電、室外附屬工程等)資料盡快匯總備案,否則,我部將自行移送資料給檔案館”。嘉信公司于當(dāng)日簽收了該份《工程聯(lián)系函》,但之后,嘉信公司并未及時(shí)將其指定分包單位的工程竣工資料提供給中建五局。2009年5月19日,中建五局將涉案工程4、5號(hào)棟土建及水電部分施工單位資料移交給了瀏陽市城市建設(shè)檔案館,且資料齊全。
      訴訟過程中,雙方當(dāng)事人確認(rèn):涉案工程款28 480 000元加上主材(膨脹劑)的調(diào)差價(jià)款;嘉信公司已支付中建五局工程款21 084 290.71元。訴訟中,經(jīng)中建五局申請(qǐng),原審法院委托新星造價(jià)公司對(duì)涉案工程主材(膨脹劑)的調(diào)差價(jià)款、中建五局的冰災(zāi)損失及窩工損失部分予以審計(jì)。2010年8月26日,新星造價(jià)公司做出湘新(咨)基字(2010)特審第005號(hào)《瀏陽湘鄂贛數(shù)碼廣場(chǎng)二標(biāo)段所用主材的調(diào)差價(jià)款、冰災(zāi)損失、窩工損失鑒定報(bào)告》,其鑒定結(jié)論為:涉案工程主材(膨脹劑)的調(diào)差價(jià)款部分為720 576.78元、冰災(zāi)損失部分為16 000元,窩工損失部分因證據(jù)不足,無法鑒定;同時(shí),該鑒定報(bào)告陳述,該鑒定結(jié)論中的冰災(zāi)損失系指:“補(bǔ)償因停工期間留守在工地的必要管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用”。此外,雙方在訴訟中還確認(rèn):涉案工程結(jié)算審核費(fèi)用為120 000元;同時(shí),中建五局同意將此120 000元支付給嘉信公司。嘉信公司在訴訟中陳述:涉案工程中,除法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施的商場(chǎng)外,其余部分“都賣得差不多了”。
    中建五局在瀏陽湘鄂贛數(shù)碼廣場(chǎng)施工過程中欠付湖南伊瑞達(dá)貿(mào)易公司鋼材款2 600 000元,經(jīng)中建五局、嘉信公司、湖南伊瑞達(dá)貿(mào)易公司三方協(xié)商,該鋼材款由嘉信公司支付給湖南伊瑞達(dá)貿(mào)易公司,并且該鋼材款已經(jīng)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民法院判決由嘉信公司支付給湖南伊瑞達(dá)公司。

    四、法院審理
      原審法院認(rèn)為:嘉信公司和中建五局簽訂的《瀏陽湘鄂贛數(shù)碼廣場(chǎng)施工合同》系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,且無法定的無效情形,能作為雙方享有權(quán)利及承擔(dān)義務(wù)的依據(jù)。中建五局已按合同約定履行施工義務(wù),工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,且中建五局亦已取得《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》,并將其原件移交給了嘉信公司;同時(shí),除商場(chǎng)被采取財(cái)產(chǎn)保全不能出售外,其余部分已基本賣完,因此,嘉信公司應(yīng)支付其所欠中建五局的剩余工程款項(xiàng)。嘉信公司提出,根據(jù)約定,嘉信公司支付剩余工程款項(xiàng)的條件是中建五局向嘉信公司提交完整的工程竣工結(jié)算資料,并由嘉信公司出具結(jié)算審核報(bào)告。現(xiàn)中建五局未能提交完整的工程竣工結(jié)算資料,因此,嘉信公司支付剩余工程款項(xiàng)的條件未成就,故嘉信公司可不支付剩余工程款項(xiàng)。經(jīng)查,合同約定中建五局提交工程竣工結(jié)算資料的目的系方便雙方確定工程價(jià)款,現(xiàn)雙方對(duì)工程總價(jià)款已經(jīng)確認(rèn),且雙方存在爭(zhēng)議的主材調(diào)差價(jià)款亦已審計(jì)確定;同時(shí),涉案工程已竣工驗(yàn)收合格;此外,完整的工程竣工結(jié)算資料需包含嘉信公司指定分包單位的工程竣工資料,但嘉信公司在中建五局多次催促后,仍不能向中建五局移交指定分包單位的竣工結(jié)算資料,因此,中建五局對(duì)未能提交完整的竣工結(jié)算資料不存在過錯(cuò)。綜上,嘉信公司認(rèn)為其支付剩余工程價(jià)款的條件未成就的抗辯理由不能成立。