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  • 勞動爭議案仲裁時效中斷的認(rèn)定

    [ 王 忠 ]——(2012-6-27) / 已閱5446次

    陳某于2005年3月入職A公司工作,直至2009年12月31日雙方勞動合同到期終止。

    2010年3月11日,陳某就其與A公司勞動爭議糾紛一案向某區(qū)勞動爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委)提出仲裁申請,要求A公司支付其2008年度年終獎金、違法解除勞動合同的賠償金和未提前30天通知解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

    2011年2月23日,陳某又以要求A公司向其支付2009年度稅后獎金為由再次向仲裁委提出申請,該委于2011年6月7日以申請已過仲裁時效為由裁決駁回陳某的申請請求。陳某不服該仲裁結(jié)果,以其與A公司的勞動關(guān)系仍然存續(xù),且其于2010年3月11日第一次向仲裁委提出仲裁申請后,仲裁時效中斷,其所主張的2009年度稅后獎金未超過仲裁時效為由向一審法院提起訴訟。A公司則抗辯稱仲裁時效應(yīng)該自雙方勞動關(guān)系終止之日即2009年12月31日起算,且不存在法定中斷情形,陳某在本案提出仲裁申請,已超過仲裁時效。

    本案爭議焦點(diǎn)是:陳某于2010年3月11日向A公司主張2008年度年終獎金案申請勞動仲裁,是否構(gòu)成對本案仲裁時效的中斷,本案能否適用《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《訴訟時效規(guī)定》)第十一條的規(guī)定等。要厘清這一焦點(diǎn)問題,依次須就以下三個子問題進(jìn)行分析:

    一、勞動者請求支付勞動報(bào)酬的仲裁時效起算點(diǎn)的確定

    由《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》(以下簡稱《調(diào)解仲裁法》)第二十七條的規(guī)定可知,勞動關(guān)系終止的拖欠勞動報(bào)酬?duì)幾h受一年時效的限制,自勞動者“知道或者應(yīng)當(dāng)知道終止之日起算”。且根據(jù)《北京市工資支付規(guī)定》第十二條的規(guī)定,用人單位應(yīng)在與勞動者終止勞動合同時,一次性向勞動者支付全部勞動報(bào)酬,用人單位未及時、足額支付勞動報(bào)酬的,應(yīng)視為對勞動者權(quán)利造成侵害。

    根據(jù)上述規(guī)定,陳某在雙方勞動關(guān)系終止時已明確知道其自身勞動權(quán)利受到侵害,陳某申請仲裁時效的起算點(diǎn)應(yīng)為2009年12月31日。所以,前案中陳某于2011年3月11日提出仲裁申請是在仲裁時效起算日起一年內(nèi)提出,是受法律保護(hù)的。

    仲裁時效系《調(diào)解仲裁法》規(guī)定的新制度,是由原60天仲裁期限演變而來的,稱為“時效”解決了原來針對該60天到底系除斥期間還是消滅時效的爭論,但是,仲裁時效是否適用普通訴訟時效的基本理論呢?

    二、勞動爭議案件同樣適用《訴訟時效規(guī)定》

    筆者認(rèn)為勞動爭議案件受理上的特殊程序性決定了人民法院應(yīng)受勞動仲裁申請期限制度的約束,應(yīng)當(dāng)成為訴訟法上的制度,而不僅是勞動爭議仲裁法上的制度。在《調(diào)解仲裁法》頒行前,針對原60天仲裁期限性質(zhì)的紛爭,《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《勞動解釋》)第三條實(shí)際確立了勞動仲裁申請期限是訴訟法上的制度,明確規(guī)定人民法院對超過勞動仲裁申請期限的案件應(yīng)當(dāng)受理,受理后查明無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的,依法駁回其訴訟請求。參照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第153條規(guī)定:“當(dāng)事人超過訴訟時效期間起訴的,人民法院應(yīng)予受理。受理后查明無中止、中斷、延長事由的,判決駁回其訴訟請求。”與《勞動解釋》第3條規(guī)定相比,兩者的規(guī)定基本是相同的,可見原勞動仲裁申請期限與訴訟時效期間基本相同。在此基礎(chǔ)上,《調(diào)解仲裁法》第27條明確規(guī)定了勞動仲裁時效制度,規(guī)定了中止和中斷制度。至此,勞動仲裁時效與訴訟時效除前者為一年,后者普通時效為二年外,兩者在本質(zhì)上是一致的,均為消滅時效,都是自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起算,都具有法定性,在特定情況下可以中止、中斷。

