[ 歐陽灝 ]——(2012-7-3) / 已閱10859次
1.法理研究先行
當(dāng)前，關(guān)于電子證據(jù)的研究已成為學(xué)界研究的一個熱點(diǎn)。近年來有關(guān)電子證據(jù)的大量研究也取得了一定的成果，特別是對國際社會有關(guān)電子證據(jù)立法經(jīng)驗(yàn)的比較研究。但是這些研究大多停留在簡單的介紹層面，未結(jié)合我國計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實(shí)際，深入分析國外立法有關(guān)電子證據(jù)收集、審查和認(rèn)證等規(guī)范的特點(diǎn)和優(yōu)劣。此外，雖然當(dāng)前有些學(xué)者，包括法院、檢察院等司法系統(tǒng)的司法工作者，對司法實(shí)踐中遇到的電子證據(jù)問題開展有針對性的案例研究，但是這些案例研究，一般停留在案例本身所面對的問題，未能上升到證據(jù)法的基本理論，未能以點(diǎn)帶面，將個案延伸到電子證據(jù)法的普遍性問題。
電子證據(jù)規(guī)則體系的構(gòu)建，需要理論先行。首先，電子證據(jù)規(guī)則的構(gòu)建急需解決電子證據(jù)在證據(jù)體系中的地位、電子證據(jù)的概念和范圍限定等眾多理論問題。是將電子證據(jù)作為一個獨(dú)立的證據(jù)類型，還是將其納入其他證據(jù)類型之中，電子證據(jù)本身又包括哪些類型，只有首先解決這些問題，在學(xué)界達(dá)成共識，才能奠定起構(gòu)建電子證據(jù)規(guī)則體系的基礎(chǔ)。其次，電子證據(jù)規(guī)則的運(yùn)行規(guī)則，如電子證據(jù)的收集、公證、審查、認(rèn)證等規(guī)則，需要通過對司法實(shí)踐中一個個案例的整理，才能逐步建立。
2.有效運(yùn)用現(xiàn)行證據(jù)規(guī)則
電子證據(jù)在司法實(shí)踐中采用，已是既成事實(shí)。那么在有關(guān)電子證據(jù)規(guī)則的法律規(guī)范出臺之前，司法實(shí)踐如何采用電子證據(jù)，并通過個案的實(shí)踐積累，為構(gòu)建統(tǒng)一的電子證據(jù)規(guī)則奠定基礎(chǔ)，成為司法實(shí)踐所面臨的一個重要課題。
承認(rèn)電子證據(jù)的證據(jù)效力，即堅(jiān)持對電子證據(jù)的非歧視性原則�！堵�(lián)合國電子商業(yè)示范法》第九條規(guī)定：“在任何法律訴訟中，證據(jù)規(guī)則的適用在任何方面均不得以下述任何理由否定一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文作為證據(jù)的可接受性：（1）僅僅以它是一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文為由；……”。
規(guī)避電子證據(jù)的證據(jù)形式。在法律沒有明文規(guī)定電子證據(jù)屬于何種證據(jù)的情形下，法院在審查和認(rèn)定電子證據(jù)時(shí)，可不進(jìn)行證據(jù)屬性的評述，以免各地法院將其歸屬不一的情形發(fā)生。
可將電子證據(jù)轉(zhuǎn)化為其他證據(jù)形式。依據(jù)《民事訴訟法》第68條規(guī)定，在不能提交原件的情形下，允許當(dāng)事人將電子證據(jù)輸出為紙質(zhì)文件、視聽資料等復(fù)印件的形式出示，當(dāng)對方當(dāng)事人提出異議時(shí)，法院可依當(dāng)事人申請或依職權(quán)對該證據(jù)與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的信息進(jìn)行核實(shí)。如筆者曾參與的羅某訴湖南玉葉化肥股份有限公司股權(quán)糾紛案，即是如此處理。該公司每筆往來業(yè)務(wù)均錄入了計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)系統(tǒng)中，原告提交了該系統(tǒng)輸出的紙質(zhì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，被告對其復(fù)印件提出異議，要求核對，法院經(jīng)雙方申請到被告所在公司核實(shí)其財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，最終對該份證據(jù)予以認(rèn)定。該方法與直接對電子證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證相比，雖然浪費(fèi)司法資源，但也是在電子證據(jù)規(guī)則未出臺前的權(quán)宜方法。
