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  • 有擔(dān)保債權(quán)在公司重整程序中的限制

    [ 季境 ]——(2012-6-14) / 已閱12103次

    在大陸法系的物權(quán)法理論上,不可分原則是擔(dān)保物權(quán)一項(xiàng)重要特征,特別是在不足額擔(dān)保的情況下尤為明顯。例如,債務(wù)人以自己價(jià)值100萬(wàn)的房屋為自己200萬(wàn)的債務(wù)設(shè)立一項(xiàng)抵押擔(dān)保。雖然在數(shù)額上看,作為抵押物的房屋只有100萬(wàn)的價(jià)值,遠(yuǎn)低于200萬(wàn)的債權(quán)額,但是,按照抵押權(quán)的不可分原則,其擔(dān)保效果卻作用于整個(gè)債權(quán)之上,即100萬(wàn)的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)為200萬(wàn)的債務(wù)提供著保障。如果債務(wù)人僅償還了其100萬(wàn)的債務(wù),抵押權(quán)仍然不消失,其作為擔(dān)保繼續(xù)存在于剩余的100萬(wàn)債務(wù)之上。

    然而,在破產(chǎn)重整程序?qū)Σ蛔泐~擔(dān)保債權(quán)相關(guān)問(wèn)題的處理上,該種不可分性在一定程度上被修訂,即將擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的上述保障效果限縮在與其自身價(jià)值大小相對(duì)應(yīng)的那部分債權(quán)之上。在這種情況下,原來(lái)附有擔(dān)保的債權(quán)因擔(dān)保財(cái)產(chǎn)本身一定的價(jià)值而發(fā)生了分割,在其與擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的價(jià)值相對(duì)應(yīng)的部分,仍然受到來(lái)自于擔(dān)保權(quán)的保護(hù),超過(guò)該擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值范圍的債權(quán)部分即成為無(wú)擔(dān)保債權(quán)。例如,在重整計(jì)劃中,擔(dān)保債權(quán)人只能就其與擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的價(jià)值相對(duì)應(yīng)部分的債權(quán)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,其他超出部分只能作為無(wú)擔(dān)保債權(quán)參與普通債權(quán)人組的分配。與此相適應(yīng),其在擔(dān)保債權(quán)人組的表決程序中也只能以與擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的價(jià)值相對(duì)應(yīng)的部分行使表決權(quán)。[32]更為直接和明顯的例子體現(xiàn)在那些欲對(duì)擔(dān)保權(quán)進(jìn)行消滅的制度設(shè)計(jì)上。如前文述及的法國(guó)和我國(guó)《破產(chǎn)法》所規(guī)定的質(zhì)押物、留置物回贖制度,在不足額擔(dān)保的情況下,如果按照擔(dān)保權(quán)的不可分性原則,債務(wù)人或者管理人需要償還全部的債務(wù)才能消滅擔(dān)保權(quán),將標(biāo)的物取回。而按照上述分割原則,管理人或者債務(wù)人只需要償還相當(dāng)于這些擔(dān)保財(cái)產(chǎn)本身價(jià)值的數(shù)額即可以實(shí)現(xiàn)消滅擔(dān)保權(quán)的效果。對(duì)此,我國(guó)《破產(chǎn)法》第37條第2款做出了專門的規(guī)定:“當(dāng)管理人以提供替代擔(dān);蛱峁┣鍍?shù)姆绞饺』刭|(zhì)物、留置物時(shí),以該質(zhì)物或留置物當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值為限!

    五、重整計(jì)劃對(duì)有擔(dān)保債權(quán)的強(qiáng)制調(diào)整

    在重整程序中,有關(guān)債權(quán)償還期限、償還方式以及償還數(shù)額等內(nèi)容的重整計(jì)劃具有重要的意義。例如,延長(zhǎng)債權(quán)清償期,就可以為債務(wù)人爭(zhēng)取更長(zhǎng)的重建時(shí)間;對(duì)債權(quán)的數(shù)額進(jìn)行減免,則可以減輕債務(wù)人的償債負(fù)擔(dān),改善其財(cái)務(wù)狀況;改變債權(quán)的償付方式,如用實(shí)物代替貨幣、以債權(quán)換取股權(quán)等,也能為債務(wù)的清償提供更加靈活的選擇。但對(duì)于債權(quán)人(包括擔(dān)保債權(quán)人)來(lái)說(shuō),該種調(diào)整多意味著風(fēng)險(xiǎn)和不利益。在非破產(chǎn)狀態(tài)下,對(duì)債權(quán)的調(diào)整建立在相關(guān)當(dāng)事人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,如果沒(méi)有債權(quán)人的同意,任何人都不得對(duì)債權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行改變。而在重整制度的設(shè)計(jì)中,法律卻為管理人提供了更加具有強(qiáng)制力的手段。