根據(jù)雙方對(duì)涉案工程總價(jià)款的確認(rèn)、新星造價(jià)公司對(duì)涉案工程主材調(diào)差價(jià)款的審計(jì)結(jié)論可知,涉案工程的總造價(jià)為29 200 576.78元(28 480 000元+720 576.78元),F(xiàn)嘉信公司已支付中建五局工程款21 084 290.71元;此外,對(duì)中建五局在瀏陽湘鄂贛數(shù)碼廣場(chǎng)施工過程中欠付湖南伊瑞達(dá)貿(mào)易公司的2 600 000元工程款,嘉信公司已同意由其支付,且已經(jīng)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民法院判決由嘉信公司直接向湖南伊瑞達(dá)貿(mào)易公司支付該鋼材款項(xiàng),同時(shí),中建五局在訴狀中亦同意在本案所訴的工程欠款中對(duì)該2 600 000元鋼材款予以扣除,因此,嘉信公司應(yīng)支付給中建五局的剩余工程款應(yīng)為5 516 286.07元(29 200576.78-21 084 290.71-2 600 000元)。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償”及《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第一條“人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條的規(guī)定,認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)”之規(guī)定,中建五局對(duì)該5 516 286.07元工程款享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,且其優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。
      依據(jù)雙方合同的約定,嘉信公司指定分包單位的工程竣工資料由嘉信公司提供給中建五局,中建五局在單位工程竣工后的一個(gè)月內(nèi)提交完整的單位工程竣工結(jié)算資料,并辦好以上資料的交接手續(xù)后三個(gè)月內(nèi),嘉信公司出具結(jié)算審核報(bào)告,經(jīng)中建五局簽字認(rèn)可并出具正規(guī)合法的發(fā)票后30天內(nèi),嘉信公司付至單位工程結(jié)算價(jià)的95%,但本案中,如上所述,中建五局對(duì)未能提交完整的竣工結(jié)算資料不存在過錯(cuò),而中建五局已于2009年5月5日,將涉案工程《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》原件移交給了嘉信公司,且于同日向嘉信公司發(fā)出《工程聯(lián)系函》,要求嘉信公司按約將指定分包單位完整資料交中建五局,但嘉信公司至今未履行將分包單位資料移交中建五局的義務(wù),因此,可視為2009年5月5日中建五局即符合了雙方付款條件中所約定的資料移交條件,故在此之后的四個(gè)月內(nèi)即2009年9月5日前(辦好以上資料的交接手續(xù)后三個(gè)月內(nèi),加上嘉信公司出具正規(guī)合法發(fā)票后30天),嘉信公司應(yīng)付至單位工程結(jié)算價(jià)的95%即27 740 547.94元(29200 576.78元×95%)。但至2009年9月5日前,包括長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民法院判決由嘉信公司直接向湖南伊瑞達(dá)公司支付的鋼材款項(xiàng)2 600 000元在內(nèi),嘉信公司共計(jì)才支付了23684 290.71元,尚欠5 516 286.07元,因此,嘉信公司應(yīng)對(duì)此之后的工程款按銀行同期貸款利率支付利息。由于嘉信公司未按期支付工程款所產(chǎn)生的利息系工程款的孳息,因此,其亦應(yīng)與工程款享有同樣的優(yōu)先受償權(quán)。
      根據(jù)新星造價(jià)公司的鑒定報(bào)告,中建五局的冰災(zāi)損失部分為16 000元,窩工損失部分因證據(jù)不足,無法鑒定,因此,根據(jù)合同約定,該16 000元冰災(zāi)損失應(yīng)由嘉信公司負(fù)擔(dān);而窩工損失1 404 958.76元的訴訟請(qǐng)求證據(jù)不足,依法不予支持。此外,根據(jù)湘新(咨)基字(2010)特審第005號(hào)鑒定報(bào)告,該冰災(zāi)損失系指冰災(zāi)停工期間中建五局所支付的工作人員的報(bào)酬,因此,依照《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第3條“建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失!敝(guī)定,該16 000元冰災(zāi)損失亦應(yīng)認(rèn)定為工程價(jià)款,并享有與工程價(jià)款同樣的優(yōu)先受償權(quán)。