    由此可見,本案可以適用《訴訟時效規(guī)定》第十一條的規(guī)定。這樣,為陳某要求適用《訴訟時效規(guī)定》第十一條規(guī)定認(rèn)定本案債權(quán)與前案債權(quán)系同一債權(quán)從而導(dǎo)致仲裁時效中斷提供了理論支持。

    三、本案中陳某主張2009年度獎金債權(quán)與前案仲裁申請中的2008年度獎金債權(quán)不是同一債權(quán)

    同一債權(quán)是指債權(quán)債務(wù)主體唯一,債權(quán)債務(wù)內(nèi)容唯一的單一之債。債之要素是決定債之同一性的重要組成部分,債權(quán)人、債務(wù)人、債之標(biāo)的之給付及債之發(fā)生原因均系債之要素。債是法律上可期待的信用,其債權(quán)內(nèi)容在債形成之時即已經(jīng)確定,時間因素對其內(nèi)容和范圍不再起作用。

    年度獎金從本質(zhì)上講,是用人單位對員工這一年度工作業(yè)績的認(rèn)可和獎勵,也是對勞動過程的一種“已然性”、“過去式”的支付。首先,在債的發(fā)生原因上,陳某2009年度獎金債權(quán)與2008年度獎金債權(quán)是分別基于雙方2009年勞動合同與2008年勞動合同而產(chǎn)生的。其次,債之標(biāo)的的給付上,2009年度獎金與2008年度獎金又分別是A公司對陳某2009年工作成績與2008年工作成績的認(rèn)可,雖然前后兩種債的給付標(biāo)的在實(shí)物表現(xiàn)形式上都是貨幣,但在本質(zhì)上卻分別是先后兩年勞動成果的對價。再者,債本身所具有的期待性決定了債權(quán)內(nèi)容在債形成之時即已經(jīng)確定。不同于工資債權(quán),年度獎金的發(fā)放是企業(yè)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況所享有的一定的自主經(jīng)營權(quán),所以陳某2009年度獎金債權(quán)形成于企業(yè)在本年度末根據(jù)效益業(yè)績作出的發(fā)放決定,債的形成時間的不同也致使前后兩個債權(quán)內(nèi)容不同一。

    由此可見,陳某要求的2009年度獎金債權(quán)與前案的債權(quán)在債之標(biāo)的之給付及債之發(fā)生的原因等債之要素上存在不同,時間因素對債權(quán)內(nèi)容和范圍發(fā)揮作用,與前案仲裁申請中的債權(quán)并不是同一債權(quán)。

    小結(jié)

    根據(jù)《訴訟時效規(guī)定》第十一條的規(guī)定:權(quán)利人對同一債權(quán)中的部分債權(quán)主張權(quán)利,訴訟時效中斷的效力及于剩余債權(quán),但權(quán)利人明確表示放棄剩余債權(quán)的情形除外。陳某雖在2010年3月11日因前案向仲裁提出申請,但其所主張的2009年度獎金債權(quán)與其在前案中的債權(quán)并非同一債權(quán),其在前案中不存在主張本案權(quán)利的內(nèi)容。故陳某申請A公司支付2009年度獎金的仲裁時效期限并不因前案而構(gòu)成中斷情形。

    (作者單位:北京市第一中級人民法院)
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