    (一)引入多數(shù)決規(guī)則

    在重整程序中,對(duì)重整計(jì)劃的認(rèn)可與通過(guò)不需要獲得每一個(gè)債權(quán)人的同意。重整計(jì)劃草案被提出后,由相關(guān)的有擔(dān)保債權(quán)人(一般有擔(dān)保債權(quán)人按條件被作為一個(gè)獨(dú)立的組別)對(duì)其進(jìn)行表決,只要同意該債權(quán)調(diào)整方案的債權(quán)人所擁有的債權(quán)數(shù)額達(dá)到法定的比例或者數(shù)量,重整計(jì)劃對(duì)相關(guān)債權(quán)內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式的變更即可得到通過(guò),對(duì)所有債權(quán)人均具有法律效力。

    (二)建立強(qiáng)制性批準(zhǔn)程序

    所謂強(qiáng)制性批準(zhǔn)程序,是指當(dāng)一項(xiàng)重整計(jì)劃未被各表決組一致通過(guò)時(shí),如果符合一定的條件,法院直接裁定批準(zhǔn)該項(xiàng)重整計(jì)劃的程序。[33]相比較而言,雖然上述多數(shù)決規(guī)則已經(jīng)對(duì)部分債權(quán)人的意志有所抑制,但是其運(yùn)行仍然需要建立在多數(shù)人同意的基礎(chǔ)上,其仍在相當(dāng)大的程度上反映了債權(quán)人的意志,而強(qiáng)制性批準(zhǔn)程序的建立則在對(duì)意思自治的限制上更進(jìn)了一步,在滿足一定條件時(shí),法院具有將重整計(jì)劃強(qiáng)加于債權(quán)人的權(quán)利。也就是說(shuō),在強(qiáng)制批準(zhǔn)的情況下,對(duì)于那些持反對(duì)意見(jiàn)的債權(quán)人來(lái)說(shuō),他們的意思被完全“忽視”,進(jìn)行重整成為其唯一的選擇。

    六、結(jié)語(yǔ)

    在重整制度誕生之前,有擔(dān)保債權(quán)在破產(chǎn)程序中一直處于一種較為“優(yōu)越”的地位,無(wú)論是破產(chǎn)清算程序還是破產(chǎn)和解程序,都較少對(duì)其產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。而重整制度的出現(xiàn)卻打破了這一既有狀態(tài),有擔(dān)保債權(quán)被納入到重整程序的整體設(shè)計(jì)之中,在許多方面受到限制和約束。這是重整制度的目標(biāo)使然,也是破產(chǎn)法的價(jià)值在社會(huì)發(fā)展中不斷演變的結(jié)果。

    在公司重整程序中,法律對(duì)有擔(dān)保債權(quán)的限制和調(diào)整涉及多個(gè)方面,如在重整程序啟動(dòng)時(shí)中止擔(dān)保權(quán)的行使,課以擔(dān)保債權(quán)人申報(bào)債權(quán)、配合評(píng)估等協(xié)助性義務(wù),增強(qiáng)重整機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的控制權(quán)以及通過(guò)重整計(jì)劃對(duì)有擔(dān)保債權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整等等,這在整體上取決于重整事務(wù)的需要。從總體上看,這些限制和調(diào)整更多地體現(xiàn)在對(duì)擔(dān)保債權(quán)人權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式的改變上,而較少影響其優(yōu)先受償?shù)牡匚。在具體制度的設(shè)計(jì)上,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)既展現(xiàn)出其共通性、一致性的方面,也表現(xiàn)出差異性的方面,已經(jīng)形成許多可供參考和借鑒的立法經(jīng)驗(yàn)。

    此外,必須指出的是,重整程序中對(duì)有擔(dān)保債權(quán)施加的限制并不是無(wú)限的,相反,任何細(xì)小的改變都顯得謹(jǐn)小慎微,毋寧說(shuō),這些限制或約束同時(shí)是建立在對(duì)債權(quán)人利益進(jìn)行保護(hù)的一系列衡平理念和制度設(shè)計(jì)之上,兩者相互交織和滲透在一起,也由此對(duì)司法實(shí)踐和理論研究提出了更高的要求。