進(jìn)行電子證據(jù)的公證和申請專業(yè)技術(shù)鑒定。對一些重要的電子證據(jù)，證據(jù)持有人可在公證機(jī)關(guān)對其進(jìn)行電子證據(jù)的公證。司法機(jī)關(guān)在難以判斷電子證據(jù)真實(shí)性時(shí)，如確有必要，可要求雙方當(dāng)事人委托專家進(jìn)行技術(shù)鑒定，也可要求證據(jù)申請專業(yè)技術(shù)鑒定，并要求專家證人出庭說明。
當(dāng)然，上述對待電子證據(jù)的方法，不免有些保守，僅能作為證據(jù)規(guī)則出臺前的權(quán)宜之計(jì)，在司法實(shí)踐中，各地法院應(yīng)在運(yùn)用現(xiàn)行證據(jù)規(guī)則采用電子證據(jù)時(shí)，可運(yùn)用法官的自由裁量權(quán)，在傳統(tǒng)方法上進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐黄�，對電子證據(jù)的證據(jù)效力直接予以認(rèn)定。
3.構(gòu)建統(tǒng)一的電子證據(jù)規(guī)則體系
構(gòu)建我國統(tǒng)一的電子證據(jù)規(guī)則，應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則。在新的證據(jù)法和電子證據(jù)法出臺前，作為權(quán)宜之計(jì)，可先由最高人民法院制定司法解釋，首先認(rèn)可電子證據(jù)的效力，并就司法實(shí)踐中急需解決的電子證據(jù)運(yùn)用規(guī)則進(jìn)行規(guī)定。一步到位制定電子證據(jù)法，顯然不太現(xiàn)實(shí)，當(dāng)前，對有關(guān)電子證據(jù)的立法安排，可在正在起草的證據(jù)法中將其作為單獨(dú)的證據(jù)形式予以規(guī)定。我國證據(jù)法在涉及電子證據(jù)規(guī)則中應(yīng)規(guī)定如下內(nèi)容：定義條款、定位條款、可采性規(guī)則條款和證明力規(guī)則條款等。出臺單一的電子證據(jù)法，以形成統(tǒng)一的電子證據(jù)規(guī)則規(guī)范，始終是我國電子證據(jù)立法的目標(biāo)。在立法體例上，我國應(yīng)采用刑事、民事、行政電子證據(jù)規(guī)則合一立法的體例。因?yàn)樵谧C據(jù)規(guī)則方面，刑事、民事、行政雖存在差異，但并不是很大。
4.借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，融入世界電子證據(jù)規(guī)則
電子證據(jù)已成為一個世界性話題，國際組織和很多國家先后頒行了諸多電子證據(jù)法律規(guī)范。這些法律規(guī)范所取得的成果，為我國構(gòu)建本土化的電子證據(jù)規(guī)則提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些法律規(guī)范包括，1996年聯(lián)合國貿(mào)委會出臺的《電子商務(wù)示范法》，2001年7月13日通過《電子簽名示范法》，這兩部法律是國際上關(guān)于電子簽名方面最重要的立法文件之一，其立法技術(shù)非常先進(jìn)，其中所確立的法律原則，對我們構(gòu)建電子證據(jù)規(guī)則具有很好的指導(dǎo)意義。1999年12月，歐盟通過《統(tǒng)一數(shù)字簽名規(guī)則》，明確規(guī)定成員國間電子商務(wù)合同的效力問題，2000年通過的《電子商務(wù)法》。美國有關(guān)電子證據(jù)的法律包括，1995年美國猶他州頒布的《猶他州數(shù)字簽名法》，1998年8月美國伊利諾伊州通過的《電子商務(wù)安全法》，1999年7月，“全美通用州立法委員會(NCCUSL)” 草擬的《計(jì)算機(jī)及信息交易統(tǒng)一法》(UCITA, Uniform Computer and Information Transaction Act)，2000年6月通過的美國《電子簽名法》。此外，還有1999年3月加拿大通過的《統(tǒng)一電子商務(wù)法》， 1998年，新加坡頒布的《1998電子交易法令》，等等。
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