      由于嘉信公司未能按期支付工程進(jìn)度款,根據(jù)雙方合同約定,中建五局可順延工期;同時(shí)涉案工程施工過程中,我省出現(xiàn)的特大冰災(zāi)亦在一定時(shí)間內(nèi)延誤中建五局的施工進(jìn)程,因此,中建五局未能在約定時(shí)間內(nèi)完工具有約定及法定的理由,故嘉信公司要求中建五局支付逾期完工違約金的反訴請(qǐng)求不能支持。依據(jù)雙方的合同約定,中建五局應(yīng)向嘉信公司提交其建設(shè)施工工程部分的竣工驗(yàn)收備案資料,因此,中建五局向?yàn)g陽市檔案館移交該資料不符合雙方合同的約定,故中建五局應(yīng)依約將該部分資料予以移交。嘉信公司未能提供充分證據(jù)證明涉案工程存在質(zhì)量問題,故嘉信公司要求中建五局支付工程質(zhì)量問題違約金31 000元的訴訟請(qǐng)求不能得到支持。由于雙方確定工程結(jié)算審核費(fèi)用為120 000元,而中建五局同意將此款支付給嘉信公司,故中建五局應(yīng)向嘉信公司支付工程結(jié)算審核費(fèi)用120 000元。
      綜上,原審法院判決:一、限嘉信公司于判決生效之日起三日內(nèi)支付中建五局公司工程款5 516 286.07元、冰災(zāi)損失16 000元;二、限嘉信公司于判決生效之日起三日內(nèi)支付中建五工局欠付工程款的利息,該利息以下列款項(xiàng)、時(shí)間為準(zhǔn),按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)算:1、以4261500元為基數(shù),2007年12月16日至2007年12月20日;2、以2 337 500元為基數(shù),2008年1月16日至2008年1月22日;3、以3 218 270元為基數(shù),2008年4月16日至2008年5月13日;4、以935 860元為基數(shù),2008年5月16日至2008年6月3日;5、以567 930元為基數(shù),2008年6月16日至2008年7月1日;6、以520 602.5元為基數(shù),2008年10月16至2008年11月12日;7、以859 300元為基數(shù),2008年11月16日至2008年3月25日;8、以5 516 286.07元為基數(shù),2009年9月5日至本判決生效之日。三、中建五局對(duì)判決第一項(xiàng)、第二項(xiàng)內(nèi)容就瀏陽湘鄂贛數(shù)碼廣場(chǎng)4、5號(hào)棟、商場(chǎng)及地下室折價(jià)、拍賣或其它處置所獲得的價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán),且該優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。四、限中建五局于判決生效之日起三日內(nèi)支付嘉信公司工程結(jié)算審核費(fèi)用120 000元。五、限中建五局于判決生效之日起七日內(nèi)向嘉信公司移交瀏陽湘鄂贛數(shù)碼廣場(chǎng)項(xiàng)目中中建五局所建部分的竣工驗(yàn)收備案資料。六、駁回中建五局的其它訴訟請(qǐng)求。七、駁回嘉信公司的其它訴訟請(qǐng)求。
      二審法院認(rèn)為,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是:1、嘉信公司是否應(yīng)當(dāng)向中建五局支付剩余工程款;2、嘉信公司欠付工程款是多少,工程質(zhì)保金是否應(yīng)當(dāng)從欠付工程款中扣除以及是否應(yīng)承擔(dān)冰災(zāi)損失16 000元;3、中建五局就嘉信公司欠付工程款及利息以及冰災(zāi)損失是否享有對(duì)涉案工程的優(yōu)先受償權(quán)。
      關(guān)于嘉信公司是否應(yīng)當(dāng)向中建五局支付剩余工程款的問題。嘉信公司與中建五局簽訂的《瀏陽湘鄂贛數(shù)碼廣場(chǎng)施工合同》第三部分專用條款第16條對(duì)工程結(jié)算和付款作了明確約定。本案中,中建五局所做工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,根據(jù)合同約定,嘉信公司此時(shí)應(yīng)當(dāng)將指定分包單位的工程竣工資料提供給中建五局,但經(jīng)中建五局多次催促后,嘉信公司仍未移交分包單位的工程竣工資料。因嘉信公司未按照合同約定的結(jié)算方式提交分包單位的工程竣工資料,中建五局在結(jié)算過程中并沒有過錯(cuò),嘉信公司以中建五局未提交完整的結(jié)算資料而拒付剩余工程款的抗辯理由不能成立,故嘉信公司應(yīng)當(dāng)向中建五局支付剩余工程款。原審法院認(rèn)定2009年9月5日為剩余工程款的應(yīng)付款時(shí)間并無不當(dāng),本院予以維持。
