[ 張欣 ]——(2012-6-25) / 已閱17620次
3、管轄法院確認(rèn)難
被告住所地難確認(rèn),這是因為經(jīng)營者不履行真實披露義務(wù)所造成的,要調(diào)查清楚網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷商住所地需經(jīng)不少周折。
合同履行地難確認(rèn),對買賣合同來說,合同履行地有這樣的規(guī)定:買房提貨的,在提貨地履行;賣方送貨的,在買方收貨地履行。網(wǎng)絡(luò)購物屬于是提貨還是送貨難以確定。按相關(guān)規(guī)定,若郵資由買方支付,符合提貨制規(guī)定,履行地在賣方;若郵資由出賣人支付(包郵),則符合送貨制規(guī)定,履行地在買方。若對郵資無約定或約定不明,則造成確認(rèn)合同履行地的困難。
侵權(quán)行為其結(jié)果發(fā)生地難以確認(rèn),實際操作中,結(jié)果發(fā)生地往往由于數(shù)量眾多而難以確定。
4、調(diào)查取證上,消費者處弱勢群體地位
由于交易程序過分簡單,一旦訴至法院,將給調(diào)查取證帶來較大難度。如對方當(dāng)事人基本情況難以查明;買賣雙方因為締結(jié)書面契約,對履行期限,違約責(zé)任,解決爭議的方法及售后服務(wù)等沒有具體的約定;銷售商不隨產(chǎn)品開具收款憑證,重要證據(jù)無法獲;消費者自己異地取證也將產(chǎn)生難以預(yù)料的困難等。
5、訴訟成本高,司法資源浪費嚴(yán)重
網(wǎng)購所涉及的標(biāo)的大多不高,有的甚至只有幾元,幾十元,對消費者來講若采取訴訟程序解決糾紛,需先預(yù)付案件受理費及其他開支。對法院來說,異地送達(dá)、調(diào)查取證都造成較大司法資源浪費,與司法高效原則相違背。
三、網(wǎng)絡(luò)購物中法律維權(quán)探索之見解
1、積極推動網(wǎng)絡(luò)購物立法
首先,應(yīng)更進(jìn)一步規(guī)定網(wǎng)上開店依法辦照,經(jīng)營者公開其主體信息,針對網(wǎng)絡(luò)市場的特點及存在問題,例如信用評價體質(zhì)、網(wǎng)站經(jīng)營者和線下商家責(zé)任歸屬等制定出具有可操作性的法律法規(guī)。其次,目前我國法律中沒有規(guī)定個人信息的具體內(nèi)容,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以列舉式加概括式的方法對消費者的個人信息內(nèi)容加以規(guī)定,如消費者的姓名,年齡,住址,電話等信息都是必須保密的。然后,要規(guī)定經(jīng)營者不能通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的形式進(jìn)行欺詐行為;對商品的質(zhì)量有權(quán)利擔(dān)保義務(wù)和瑕疵擔(dān)保義務(wù);經(jīng)營者未盡到對消費者信息保密義務(wù)的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任等。
2、明確責(zé)任主體
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者要進(jìn)行實名登記,必須履行真實身份的披露義務(wù),這與我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的經(jīng)營者有標(biāo)識義務(wù)相一致,這使為消費者維權(quán)提供了可能。
此外,網(wǎng)購中消費者接觸到的經(jīng)營主體主要有兩個,網(wǎng)站經(jīng)營者(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者)和線下經(jīng)營者(網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者)。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者,是指通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者自然人。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者,是指通過網(wǎng)絡(luò)提供有關(guān)經(jīng)營性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者自然人,以及提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的網(wǎng)站經(jīng)營者。
根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費者可以向經(jīng)營者或服務(wù)者要求賠償,所以消費者在網(wǎng)絡(luò)購物中發(fā)生了糾紛,有權(quán)要求網(wǎng)站經(jīng)營者或賠網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者償。購物網(wǎng)站是用戶直接交易和接觸的對象,其交易的訂單具有類似合同的效力。而商品經(jīng)營者是商品的制造者或服務(wù)的最終提供者,也是應(yīng)該而實際上未能為消費者正常提供服務(wù)的主體。只是目前,法律上對網(wǎng)站經(jīng)營者和線下商家在責(zé)任歸屬上還沒統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
3、確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)管轄地
基于保護(hù)消費者權(quán)益的考慮,世界各國對消費者合同糾紛一般多實行保護(hù)性管轄,即由消費者住所地的法院專屬管轄。至于網(wǎng)絡(luò)消費合同是否適用消費者住所地管轄原則,各國有不同的看法。我國法律也并沒有對此作出專門規(guī)定,實踐中通常適用民訴法的一般規(guī)定,即由被告住所地或合同履行地法院管轄,也可以協(xié)議管轄,顯然我國立法既不符合國際有關(guān)消費者合同糾紛管轄的一般原則,也不利于消費者權(quán)益的保護(hù)。
筆者建議對于網(wǎng)絡(luò)交易中的合同糾紛案件,借鑒國外關(guān)于消費者合同糾紛的保護(hù)性管轄,結(jié)合我國民事訴訟法管轄的一般規(guī)定,由發(fā)生違法行為的網(wǎng)站的經(jīng)營者、違法行為人住所地管轄,也可以由權(quán)益受到侵害的消費者所在地管轄;對于網(wǎng)絡(luò)交易中的侵權(quán)案件,以侵權(quán)行為實施地管轄為一般,以侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地管轄為補(bǔ)充,由此而來訴訟過程將變的簡便。
4、明確證據(jù)的取得、保管和舉證責(zé)任的分配
國家工商行政管理總局出臺的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者出具的電子化購物憑證,可以作為處理消費投訴的依據(jù)。但是電子憑據(jù)因其容易被修改、偽造,真?zhèn)坞y辨的特性,本身的證明力和采證程序的合法性,在現(xiàn)實中容易遭到質(zhì)疑。其次是電子證據(jù)容易丟失,具有不可再生性。一旦糾紛產(chǎn)生,消費者不懂得保存好交易完成的網(wǎng)頁、與賣方的溝通時記錄,或沒有其他發(fā)票或購物憑證,使得本已艱難的網(wǎng)購維權(quán)難上加難。
因此,鑒于消費者在證據(jù)調(diào)取上的弱勢地位,建議網(wǎng)絡(luò)購物糾紛中由經(jīng)營者承擔(dān)舉證責(zé)任,即舉證責(zé)任倒置。
5、提交人民法院適用簡易程序
建議適用小額訴訟速裁程序,最好實行一審終審制。因為網(wǎng)絡(luò)交易中,大多數(shù)是小額交易,在合同履行出現(xiàn)問題后,面對訴訟成本高、訴訟程序復(fù)雜、訴訟時間長等問題,消費者往往放棄訴諸法律救濟(jì)。因此,一審終審制的小額訴訟速裁程序有利于糾紛的解決和網(wǎng)絡(luò)消費者利益的保護(hù),更是對司法資源的節(jié)約有著重要意義。
6、加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動,加大對網(wǎng)絡(luò)市場違法行為的打擊力度
由于網(wǎng)絡(luò)市場違法行為的監(jiān)管工作涉及多個部門,各部門內(nèi)部及部門之間應(yīng)建立聯(lián)動機(jī)制,如彼此之間進(jìn)行信息的通報,加強(qiáng)部門之間的數(shù)據(jù)共享;建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時進(jìn)行案件的移送,線索的移交;與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商之間建立順暢的溝通機(jī)制,避免出現(xiàn)案件因信息不暢無終而果的現(xiàn)象。
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