    注釋:
    [1]參見(jiàn)許士宦:《擔(dān)保權(quán)在債務(wù)清理程序上所受處遇——破產(chǎn)法修正草案之新走向》,載《月旦法學(xué)》2003年第4期,第156頁(yè);王欣新:《破產(chǎn)別除權(quán)理論與實(shí)務(wù)研究》,載《政法論壇》2007年第1期,第34頁(yè)。
    [2]本文所稱的“有擔(dān)保債權(quán)”或“擔(dān)保債權(quán)”,也有學(xué)者在論述中稱之為“有擔(dān)保重整債權(quán)”、“擔(dān)保重整債權(quán)”。依據(jù)通常的理解和定義,其指的是在重整程序中,債權(quán)人于債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)上享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán):(1)此擔(dān)保須在債務(wù)人自己特定的財(cái)產(chǎn)上創(chuàng)設(shè),不包括由第三人的財(cái)產(chǎn)為債務(wù)人提供的擔(dān)保;(2)此種債權(quán)所附載的擔(dān)保屬于建立在物或財(cái)產(chǎn)上的擔(dān)保(如留置、質(zhì)押、抵押等)。參見(jiàn)王文宇:《公司法論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年版,第444頁(yè);汪世虎:《公司重整中的債權(quán)人利益保護(hù)研究》,中國(guó)檢察出版社2006年版,第61頁(yè);張世君:《公司重整的法律構(gòu)造——基于利益平衡的解析》,人民法院出版社2006年版,第178頁(yè)。
    [3]參見(jiàn)李飛主編:《當(dāng)代外國(guó)破產(chǎn)法》,中國(guó)法制出版社2006年版,第500頁(yè)。如無(wú)特別說(shuō)明,本文所提及的有關(guān)美國(guó)破產(chǎn)法的條文均出自該版本。
    [4]參見(jiàn)張世君:《公司重整的法律構(gòu)造——基于利益平衡的解析》,人民法院出版社2006年版,第152頁(yè)。
    [5]《英國(guó)破產(chǎn)法》第10條!队(guó)破產(chǎn)法》,丁昌業(yè)譯,法制出版社2003年版,第176-178頁(yè)。
    [6]日本《公司更生法》第67條第1款!度毡旧谭ǖ洹罚鯐(shū)江、殷建平譯,中國(guó)法制出版社2000年版,第374頁(yè)。如無(wú)特別說(shuō)明,本文中所引用和提及的日本《公司更生法》的內(nèi)容均出自該版本。
    [7]日本《公司更生法》第37條第1款。
    [8]柯芳枝:《公司法論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年版,第440頁(yè)。
    [9]同上注,第433-434頁(yè)。
    [10]當(dāng)然,任何事物都有其兩面性,在法院尚未對(duì)債務(wù)人進(jìn)行任何審查的情況下就限制擔(dān)保權(quán)的行使,很可能會(huì)損害到擔(dān)保債權(quán)人的利益。因此,在這種制度設(shè)計(jì)中,也需要更加有力的措施來(lái)防止當(dāng)事人對(duì)該程序的濫用。
    [11]我國(guó)《破產(chǎn)法》第71、72、75條。
    [12]王衛(wèi)國(guó):《破產(chǎn)法精義》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2007年版,第28頁(yè)。
    [13]我國(guó)《破產(chǎn)法》第8條。
    [14]日本《公司更生法》第35條、105條;柯芳枝:《公司法論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年版,第430-431頁(yè)。
    [15]《法國(guó)商法典》第621—43條第1款。李飛主編:《當(dāng)代外國(guó)破產(chǎn)法》,中國(guó)法制出版社2006年版,第358頁(yè)。如無(wú)特別說(shuō)明,本文所提及的有關(guān)法國(guó)商法典第6卷的條文均出自該版本。
    [16]《法國(guó)商法典》第621—44條第1款。
    [17]《法國(guó)商法典》第621—46條第1款。
    [18]《法國(guó)商法典》第621—46條第1、3款。
    [19]日本《公司更生法》第126條第1款。
    [20]李永軍:《破產(chǎn)法的程序結(jié)構(gòu)與利益平衡機(jī)制》,載《政法論壇》2007年第1期,第26頁(yè)。
    [21]日本《公司更生法》第127條第1、3款。
    [22]李永軍:《破產(chǎn)法的程序結(jié)構(gòu)與利益平衡機(jī)制》,載《政法論壇》2007年第1期,第26頁(yè)。
    [23]我國(guó)《破產(chǎn)法》第56條第2款,第92條第2款。
    [24]在我國(guó)《破產(chǎn)法》第56條關(guān)于補(bǔ)充申報(bào)的規(guī)定中,其使用的表述為:“在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi),債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的,可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào)!庇捎谄飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配是破產(chǎn)清算程序中的制度,本條似乎只適用于破產(chǎn)清算程序。但是,立法的本意應(yīng)該是將此條適用于清算、重整、和解三個(gè)程序。參見(jiàn)鄭志斌、張婷:《困境公司如何重整》,人民法院出版社2007年版,第140頁(yè)。具體到重整程序中,筆者認(rèn)為,債權(quán)人的補(bǔ)充申報(bào)應(yīng)當(dāng)限定在重整計(jì)劃通過(guò)之前。

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