      關(guān)于嘉信公司欠付工程款數(shù)額、工程質(zhì)保金是否應(yīng)當(dāng)從應(yīng)付工程款中扣除以及是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)冰災(zāi)損失16 000元的問題。本院二審中,嘉信公司雖然提交了兩筆共計(jì)3 894 000元的付款憑證,但該證據(jù)不能證明嘉信公司在雙方對(duì)賬確認(rèn)的21 084 290.71元之外還支付了涉案工程款,理由是:第一,雙方2009年6年23日簽訂的工程對(duì)賬單確認(rèn)已付工程款為21 084 290.71元,每筆付款的時(shí)間、數(shù)額和付款方式均非常明確,而3 894 000元這兩筆付款憑證的時(shí)間均在雙方對(duì)賬之前,嘉信公司稱對(duì)賬中財(cái)務(wù)人員遺漏此兩筆款項(xiàng)不符合常理;第二,工程開工以來,雙方涉案工程款的支付程序均是由中建五局填寫《嘉信公司工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)單》,再由嘉信公司相關(guān)負(fù)責(zé)人員簽字同意后付款,唯獨(dú)這兩筆共計(jì)3 894 000元的款項(xiàng)沒有履行付款程序,嘉信公司也沒有提供其他證據(jù)佐證;第三,嘉信公司在原審?fù)徶幸嗾J(rèn)可實(shí)際付給中建五局21 084 290.71元;第四,中建五局將3 900 000元付給了嘉信公司財(cái)務(wù)人員林目石、丁清桂和楊桂英,關(guān)于3 894 000元的款項(xiàng)雙方已經(jīng)結(jié)清,互不相欠。故不能認(rèn)定該3 894 000元為嘉信公司支付的涉案工程款。雙方合同約定工程質(zhì)保金為工程總價(jià)款的5%,并約定保修期滿一年返還工程總價(jià)款2%的質(zhì)保金,滿二年返還工程總價(jià)款2%的質(zhì)保金,滿五年返還工程總價(jià)款1%的質(zhì)保金。本案中,應(yīng)從涉案工程竣工之日(2009年2月17日)起開始計(jì)算保修期,在本院審理過程中,保修期已滿兩年,故嘉信公司應(yīng)當(dāng)向中建五局返還工程總價(jià)款4%的保修金1 168 023元(工程總價(jià)款29 200 576.78元×4%),但工程總價(jià)款1%的質(zhì)保金未滿返還期限,數(shù)額為292005.77元(工程總價(jià)款29 200 576.78元×1%),應(yīng)從嘉信公司欠付款項(xiàng)中扣除。故嘉信公司欠付的工程款為4 056 257.3元,應(yīng)返還的質(zhì)保金為1 168 023元,共計(jì)5 224 280.3元。其中,欠付工程款的利息應(yīng)以4 056 257.3元為基數(shù)計(jì)算;對(duì)于應(yīng)返還質(zhì)保金的利息,雙方合同約定質(zhì)保金不計(jì)息僅是指保修期內(nèi)不計(jì)息,但保修期屆滿后,應(yīng)返還的質(zhì)保金屬于欠款,應(yīng)當(dāng)從保修期屆滿之日開始計(jì)息,即第一筆保修期滿一年應(yīng)返還的質(zhì)保金584 011.5元(工程總價(jià)款29 200 576.78×2%),應(yīng)從2010年2月18日開始計(jì)息,第二筆保修期滿兩年應(yīng)返還的質(zhì)保金584 011.5元,應(yīng)從2011年2月18日開始計(jì)息。中建五局主張?jiān)?%質(zhì)保金應(yīng)提前返還的理由不能成立,該292005.77元質(zhì)保金應(yīng)到2014年2月18日確認(rèn)涉案工程無質(zhì)量問題后由嘉信公司支付。原審法院對(duì)嘉信公司延期支付工程進(jìn)度款的時(shí)間、數(shù)額以及延期支付工程進(jìn)度款應(yīng)承擔(dān)的利息認(rèn)定正確,但對(duì)剩余工程款數(shù)額及利息的計(jì)算未考慮質(zhì)保金問題,應(yīng)予糾正。至于16 000元的冰災(zāi)損失,雙方合同約定因自然災(zāi)害等不可抗力造成的損失由嘉信公司承擔(dān),嘉信公司提交的瀏陽市勞動(dòng)局的證明與該冰災(zāi)損失無關(guān),故嘉信公司應(yīng)當(dāng)向中建五局支付16 000元冰災(zāi)損失。
      關(guān)于中建五局就嘉信公司應(yīng)付的欠付的工程款及利息和冰災(zāi)損失是否享有對(duì)涉案工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償問題的批復(fù)》第4條的規(guī)定,建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起算。原審中雙方確認(rèn)涉案工程竣工驗(yàn)收時(shí)間為2009年2月17日,中建五局于2009年6月26日起訴主張優(yōu)先受償權(quán),沒有超過規(guī)定的期限。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第三條的規(guī)定:建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。本案中,冰災(zāi)損失16 000元以及欠付工程款是工程實(shí)際費(fèi)用,屬于優(yōu)先受償?shù)姆秶5犯豆こ炭畹睦㈦m然是法定孳息,但其是因嘉信公司未按約定支付工程款造成的損失,屬于違約行為造成的損失,不屬于優(yōu)先受償?shù)姆秶。故原審法院判決中建五局可就欠付工程款利息享有優(yōu)先受償權(quán)不當(dāng),本院予以糾正。
      綜上,原審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律部分不當(dāng),且沒有將未到返還期限的質(zhì)保金從嘉信公司欠付款項(xiàng)中扣除,本院予以糾正。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款(二)項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:
      一、維持湖南省長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院(2009)長(zhǎng)中民一初字第0251號(hào)民事判決第二項(xiàng)1至7條以及第四、五、六、七項(xiàng);
      二、變更湖南省長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院(2009)長(zhǎng)中民一初字第0251號(hào)民事判決第一項(xiàng)為:限湖南嘉信房地產(chǎn)發(fā)展有限公司于本判決書送達(dá)之日起三日內(nèi)支付中國(guó)建筑第五工程局有限公司工程款及工程質(zhì)保金5 224 280.3元、冰災(zāi)損失16000元;
      三、變更湖南省長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院(2009)長(zhǎng)中民一初字第0251號(hào)民事判決第二項(xiàng)第8條為:以4 056 257.3元為基數(shù),2009年9月5日至本判決書送達(dá)之日;
      四、變更湖南省長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院(2009)長(zhǎng)中民一初字第0251號(hào)民事判決第三項(xiàng)為:中國(guó)建筑第五工程局有限公司就上述第二項(xiàng)判決內(nèi)容對(duì)瀏陽湘鄂贛數(shù)碼廣場(chǎng)4、5號(hào)棟、商場(chǎng)及地下室折價(jià)、拍賣或其他處置所獲得的價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán),且該優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);
     五、限湖南嘉信房地產(chǎn)發(fā)展有限公司于本判決書送達(dá)之日起三日內(nèi)向中國(guó)建筑第五工程局有限公司支付應(yīng)返還工程質(zhì)保金的利息,按中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)算,利息計(jì)算方式為:以584 011.5元為基數(shù),從2010年2月18日計(jì)算至本判決書送達(dá)之日;以584 011.5元為基數(shù),從2011年2月18日計(jì)算至本判決書送達(dá)之日。
      
    五、與本案及類似案例相關(guān)的法規(guī)索引
    《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》
      三、建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。
    四、建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。


    (本文為原創(chuàng)作品,未經(jīng)作者書面授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載)

    編者注:本文摘自北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師唐湘凌編著的《中國(guó)建設(shè)工程施工合同糾紛案例百案評(píng)析》。唐湘凌畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué),法學(xué)碩士,從事法律職業(yè)十余年。其北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)處理過大量涉及工程建設(shè)、房地產(chǎn)的法律事務(wù),在該領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn),歡迎委托處理該領(lǐng)域的法律事務(wù)(地址:北京市朝陽區(qū)東三環(huán)北路38號(hào)北京國(guó)際中心;電話:186-0190-0636,郵箱:lawyernew@163.com)。


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